
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह सत्र की अध्यक्षता कर रहे हैं। फोटो: फाम थांग
प्रत्यर्पण पारस्परिकता के सिद्धांत पर आधारित है।
तदनुसार, प्रत्यर्पण कानून में 4 अध्याय और 45 अनुच्छेद हैं, जो वियतनाम और विदेशी देशों के बीच प्रत्यर्पण के सिद्धांतों, अधिकार, शर्तों, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों को निर्धारित करते हैं; और प्रत्यर्पण में वियतनामी राज्य एजेंसियों की जिम्मेदारियों को भी निर्धारित करते हैं।
यह कानून वियतनामी एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के साथ-साथ वियतनाम और विदेशी देशों के बीच प्रत्यर्पण में शामिल विदेशी एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों पर भी लागू होता है।
प्रत्यर्पण निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर किया जाता है: स्वतंत्रता, संप्रभुता , क्षेत्रीय अखंडता, एक-दूसरे के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना, समानता और पारस्परिक लाभ का सम्मान; वियतनाम के संविधान और कानूनों तथा उन अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार जिनमें वियतनाम समाजवादी गणराज्य एक पक्ष है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह सत्र की अध्यक्षता कर रहे हैं। फोटो: फाम थांग
जिन मामलों में वियतनाम और कोई विदेशी देश दोनों किसी अंतरराष्ट्रीय प्रत्यर्पण संधि के हस्ताक्षरकर्ता नहीं हैं, वहां प्रत्यर्पण पारस्परिकता के सिद्धांत पर किया जाएगा, लेकिन वियतनामी कानून का उल्लंघन किए बिना, अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय रीति-रिवाजों के अनुसार किया जाएगा।
वियतनाम समाजवादी गणराज्य में प्रत्यर्पण के लिए जिम्मेदार केंद्रीय एजेंसी लोक सुरक्षा मंत्रालय है।
निम्नलिखित मामलों में प्रत्यर्पण की अनुमति दी जा सकती है: वे व्यक्ति जिन्होंने वियतनामी और विदेशी कानून के तहत एक वर्ष या उससे अधिक कारावास, आजीवन कारावास या मृत्युदंड से दंडनीय अपराध किए हैं; या वे व्यक्ति जिन्हें अनुरोध करने वाले देश की अदालत द्वारा कारावास की सजा सुनाई गई है और उनकी सजा में कम से कम छह महीने शेष हैं।

राष्ट्रीय विधानसभा ने प्रत्यर्पण कानून पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: हो लॉन्ग
इस अनुच्छेद के खंड 1 में निर्दिष्ट व्यक्ति का आपराधिक आचरण आवश्यक रूप से अपराधों के एक ही समूह या एक ही अपराध से संबंधित नहीं होना चाहिए, और अपराध के गठन के तत्व वियतनामी कानून और विदेशी कानून के अनुसार पूरी तरह से समान नहीं होने चाहिए।
यदि कोई विदेशी देश किसी ऐसे व्यक्ति के प्रत्यर्पण का अनुरोध करता है जिस पर कई अपराधों का आरोप है, और प्रत्येक अपराध वियतनामी और विदेशी कानून के तहत अलग-अलग अपराध है, तथा कम से कम एक अपराध इस अनुच्छेद के खंड 1 में उल्लिखित शर्तों को पूरा करता है, तो वियतनाम उस व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए सहमत हो सकता है। यदि वियतनाम अनुरोध करने वाला देश है, तो लोक सुरक्षा मंत्रालय समान मामलों में प्रत्यर्पण के लिए सक्षम विदेशी प्राधिकरण से सहमति का अनुरोध करेगा।
यदि इस अनुच्छेद के खंड 1 में निर्दिष्ट व्यक्ति का आपराधिक कृत्य वियतनाम के क्षेत्र से बाहर होता है, तो उस व्यक्ति का प्रत्यर्पण किया जा सकता है यदि वियतनामी कानून यह निर्धारित करता है कि वह कृत्य एक आपराधिक अपराध है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने प्रत्यर्पण कानून पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: क्वांग खान
इसके अतिरिक्त, कानून में प्रत्यर्पण अनुरोध फाइलों को स्थानांतरित करने का प्रारूप और विधि; प्रत्यर्पण में प्रयुक्त भाषा; प्रत्यर्पण के संबंध में राज्य एजेंसियों की जिम्मेदारियां आदि भी निर्धारित की गई हैं।
प्रभावी अंतरराष्ट्रीय सहयोग सुनिश्चित करना, सीमा पार अपराधों से लड़ना और संप्रभुता की रक्षा करना।
इससे पहले, प्रत्यर्पण कानून के मसौदे की व्याख्या करने, उसे स्वीकार करने और उसमें संशोधन करने से संबंधित कुछ प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, कानून और न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग ने कहा कि प्रत्यर्पण के अधीन आने वाले मामलों (अनुच्छेद 7) के संबंध में, न्यूनतम दंड सीमा को 2 वर्ष कारावास या उससे अधिक तक बढ़ाने के सुझाव दिए गए थे।

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने प्रत्यर्पण कानून के मसौदे को समझाने, उस पर प्रतिक्रिया प्राप्त करने और उसमें संशोधन करने से संबंधित कुछ प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: फाम थांग।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि "जिन व्यक्तियों का प्रत्यर्पण किया जा सकता है, वे वे लोग हैं जिन्होंने ऐसे अपराध किए हैं जिनके लिए वियतनामी कानून और विदेशी कानून में एक वर्ष या उससे अधिक की कारावास की सजा का प्रावधान है" यह प्रावधान अपरिवर्तित रहना चाहिए। इसका उद्देश्य प्रभावी अंतरराष्ट्रीय सहयोग सुनिश्चित करना, सीमा पार अपराधों को रोकना और उनसे लड़ना तथा राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा करना है।
सशर्त प्रत्यर्पण (अनुच्छेद 13) के संबंध में, गंभीर मानवाधिकार उल्लंघनों की स्थिति में वियतनाम द्वारा प्रत्यर्पण अनुरोधों को अस्वीकार करने की क्षमता से संबंधित एक प्रावधान जोड़ने का सुझाव है।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पुष्टि की कि वियतनाम किसी देश का प्रत्यर्पण तभी कर सकता है जब अनुरोध करने वाला देश वियतनाम के अधिकारों की गारंटी देने, उसकी संप्रभुता का सम्मान करने और उसके आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने की प्रतिबद्धता जताए। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने इस प्रावधान को कानून के मसौदे में शामिल करने पर सहमति व्यक्त की।

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने प्रत्यर्पण कानून के मसौदे को समझाने, उस पर प्रतिक्रिया प्राप्त करने और उसमें संशोधन करने से संबंधित कुछ प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: फाम थांग।
प्रत्यर्पण अनुरोधों से पहले आपातकालीन स्थितियों में व्यक्तियों की हिरासत के संबंध में (अनुच्छेद 33), कुछ लोगों का तर्क है कि आपातकालीन स्थितियों में व्यक्तियों की हिरासत को अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में वियतनाम की जिम्मेदारियों से जोड़ा जाना चाहिए और सक्षम अधिकारियों के संबंध में विशिष्ट नियम स्थापित किए जाने चाहिए।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सार्वजनिक सुरक्षा एजेंसी और सीमा रक्षक के अधिकार से संबंधित प्रावधानों को शामिल और पूरक किया है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-10397156.html







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