आंकड़ों के अनुसार, हाई फोंग में वर्तमान में 3,086 गांव और आवासीय क्षेत्र हैं, जिनमें से 2,089 इकाइयां निर्धारित घरेलू आकार मानकों को पूरा नहीं करती हैं। पुनर्गठन के बाद, शहर में 1,723 गांव और आवासीय क्षेत्र होने की उम्मीद है, यानी 1,363 इकाइयों की कमी, जो 44.2% के बराबर है। यह एक व्यापक कार्य है, जिसका शहर के लगभग सभी इलाकों पर प्रभाव पड़ेगा और यह लोगों के जीवन के साथ-साथ जमीनी स्तर पर राजनीतिक व्यवस्था के संचालन से भी सीधा रूप से जुड़ा हुआ है।
हाल के वर्षों में शहर के व्यावहारिक विकास को देखते हुए यह स्पष्ट है कि गांवों और आवासीय क्षेत्रों के पुनर्गठन की आवश्यकता अपरिहार्य है। शहरीकरण, विकास क्षेत्र के विस्तार और नए शहरी एवं आवासीय क्षेत्रों के लगातार निर्माण के साथ-साथ कई इलाकों की जनसंख्या संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। कुछ स्थानों पर जनसंख्या में तेजी से वृद्धि हुई है, तो कुछ स्थानों पर आवासीय क्षेत्र का विस्तार हुआ है, वहीं कुछ अन्य क्षेत्रों में परिवारों की संख्या निर्धारित मानकों से अधिक हो गई है।
इस वास्तविकता को देखते हुए जमीनी स्तर की आवासीय इकाइयों की समीक्षा और पुनर्गठन करना आवश्यक हो जाता है ताकि वे नई परिस्थितियों के अनुरूप बेहतर ढंग से ढल सकें। समय रहते समायोजन किए बिना, पैमाने, प्रशासनिक क्षेत्रों और सामुदायिक संगठन में मौजूद कमियां स्थानीय राजनीतिक व्यवस्था की प्रभावशीलता और इलाके में सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों के क्रियान्वयन को प्रभावित करती रहेंगी।
हाई फोंग के विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने की पृष्ठभूमि में, जिसका लक्ष्य दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि हासिल करना, डिजिटल परिवर्तन को गति देना, एक डिजिटल सरकार और स्मार्ट सिटी का निर्माण करना और नागरिकों के लिए सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना है, जमीनी स्तर पर प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाने की आवश्यकता और भी अधिक जरूरी हो जाती है।
वास्तव में, प्रशासनिक तंत्र की प्रभावशीलता केवल शहर या नगर पालिका स्तर पर ही निर्धारित नहीं होती, बल्कि गांवों और आवासीय क्षेत्रों के संचालन की गुणवत्ता पर भी बहुत हद तक निर्भर करती है। ये वे स्थान हैं जो जनता की स्थिति को सीधे तौर पर समझते हैं, पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशा-निर्देशों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करते हैं, और सरकार तथा जनता के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का काम करते हैं।
इसलिए, इस पुनर्गठन का उद्देश्य केवल नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना ही नहीं है, बल्कि अधिक उचित आकार के आवासीय समुदायों का निर्माण करना, प्रबंधन को सुगम बनाना, स्व-शासित गतिविधियों को व्यवस्थित करना और लोगों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना भी है।
यह उल्लेखनीय है कि नगर निगम ने यह निर्धारित किया है कि पुनर्गठन ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, पारंपरिक और भौगोलिक विशेषताओं के साथ प्रबंधन आवश्यकताओं के सामंजस्य के आधार पर किया जाना चाहिए। नए क्षेत्रों की स्थापना करते समय पहले से मौजूद नामों के पुन: उपयोग को प्रोत्साहित करना और नामों के यांत्रिक विलय को सीमित करना परंपरा और जन सहमति के प्रति सम्मान दर्शाता है। यह एक उपयुक्त दृष्टिकोण है क्योंकि प्रत्येक गाँव और आवासीय क्षेत्र के पीछे न केवल एक प्रशासनिक सीमा होती है, बल्कि एक ऐसा समुदाय भी होता है जो पीढ़ियों से गठित और एक साथ बंधा हुआ है। इसलिए, पुनर्गठन प्रक्रिया की सफलता निर्धारित करने में जन सहमति हमेशा एक महत्वपूर्ण कारक होती है।
हालांकि, यह आसान काम नहीं है। आवासीय इकाइयों के पुनर्गठन के लिए अनुकूल परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के अलावा, कुछ विशेष क्षेत्र भी हैं जैसे कि द्वीप, एकांत क्षेत्र, खंडित भूभाग वाले क्षेत्र, या राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं से जुड़े क्षेत्र, जिन पर व्यावहारिक वास्तविकताओं के आधार पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। इसलिए, कार्यान्वयन प्रक्रिया में स्थानीय निकायों को सावधानीपूर्वक चरणबद्ध तरीके से आगे बढ़ना होगा, योजनाओं को सार्वजनिक करना होगा, नियमों के अनुसार सार्वजनिक परामर्श आयोजित करने होंगे, जमीनी स्तर से उठने वाली चिंताओं का तुरंत समाधान करना होगा और समुदाय के भीतर उच्च स्तर की सहमति बनानी होगी।
अब से लेकर जून के अंत तक, स्थानीय निकाय योजनाओं को अंतिम रूप देंगे और उन्हें विचार-विमर्श और निर्णय के लिए संबंधित अधिकारियों को प्रस्तुत करेंगे। कार्यभार काफी अधिक है, और समयसीमा भी बहुत कम है। इसके लिए स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों से कार्यान्वयन के निर्देशन और आयोजन में सक्रिय नेतृत्व और जिम्मेदारी की आवश्यकता है। गांवों और आवासीय क्षेत्रों का सफल पुनर्गठन न केवल जमीनी स्तर पर संगठन को बेहतर बनाने में योगदान देगा, बल्कि नए कम्यूनों और वार्डों के स्थिर संचालन के लिए एक आधार भी तैयार करेगा, जिससे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ेगी और नए चरण में शहर की विकास आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जा सकेगा।
ले हिएपस्रोत: https://baohaiphong.vn/sap-xep-de-phat-trien-545486.html
