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सभी बीमा कम्पनियों का निरीक्षण किया जाएगा।

Báo Đầu tưBáo Đầu tư20/03/2024

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बीमा बाजार की स्थिति सुधारने के उपायों के बारे में राष्ट्रीय असेंबली के कई प्रतिनिधियों से प्रश्न प्राप्त करते हुए वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि वे सभी बीमा कंपनियों का निरीक्षण करेंगे, उल्लंघनों को तुरंत ठीक करेंगे, तथा प्रतिभागियों के लिए लाभ का समाधान करेंगे।

वित्त मंत्री हो डुक फोक के साथ प्रश्न सत्र

यह निश्चित नहीं है कि बीमा की क्रॉस-सेलिंग अभी भी हो रही है या नहीं।

प्रश्न पूछने के लिए पंजीकृत सभी 43 प्रतिनिधियों और बहस के लिए पंजीकृत 4 प्रतिनिधियों को अपनी राय व्यक्त करने का अवसर दिया गया। इस सप्ताह की शुरुआत में वित्त मंत्री हो डुक फोक के साथ प्रश्नोत्तर सत्र में सोने और विदेशी मुद्रा प्रबंधन, मूल्य मूल्यांकन से लेकर सट्टेबाज़ी और बीमा बाज़ार में व्यवस्था बहाल करने जैसे कई ज्वलंत मुद्दे उठाए गए...

हालांकि, संचालक ने किसी को भी "आग साझा करने" के लिए आमंत्रित नहीं किया था, इसलिए मंत्री हो डुक फोक अकेले प्रतिनिधियों की सभी चिंताओं को स्पष्ट नहीं कर सके, जिसमें बीमा व्यवसाय गतिविधियों और जीवन बीमा व्यवसाय के क्षेत्र में सेवा गतिविधियों का प्रबंधन और पर्यवेक्षण शामिल था - एक ऐसा मुद्दा जिस पर सत्र की शुरुआत से लेकर सत्र के अंत तक कई प्रतिनिधियों ने सवाल उठाने में रुचि दिखाई।

जुलाई 2023 में वित्त मंत्रालय द्वारा घोषित बैंकों के माध्यम से चार क्रॉस-सेलिंग बीमा कंपनियों के पहले निरीक्षण के परिणामों से पता चला है कि 31 दिसंबर, 2021 तक वाणिज्यिक बैंकों के माध्यम से बेचे गए बीमा से कुल राजस्व लगभग 5,000 बिलियन वियतनामी डोंग था। हालाँकि, कुछ कंपनियाँ ऐसी भी हैं जहाँ बीमा खरीदने वाले 70% तक ग्राहकों ने पहले प्रीमियम भुगतान के बाद ही बीमा रद्द कर दिया (आमतौर पर पहला प्रीमियम भुगतान 1 वर्ष या 2 वर्ष के लिए होता है)। बैंकों के माध्यम से बीमा खरीदने वाले अधिकांश ग्राहकों ने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद ही इसे रद्द करने का निर्णय लिया, और अपने द्वारा भुगतान किए गए सभी बीमा प्रीमियमों को गँवाने की बात स्वीकार की।

उपरोक्त जानकारी का हवाला देते हुए, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के सदस्य, प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह ( बाक गियांग ) ने पूछा: "मंत्री इस निरीक्षण के परिणामों के माध्यम से संबंधित संगठनों की जिम्मेदारियों का आकलन और प्रबंधन कैसे करते हैं? क्या कानून के उल्लंघन के संकेत हैं जो अपने अनुबंध रद्द करने वाले अधिकांश ग्राहकों के लिए परिणाम और बड़ी क्षति का कारण बन रहे हैं?"

"वित्त मंत्रालय के पास यह सुनिश्चित करने के लिए क्या उपाय हैं कि भविष्य में बीमा कंपनियां इसी तरह के उल्लंघन न करें, विशेष रूप से किसी भी रूप में बैंकिंग उत्पादों और सेवाओं के प्रावधान से जुड़े गैर-अनिवार्य बीमा उत्पादों को बेचने पर प्रतिबंध के संदर्भ में, जिसे हाल ही में पांचवें असाधारण सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित क्रेडिट संस्थानों पर कानून के खंड 5, अनुच्छेद 15 में जोड़ा गया है?", श्री थिन्ह ने पूछना जारी रखा।

सवालों के जवाब में, मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि वह "इस बात की पुष्टि करने की हिम्मत नहीं कर सकते" कि प्रतिनिधि द्वारा बताई गई स्थिति अब भी मौजूद है या नहीं। लेकिन पहले, ऐसे वाणिज्यिक बैंक थे जहाँ कर्मचारी लोगों को पैसे उधार लेने की सलाह देते समय, उन्हें बीमा खरीदने का भी निर्देश देते थे। अगर उधारकर्ता बीमा खरीदता था, तो बैंक और सलाहकार दोनों को बहुत बड़ा लाभ होता था।

"इसलिए, जब व्यवसाय पैसे उधार लेते हैं और पहला बीमा भुगतान करते हैं, तो वे उसे रद्द कर देते हैं। अगर वे अगले वर्षों में भी भुगतान करते रहेंगे, तो इसमें ज़्यादा समय लगेगा और नुकसान ज़्यादा होगा। बेहतर यही है कि शुरुआती राशि गँवा दी जाए और इस शुरुआती राशि को ऋण की लागत में जोड़ दिया जाए ताकि उन्हें अगले वर्षों में इसे और लंबा न करना पड़े," श्री फ़ोक ने समझाया।

जीवन बीमा राजस्व में काफी गिरावट आई।

- वित्त मंत्री हो डुक फोक

वियतनाम में वर्तमान में 82 बीमा कंपनियां और उद्यम हैं, जिनमें से 19 जीवन बीमा कंपनियां हैं (2 घरेलू बीमा कंपनियां हैं, बाकी विदेशी और विदेशी संयुक्त उद्यम हैं)। इन कंपनियों की कुल संपत्ति लगभग 913,000 बिलियन VND है और अर्थव्यवस्था में निवेश लगभग 700,000 बिलियन VND है। 2023 में बीमा राजस्व 227,000 बिलियन VND तक पहुंच जाएगा, जो 2022 की तुलना में 8% कम है, जिसमें गैर-जीवन बीमा राजस्व 71,000 बिलियन VND है, जीवन बीमा लगभग 155,000 बिलियन VND है। जीवन बीमा राजस्व में काफी कमी आएगी, 2023 में यह लगभग 13% घट जाएगा, जबकि गैर-जीवन बीमा में लगभग 3% की कमी आएगी

वित्तीय क्षेत्र के प्रमुख ने कहा कि उन्होंने प्रतिनिधियों द्वारा बताई गई स्थिति की जाँच, प्रबंधन और रोकथाम के लिए बैंक की निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण एजेंसियों के साथ समन्वय किया है। एक उपाय यह भी था कि पूरी परामर्श प्रक्रिया को रिकॉर्ड किया जाए ताकि बाद में निरीक्षण और जाँच का काम किया जा सके।

प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह के प्रश्नों के अलावा, मंत्री हो डुक फोक को बीमा बाजार की कमियों को दूर करने के उपायों के बारे में कई अन्य प्रश्न भी प्राप्त हुए। प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई डुओंग) ने पूछा: "क्या मंत्री महोदय को लगता है कि इस क्षेत्र के बेहतर प्रबंधन के लिए जीवन बीमा कंपनियों का व्यापक और व्यापक निरीक्षण करना आवश्यक है?" मंत्री महोदय का उत्तर है कि वित्त मंत्रालय ने 10 बीमा कंपनियों का निरीक्षण किया है और अगले वर्ष 7 और बीमा कंपनियों का निरीक्षण जारी रखेगा।

"हमें लगता है कि हम सभी बीमा कंपनियों का निरीक्षण करेंगे। हालाँकि, खामियों या बार-बार होने वाले उल्लंघनों को ठीक करने के लिए नियोजित निरीक्षणों के अलावा, हम बीमा प्रतिभागियों की शिकायतों और निंदाओं के आधार पर प्रतिभागियों के अधिकारों का समाधान करने और बीमा कंपनियों के उल्लंघनों को तुरंत ठीक करने के लिए औचक निरीक्षण भी करेंगे, ताकि ये कंपनियाँ समान रूप से काम करें और कानून का पालन करें, जिससे बीमा बाजार में निष्पक्षता और पारदर्शिता प्रदर्शित हो," श्री फोक ने कहा।

सोने और विदेशी मुद्रा की तस्करी को रोकने के लिए प्रबंधन को कड़ा करें

वित्तीय क्षेत्र के प्रमुख ने जिन मुद्दों पर सवाल उठाए हैं उनमें सीमा पार से माल की तस्करी और अवैध परिवहन को रोकना भी शामिल है।

प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ) के अनुसार, हाल के दिनों में तस्करी, सीमा पार माल के अवैध परिवहन और कर चोरी के कई मामले सामने आए हैं, जो सोने और विदेशी मुद्रा सहित कई वस्तुओं के लिए काफी जटिल हैं। ये गतिविधियाँ काफी जटिल और व्यापक हैं, और इनका वियतनामी बाजार पर खासा असर पड़ा है, खासकर उन दिनों में जब घरेलू सोने की कीमतों में काफी उतार-चढ़ाव और काफी बढ़ोतरी हुई थी।

प्रतिनिधियों ने वित्त मंत्री से उपरोक्त स्थिति से निपटने के लिए घरेलू सोने और विदेशी मुद्रा बाजारों पर प्रभावी नियंत्रण के उपाय सुझाने का अनुरोध किया। श्री फोक ने स्पष्ट रूप से कहा कि सोना और विदेशी मुद्रा स्टेट बैंक के राज्य प्रबंधन के अधीन हैं, न कि वित्त मंत्रालय की ज़िम्मेदारी के तहत। उन्होंने कहा कि तस्करी और व्यापारिक धोखाधड़ी से लड़ने और सीमावर्ती क्षेत्रों का प्रबंधन करने की ज़िम्मेदारी वित्त मंत्रालय की है ताकि जब वियतनाम में सोने और अमेरिकी डॉलर की कीमत बढ़े, तो तस्करी का सामान वियतनाम में न आ सके।

मंत्री ने जवाब दिया, "हमने इतनी बड़ी मात्रा में सोने और विदेशी मुद्रा का प्रबंधन करने के लिए सीमा सुरक्षा कड़ी कर दी है। अतीत में, हमने विदेशी मुद्रा के परिवहन से जुड़े कई मामले पकड़े हैं, जैसे दक्षिण कोरिया को 1.6 अरब अमेरिकी डॉलर का हस्तांतरण या फिर विमानन प्रणाली के ज़रिए 3,700 अरब वियतनामी डोंग या 10 लाख अमेरिकी डॉलर की धोखाधड़ी से हुई मुद्रा की जाँच।"

मंत्री महोदय की निजी राय में, सोने और अमेरिकी डॉलर की कीमत कम करने के लिए कई उपायों को लागू करना ज़रूरी है, क्योंकि सोने की कीमत माँग और आपूर्ति, आयात और निर्यात से जुड़ी होती है। मंत्री महोदय ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "क्या सोने का आयात होता है? खरीद-बिक्री के मुद्दे को कैसे कड़ा किया जाए? क्या उत्पादन और व्यापार में निवेश कम होने, बैंकों में जमा धन कम होने की मानसिकता का फायदा उठाकर इस धन प्रवाह को सोने में बदला जा सकता है? मूल्य वृद्धि की स्थिति को हल करने और रोकने के लिए कई उपायों की ज़रूरत है।"

अमेरिकी डॉलर के बारे में, श्री फ़ोक ने कहा कि विनिमय दर मुद्रा की मज़बूती दर्शाती है। हालाँकि, जब वियतनामी मुद्रा का अवमूल्यन होता है, तो इससे निर्यात को भी लाभ हो सकता है। "हालांकि, निर्यात कैसे प्रभावित होता है और वियतनामी मुद्रा के अवमूल्यन को कैसे रोका जाए, इसके लिए कई मौद्रिक प्रबंधन समाधानों की आवश्यकता है। स्टेट बैंक के गवर्नर बाद में और जानकारी देंगे," श्री फ़ोक ने कहा।

उस समय, स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग भी डिएन हांग हॉल में मौजूद थे - जहां प्रश्नोत्तर सत्र हुआ था, लेकिन नेशनल असेंबली के कार्यकारी उपाध्यक्ष ने सुश्री हांग को मंत्री फुक के साथ "बोझ साझा करने" के लिए आमंत्रित नहीं किया।

उच्च हवाई किराया आवश्यक रूप से आपूर्ति और मांग के अंतर के कारण नहीं है।

प्रश्नोत्तर सत्र में, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन (डोंग नाई) ने कहा कि हवाई किराए में वृद्धि अनिवार्य रूप से आपूर्ति और माँग या ईंधन के बीच अंतर के कारण नहीं है, बल्कि व्यवसायों द्वारा इनपुट लागत की अपर्याप्त गणना के कारण है। श्री आन ने टिप्पणी की, "मूल्य प्रबंधन का एक पूर्ण ढाँचा और कानूनी ढाँचा है, लेकिन विरोधाभास यह है कि वस्तुओं की कीमत जितनी अधिक बढ़ती है, व्यवसायों को उतना ही अधिक घाटा होता है।" उन्होंने वित्त मंत्रालय को मूल्य निर्धारण की समीक्षा करने का सुझाव दिया।

मंत्री हो डुक फोक ने पुष्टि की कि परिवहन मंत्रालय द्वारा जारी हवाई किराया ढाँचे में 15 स्तर हैं और यह ढाँचे के भीतर ही संचालित हो रहा है, और "अभी तक ढाँचे से आगे नहीं बढ़ा है"। कुछ देशों ने हवाई किराए की अधिकतम सीमा हटा दी है ताकि व्यवसाय बाज़ार की आपूर्ति और माँग के अनुसार स्वयं निर्णय ले सकें। हालाँकि, मूल्य कानून अभी भी हवाई किराए के लिए अधिकतम सीमा निर्धारित करता है, और व्यवसाय "नियमों के अनुसार काम कर रहे हैं, इसलिए उन्होंने मूल्य कानून का उल्लंघन नहीं किया है।"


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