अपव्ययकारी प्रथाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित और निर्दिष्ट करें।

बचत और अपव्यय विरोधी कानून के मसौदे पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, आर्थिक और वित्त समिति के अध्यक्ष, फान वान माई ने इस बात पर जोर दिया कि अपव्यय की रोकथाम और नियंत्रण के कार्यान्वयन में अपव्ययपूर्ण कृत्यों और उल्लंघनों को स्पष्ट और ठोस रूप से परिभाषित करने से कानून की पारदर्शिता और व्यवहार्यता बढ़ेगी; आंतरिक नियमों, नियंत्रण तंत्रों और दंडों के निर्माण के लिए एक कानूनी आधार तैयार होगा।

4 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा विधानसभा भवन में व्यक्तिगत आयकर संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) और बचत एवं अपव्यय संबंधी मसौदा कानून पर प्रस्तुति और समीक्षा रिपोर्ट सुनने के लिए एकत्रित हुई।

विभिन्न आय वर्गों के करदाताओं के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करना ।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग द्वारा प्रस्तुत व्यक्तिगत आयकर संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इस मसौदा कानून ने वेतन और मजदूरी से आय अर्जित करने वाले निवासी व्यक्तियों पर लागू प्रगतिशील कर दर अनुसूची को समायोजित किया है, जिसमें कर श्रेणियों की संख्या 7 से घटाकर 5 कर दी गई है और श्रेणियों के बीच का अंतर बढ़ा दिया गया है।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने व्यक्तिगत आयकर कानून (संशोधित) का मसौदा प्रस्तुत किया। फोटो: क्वांग खान

कानून के मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडलों और संबंधित संगठनों और व्यक्तियों से टिप्पणियों के लिए भेजे गए दस्तावेजों में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने टैरिफ अनुसूची के लिए दो विकल्प प्रस्तावित किए।

विकल्प 1: कर अनुसूची में संशोधन करके इसे 5 कर श्रेणियों में विभाजित किया जाए, जिनके बीच का अंतराल क्रमशः 10, 20, 20 और 30 मिलियन VND हो। ये 5 श्रेणियां क्रमशः 5%, 15%, 25%, 30% और 35% की कर दरों के अनुरूप हैं, और अंतिम श्रेणी 35% की है जो 80 मिलियन VND/माह से अधिक की कर योग्य आय पर लागू होती है।

गणनाओं के अनुसार, नए व्यक्तिगत भत्ते के समायोजन के साथ, यह संशोधित कर अनुसूची प्रति वर्ष लगभग 26,400 बिलियन वीएनडी के राजस्व को कम कर देगी।

सत्र में उपस्थित प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

विकल्प 2: कर अनुसूची को 5 कर श्रेणियों में संशोधित करें, जिनमें 10, 20, 30, 40 मिलियन वीएनडी के उत्तरोत्तर बढ़ते अंतराल हों और कर दरें विकल्प 1 के समान हों (5%, 15%, 25%, 30%, 35%), और अंतिम कर श्रेणी 35% हो, जो 100 मिलियन वीएनडी/माह से अधिक की कर योग्य आय पर लागू हो।

गणनाओं के अनुसार, नए व्यक्तिगत भत्ते के समायोजन के साथ, यह संशोधित कर अनुसूची प्रति वर्ष लगभग 27,400 बिलियन वीएनडी के राजस्व को कम कर देगी।

प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, अधिकांश लोगों ने विकल्प 2 से सहमति व्यक्त की, और सरकार ने इस विकल्प 2 को राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया। इस विकल्प के अनुसार, वर्तमान प्रणाली की तुलना में अधिकांश आय वर्गों के लिए कर संग्रह दरें कम कर दी गई हैं।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

वित्त मंत्री ने जोर देते हुए कहा, "हालांकि, समीक्षा और कार्य समूहों में हुई चर्चाओं तथा राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के पूर्ण सत्र से प्राप्त विचारों के आधार पर, सरकार एक व्यापक अध्ययन करेगी और तर्कसंगतता सुनिश्चित करने के लिए आगे गहन मूल्यांकन करेगी तथा राष्ट्रीय सभा को विचारार्थ रिपोर्ट प्रस्तुत करेगी।"

आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई द्वारा प्रस्तुत व्यक्तिगत आयकर कानून (संशोधित) के मसौदे पर रिपोर्ट में कहा गया है कि इस मसौदे में सोने की छड़ों के हस्तांतरण से होने वाली आय को कर योग्य आय की सूची में शामिल किया गया है। कई लोगों ने सुझाव दिया कि सोने की छड़ों के हस्तांतरण पर कराधान पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए ताकि उन व्यक्तियों को नुकसान न हो जिनका सोने का लेन-देन सट्टेबाजी या व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए नहीं है; सोने से होने वाली बचत पर कर लगाना मानवीय, सामाजिक रूप से उचित या आर्थिक रूप से लाभकारी नहीं हो सकता है; और सरकार को इन नियमों के लागू होने की संभावित तिथि के बारे में जानकारी प्रदान करनी चाहिए।

आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने व्यक्तिगत आयकर संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) की समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: क्वांग खान।

प्रगतिशील कर दर अनुसूची के संबंध में, आय सीमा और संबंधित कर दरों में प्रस्तावित समायोजन की तर्कसंगतता को लेकर कई चिंताएं उठाई गई हैं। इसका कारण यह है कि मसौदा कानून में कुछ कर योग्य आय श्रेणियां करदाताओं पर व्यक्तिगत आयकर का बोझ बढ़ाती हैं, जबकि अधिकांश अन्य कर योग्य आय श्रेणियों के परिणामस्वरूप वर्तमान कानून की तुलना में कर दायित्व कम हो जाता है। यह विभिन्न आय समूहों के करदाताओं के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं करता है।

एजेंसी या संगठन के प्रमुख की जिम्मेदारी पर जोर दें।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग द्वारा प्रस्तुत बचत और अपव्यय से निपटने संबंधी मसौदा कानून के अनुसार, मसौदा कानून में विशेष रूप से एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों के अधिकारों और जिम्मेदारियों के 7 समूह और राज्य क्षेत्र में अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों के 6 समूह निर्धारित किए गए हैं।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने बचत और अपव्यय पर कानून का मसौदा प्रस्तुत किया। फोटो: क्वांग खान।

विशेष रूप से, यह इस बात पर जोर देता है कि किसी एजेंसी या संगठन के प्रमुख को उन मामलों में व्यक्तिगत जिम्मेदारी वहन करनी चाहिए जहां वे अपव्यय को रोकने और उससे निपटने संबंधी कानूनी नियमों को लागू करने में विफल रहते हैं या अनुचित तरीके से लागू करते हैं, या अपनी एजेंसी, संगठन और सौंपे गए प्रबंधन क्षेत्र के दायरे में अपव्यय के कृत्यों को होने देते हैं।

उदाहरणों में शामिल हैं: एजेंसी, संगठन और निर्दिष्ट प्रबंधन क्षेत्र के दायरे में अपव्यय को कम करने और उससे निपटने के लिए कार्यक्रमों और योजनाओं को जारी करने में विफलता, जारी करने में देरी, या उनके कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में विफलता; अपव्यय पैदा करने वाले अवैध दस्तावेजों को जारी करने में विफलता, जारी करने में देरी, या उन्हें जारी करना; सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अपेक्षित जानकारी की रिपोर्ट करने में विफलता, रिपोर्ट करने में देरी, या अपूर्ण जानकारी की रिपोर्ट करना...

बचत एवं अपव्यय विरोधी कानून के मसौदे पर रिपोर्ट आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई द्वारा प्रस्तुत की गई। समिति का मानना ​​है कि अपव्ययपूर्ण व्यवहार और अपव्यय की रोकथाम एवं नियंत्रण के संगठन एवं कार्यान्वयन में उल्लंघन बचत एवं अपव्यय विरोधी कानून के महत्वपूर्ण विषय हैं।

आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने अपव्यय संरक्षण एवं रोकथाम संबंधी कानून के मसौदे की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: क्वांग खान।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने जोर देते हुए कहा, "अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण के कार्यान्वयन में अपव्ययपूर्ण और उल्लंघनकारी व्यवहारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से कानून की पारदर्शिता और व्यवहार्यता बढ़ेगी; अपव्ययपूर्ण और उल्लंघनकारी व्यवहारों की स्पष्ट पहचान होगी; आंतरिक नियमों, नियंत्रण तंत्रों और प्रतिबंधों के निर्माण के लिए एक कानूनी आधार तैयार होगा; परिणामों से निपटने के बजाय रोकथाम को बढ़ावा मिलेगा; अपव्यय रोकथाम एवं नियंत्रण प्रयासों में जनता का विश्वास मजबूत होगा और सार्वजनिक सेवा अनुशासन सुदृढ़ होगा; तथा अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए इसे समझना और अनुपालन करना आसान हो जाएगा।"

आर्थिक और वित्तीय समिति ने सर्वसम्मति से केवल सिद्धांतों पर आधारित एक ढांचा निर्धारित करने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें अपव्ययपूर्ण व्यवहारों के समूह और अपव्यय रोकथाम और नियंत्रण के संगठन और कार्यान्वयन में उल्लंघनों के समूह के संबंध में प्रावधान शामिल हैं (ये अपव्यय रोकथाम और नियंत्रण कार्य को लागू करते समय प्रक्रियाओं और जिम्मेदारियों का उल्लंघन हैं, जो सीधे तौर पर अपव्यय का कारण नहीं बनते हैं, लेकिन रोकथाम और नियंत्रण की प्रभावशीलता को कम करते हैं)।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

हालांकि, यह सुझाव दिया जाता है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मितव्ययिता और अपव्यय पर वर्तमान कानून के अध्याय II में अभी भी प्रभावी प्रावधानों पर शोध करे और उन्हें अपनाए, नई स्थिति में पार्टी की नीतियों और दिशा-निर्देशों को संस्थागत रूप दे, और प्रबंधन मानकों जैसे मानदंडों, मानकों और प्रक्रियाओं से जुड़े क्षेत्रों के समूहों के अनुसार संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग में सीधे तौर पर अपव्यय का कारण बनने वाले कृत्यों को निर्दिष्ट करके अपव्ययपूर्ण व्यवहार की परिभाषा को परिष्कृत करे।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html