अपव्ययी व्यवहार पर विशिष्ट और स्पष्ट नियम

बचत और अपव्यय निवारण पर मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने इस बात पर जोर दिया कि अपव्यय निवारण और नियंत्रण के संगठन में अपव्ययी व्यवहार और उल्लंघनों को स्पष्ट और विशिष्ट रूप से विनियमित करने से कानून की पारदर्शिता और व्यवहार्यता बढ़ेगी; आंतरिक विनियमन, नियंत्रण तंत्र और प्रतिबंधों के निर्माण के लिए कानूनी आधार तैयार होगा।

4 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने हॉल में काम किया, तथा व्यक्तिगत आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून और बचत एवं अपव्यय विरोधी कानून के मसौदा कानून की समीक्षा पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी।

B सभी आय समूहों के करदाताओं के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करता है

व्यक्तिगत आयकर पर मसौदा कानून (संशोधित) वित्त मंत्री गुयेन वान थांग द्वारा प्रस्तुत किया गया और कहा गया कि मसौदा कानून ने वेतन और मजदूरी से आय वाले निवासी व्यक्तियों पर लागू प्रगतिशील कर अनुसूची को समायोजित किया है, जिससे कर दरों की संख्या 7 से घटाकर 5 कर दी गई है और दरों के बीच का अंतर बढ़ गया है।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग व्यक्तिगत आयकर पर कानून का मसौदा (संशोधित) प्रस्तुत करते हुए। फोटो: क्वांग खान

कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों और संबंधित संगठनों और व्यक्तियों से टिप्पणियां एकत्र करने के लिए भेजे गए दस्तावेजों में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कर अनुसूची पर 2 विकल्प प्रस्तावित किए।

विकल्प 1: कर अनुसूची को 5 स्तरों में संशोधित करें, जिनके बीच की दूरी क्रमशः 10, 20, 20, 30 मिलियन VND हो, 5 स्तर 5%, 15%, 25%, 30%, 35% की कर दरों के अनुरूप हों तथा अंतिम कर दर 35% हो, जो 80 मिलियन VND/माह से अधिक कर योग्य आय पर लागू हो।

गणना के अनुसार, नए पारिवारिक कटौती स्तर के समायोजन के साथ, इस कर अनुसूची समायोजन योजना से राजस्व में लगभग 26,400 बिलियन VND/वर्ष की कमी आएगी।

बैठक में प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

विकल्प 2: कर अनुसूची को 5 स्तरों में संशोधित करें, स्तरों के बीच की दूरी धीरे-धीरे 10, 20, 30, 40 मिलियन VND तक बढ़ाई जाए और कर की दरें विकल्प 1 के समान हों: 5%, 15%, 25%, 30%, 35%, अंतिम कर दर स्तर 35% है जो 100 मिलियन VND/माह से अधिक कर योग्य आय पर लागू होता है।

गणना के अनुसार, नए पारिवारिक कटौती स्तर के समायोजन के साथ, इस कर अनुसूची समायोजन योजना से राजस्व में लगभग 27,400 बिलियन VND/वर्ष की कमी आएगी।

भाग लेने वाले मतों के संश्लेषण के माध्यम से, अधिकांश मत विकल्प 2 से सहमत हुए और सरकार ने उपरोक्त विकल्प 2 के अनुसार राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया। इस विकल्प के अनुसार, वर्तमान स्तर की तुलना में अधिकांश कर स्तरों की गतिशीलता दर कम हो जाएगी।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

वित्त मंत्री ने जोर देकर कहा, "हालांकि, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के समूह और हॉल में समीक्षा राय और चर्चा के आधार पर, सरकार एक व्यापक अध्ययन करेगी और तर्कसंगतता सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त, गहन आकलन करेगी और विचार के लिए नेशनल असेंबली को रिपोर्ट करेगी।"

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई द्वारा प्रस्तुत व्यक्तिगत आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून की समीक्षा रिपोर्ट में, यह मसौदा कानून सोने की छड़ों के हस्तांतरण से होने वाली आय को कर योग्य आय में बदलने के प्रावधानों का पूरक है। कई मतों से यह सुझाव दिया गया है कि गैर-सट्टा या व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए सोना हस्तांतरित करने वाले लोगों की असुविधाओं से बचने के लिए सोने की छड़ों के हस्तांतरण पर कर लगाने पर उचित विचार किया जाना चाहिए; लोगों की सोने की बचत पर कर लगाने का मानवीय, सामाजिक और आर्थिक प्रबंधन संबंधी महत्व नहीं हो सकता है; साथ ही, सरकार से अनुरोध है कि वह इन विनियमों के लागू होने की अपेक्षित समय-सीमा के बारे में जानकारी प्रदान करे।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई व्यक्तिगत आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: क्वांग ख़ान

प्रगतिशील कर अनुसूची के संबंध में, कई राय कर अनुसूची में आय सीमा और संबंधित कर दरों को समायोजित करने की योजना की तर्कसंगतता को लेकर चिंतित हैं क्योंकि मसौदा कानून की कुछ कर योग्य आय सीमाएँ करदाताओं पर व्यक्तिगत आयकर का अधिक बोझ डालती हैं, जबकि अधिकांश अन्य कर योग्य आय सीमाएँ वर्तमान कानून की तुलना में कम कर दायित्व उत्पन्न करती हैं। यह विभिन्न आय समूहों के करदाताओं के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं करता है।

एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों की जिम्मेदारी पर जोर दें

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग द्वारा प्रस्तुत मितव्ययिता एवं अपव्यय विरोधी कानून के प्रारूप के अनुसार, प्रारूप कानून में एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों के अधिकारों और जिम्मेदारियों के 7 समूहों और राज्य क्षेत्र में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों के 6 समूहों को विशेष रूप से निर्धारित किया गया है।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने बचत और अपव्यय-विरोधी कानून का मसौदा पेश किया। फोटो: क्वांग खान

विशेष रूप से, इस बात पर बल दिया जाता है कि किसी एजेंसी या संगठन के प्रमुख को अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण पर कानूनी विनियमों के कार्यान्वयन में विफलता या अनुचित कार्यान्वयन या एजेंसी, संगठन और निर्धारित प्रबंधन क्षेत्र के दायरे में अपशिष्ट के कार्यों को होने देने की स्थिति में व्यक्तिगत जिम्मेदारी लेनी चाहिए।

उदाहरण के लिए: प्रबंधन के लिए निर्धारित एजेंसी, संगठन और क्षेत्र के दायरे में अपव्यय को बचाने और उससे लड़ने के लिए कार्यक्रमों और योजनाओं को जारी न करना, जारी करने में देरी करना या उनके क्रियान्वयन का आयोजन न करना; जारी न करना, जारी करने में देरी करना या अवैध दस्तावेज जारी करना, जिससे अपव्यय होता है; सक्षम राज्य एजेंसियों के नियमों और आवश्यकताओं के अनुसार रिपोर्ट न करना या रिपोर्ट करने में देरी करना, अधूरी जानकारी रिपोर्ट करना...

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने मितव्ययिता एवं अपव्यय निवारण कानून के मसौदे की समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत की। तदनुसार, समिति का मानना ​​है कि अपव्यय निवारण एवं नियंत्रण के संगठन में अपव्ययपूर्ण व्यवहार और उल्लंघन मितव्ययिता एवं अपव्यय निवारण कानून की महत्वपूर्ण विषयवस्तु हैं।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने बचत एवं अपव्यय-विरोधी कानून के मसौदे की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। चित्र: क्वांग ख़ान

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने जोर देते हुए कहा, "अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण के संगठन में अपव्ययी व्यवहार और उल्लंघनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से कानून की पारदर्शिता और व्यवहार्यता बढ़ेगी; अपव्ययी व्यवहार और उल्लंघनों की स्पष्ट रूप से पहचान होगी; आंतरिक विनियमों, नियंत्रण तंत्रों और प्रतिबंधों के निर्माण के लिए कानूनी आधार तैयार होगा; परिणामों से निपटने के बजाय रोकथाम को बढ़ावा मिलेगा; अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण कार्य में लोगों का विश्वास बढ़ेगा, सार्वजनिक अनुशासन मजबूत होगा; और अधिकारियों एवं सिविल सेवकों के लिए इसे समझना और उसका पालन करना आसान हो जाएगा।"

आर्थिक और वित्तीय समिति केवल अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण के संगठन में अपव्ययी व्यवहारों के समूहों और उल्लंघनों के समूहों पर सिद्धांतों के साथ एक रूपरेखा निर्धारित करती है (अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण कार्य को लागू करते समय प्रक्रियाओं और जिम्मेदारियों का उल्लंघन, जो सीधे अपव्यय का कारण नहीं बनता है, लेकिन रोकथाम और नियंत्रण की प्रभावशीलता को कम करता है)।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

हालांकि, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, बचत के अभ्यास और अपव्यय से निपटने संबंधी वर्तमान कानून के अध्याय II में अभी भी मान्य प्रावधानों का अध्ययन करे और उन्हें अपनाए, नई स्थिति में पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत बनाए और उन व्यवहारों को विनियमित करने की दिशा में अपव्यय व्यवहार को पूर्ण करे जो सीधे तौर पर संसाधन प्रबंधन और क्षेत्रीय समूहों द्वारा उपयोग में अपव्यय का कारण बनते हैं, जो प्रबंधन मानकों जैसे मानदंडों, मानकों और प्रक्रियाओं से जुड़े हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html