शिक्षाशास्त्र के छात्रों के रहने का खर्च 'निलंबित'

हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय के कई छात्रों ने बताया कि उन्हें कई महीनों से कोई गुजारा भत्ता नहीं मिला है।

मुश्किल और भी मुश्किल हो जाती है

हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय में द्वितीय वर्ष की छात्रा ट्रान फुओंग लिएन ने कहा कि उन्होंने शिक्षा क्षेत्र में काम करने के लिए एक प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसके तहत उन्हें ट्यूशन फीस से छूट मिलेगी और बजट से जीवन-यापन के खर्च के लिए 3.63 मिलियन वीएनडी प्रति माह मिलेगा।

हालाँकि, लगभग एक साल पहले प्रथम वर्ष के पहले सेमेस्टर की फीस भरने के बाद, इस छात्रा को कोई अतिरिक्त सहायता नहीं मिली है। लियन के लिए यह मुश्किलें खड़ी करता है क्योंकि उसका परिवार मुश्किल हालात में है। लियन ने कहा, "जीवनयापन के खर्च में मिलने वाली मदद के कारण, मैंने अपने परिवार पर आर्थिक बोझ कम करने के लिए एक शिक्षक प्रशिक्षण कॉलेज में दाखिला लेने का फैसला किया।"

ट्रान फुओंग लिएन की मुश्किलें देश भर के कई शैक्षणिक स्कूलों के छात्रों की भी आम स्थिति हैं। डिक्री 116 के अनुसार, 2021 से, शैक्षणिक छात्रों को राज्य से 100% ट्यूशन सहायता और रहने के खर्च के लिए 3.63 मिलियन VND/माह मिलेगा।

यह निधि स्थानीय निकायों, मंत्रालयों और शाखाओं के बजट से, स्कूलों के साथ आदेशों के माध्यम से ली जाती है। शिक्षकों के लिए वार्षिक नामांकन कोटा शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (MOET) द्वारा विनियमित किया जाता है।

इस नीति के कारण कई छात्रों ने पारिवारिक खर्च कम करने के लिए शिक्षा विभाग में दाखिला लेने का फैसला किया है। हालाँकि, हकीकत में, अब तक शिक्षा विभाग के छात्रों को यह जीवन-यापन भत्ता मिलना बाकी है।

छात्रों के रहने के खर्च के ऋण के बारे में बताते हुए, कई शिक्षक प्रशिक्षण स्कूलों ने कहा कि यह वास्तविकता स्थानीय स्तर पर डिक्री 116 के अनुसार प्रशिक्षण का आदेश देने से आती है और धन के आवंटन में अभी भी कई समस्याएं हैं।

स्थानीय लोग ऑर्डर देने में रुचि नहीं रखते, क्योंकि इस नीति के अनुसार छात्रों को स्नातक होने के बाद शिक्षा क्षेत्र में काम करना होगा, अन्यथा उन्हें लागत की प्रतिपूर्ति करनी होगी।

इस बीच, छात्रों और स्थानीय लोगों के बीच कोई बाध्यकारी व्यवस्था नहीं है। इसके अलावा, स्नातक होने और वापस लौटने के बाद भी, छात्रों को गृह मंत्रालय के नियमों के अनुसार सिविल सेवा परीक्षा देनी होती है और पास होने की कोई गारंटी नहीं होती।

हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा विश्वविद्यालय के छात्र परियोजना कार्य के दौरान। (फोटो: टैन थान)

कई समस्याएं

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने सरकार को भेजी गई एक हालिया रिपोर्ट में कहा कि स्थानीय स्तर पर जिन छात्रों को कार्य सौंपा गया है, उनका अनुपात नामांकित छात्रों की संख्या का केवल 17.4% है, तथा नीति का लाभ उठाने के लिए पंजीकृत कुल छात्रों की संख्या का 24.3% है।

इस नीति का लाभ उठाने के लिए पंजीकृत छात्रों की संख्या 30,807 है, जबकि ऑर्डर देने वाले और कार्य सौंपने वाले इलाकों की संख्या 1,928 है। कार्यों को लागू करने और ऑर्डर देने वाले इलाकों की संख्या 63 प्रांतों और शहरों में 23 है।

इस प्रकार, "सामाजिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षित" और राज्य बजट (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के माध्यम से) द्वारा वित्तपोषित छात्रों की संख्या, इस नीति का लाभ उठाने के लिए पंजीकृत छात्रों की संख्या का 75.7% और नामांकित छात्रों की संख्या का 82.6% है। यह कहा जा सकता है कि शिक्षक प्रशिक्षण के लिए आदेश देने/कार्य सौंपने/बोली लगाने की पद्धति, डिक्री 116 के मुख्य दृष्टिकोण के स्तर और प्रभावशीलता पर लागू नहीं की गई है।

स्थानीय और पड़ोसी इलाकों द्वारा 6 प्रशिक्षण सुविधाओं का आदेश दिया गया है, लेकिन उन्होंने अभी तक धनराशि का भुगतान नहीं किया है, या केवल धनराशि का एक छोटा सा हिस्सा ही भुगतान किया है, जिनमें 2 प्रमुख स्कूल शामिल हैं: हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय और हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय।

इससे शैक्षणिक छात्रों के लिए प्रशिक्षण लागत और सहायता लागत प्रभावित होती है और आदेश/असाइनमेंट/बोली तंत्र के अनुसार काम करने वाले शैक्षणिक छात्रों और सामाजिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण लेने वाले शैक्षणिक छात्रों के बीच असमानता पैदा होती है।

वित्त मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले शिक्षक प्रशिक्षण संस्थानों के शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों के लिए हर साल केवल 54% धनराशि आवंटित करता है। इसलिए, शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों के लिए धन हमेशा प्रशिक्षण योजना से पीछे रह जाता है, जिससे शिक्षक प्रशिक्षण संस्थानों और शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों के लिए मुश्किलें खड़ी हो जाती हैं।

इसके अलावा, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने यह भी कहा कि असमान विकास, संसाधनों की स्थिति में अंतर और स्थानीय क्षेत्रों के बीच शैक्षिक वित्तीय नीतियों के कारण, कई स्थानीय क्षेत्रों को शिक्षक प्रशिक्षण के लिए आदेश देने/कार्य सौंपने/बोली लगाने के लिए पर्याप्त धनराशि प्राप्त करने में कठिनाई होती है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, आदेश देने और कार्य सौंपने का तरीका कानूनी दस्तावेज़ों में एकरूप नहीं है। आदेश देने/कार्य सौंपने/बोली लगाने वाले छात्रों को स्थानीय बजट से भुगतान किया जाता है, लेकिन स्नातक होने के बाद उन्हें स्थानीय शिक्षा क्षेत्र में काम करने के लिए भर्ती नहीं किया जा सकता है।

दूसरा, अन्य इलाकों से आए शैक्षणिक छात्रों को अध्ययन के लिए सहायता राशि का भुगतान करना राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है, क्योंकि स्थानीय निधियों का उपयोग केवल उस इलाके के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है।

एक और समस्या यह है कि शिक्षकों की भर्ती और प्रशिक्षण की ज़रूरत शैक्षणिक छात्रों के लिए धन जुटाने से जुड़ी है, लेकिन भर्ती के अधिकार से नहीं। स्नातक स्तर के बाद शैक्षणिक छात्रों की भर्ती को प्राथमिकता दी जाती है, जिससे स्थानीय निकाय धन आवंटन में हिचकिचाते हैं, लेकिन स्नातक स्तर के बाद शैक्षणिक छात्रों की भर्ती करने में असमर्थ होते हैं।

इसके अलावा, प्रांतों की जन समितियों ने स्थानीय एजेंसियों को निर्देश देने और कार्य को व्यवस्थित करने पर ध्यान नहीं दिया है, ताकि वे प्रशिक्षण आदेशों के विषय शैक्षणिक छात्रों को मार्गदर्शन, निगरानी और आग्रह कर सकें।

छात्रों को शीघ्र भुगतान

जिन छात्रों को जीवन-यापन व्यय सहायता नहीं मिली है, उनकी कठिनाइयों का सामना करते हुए, हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय के प्रधानाचार्य प्रोफेसर गुयेन वान मिन्ह ने कहा कि स्कूल को वैचारिक कार्य करना चाहिए और छात्रों को सामान्य कठिनाइयों को साझा करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए।

विशेष नीतियों और कठिनाइयों वाले छात्रों के लिए, स्कूल अपने संसाधनों से आंशिक सहायता प्रदान करेगा। उम्मीद है कि अगले सप्ताह शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय सहायता राशि उपलब्ध करा देगा। जब धनराशि उपलब्ध होगी, तो स्कूल जल्द ही छात्रों को भुगतान कर देगा।

मांग पर स्थानीय ऑर्डर

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शैक्षणिक छात्रों के लिए ट्यूशन फीस और रहने के खर्च का समर्थन करने के लिए नीतियों को विनियमित करने वाले डिक्री संख्या 116 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण के संबंध में सरकार को हाल ही में प्रस्तुत एक प्रस्ताव में शैक्षणिक छात्रों के लिए कार्य सौंपने और प्रशिक्षण का आदेश देने की पद्धति को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा है।

हालांकि, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि स्थानीय क्षेत्रों को इसे लागू करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन स्थानीय क्षेत्रों की स्थितियों और जरूरतों के आधार पर, उन्हें नियमित व्यय स्रोतों से राज्य के बजट का उपयोग करके सार्वजनिक उत्पादों और सेवाओं के प्रावधान के लिए कार्यों के असाइनमेंट, आदेश देने या बोली लगाने को विनियमित करने वाली सरकार की डिक्री संख्या 32 के अनुसार इसे लागू करना चाहिए।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का मानना ​​है कि यह विनियमन बजट विकेंद्रीकरण के अनुसार शैक्षणिक छात्रों के लिए सहायता नीतियों हेतु वित्त पोषण सुनिश्चित करने के लिए राज्य बजट की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत प्रशिक्षण सुविधाओं के लिए केंद्रीय बजट वित्तपोषण सुनिश्चित करता है, जबकि स्थानीय प्राधिकरणों के अंतर्गत प्रशिक्षण सुविधाओं के लिए स्थानीय प्राधिकरण कार्यान्वयन हेतु वित्तपोषण की व्यवस्था करते हैं।

"यह विनियमन सुनिश्चित करता है कि शैक्षणिक छात्रों को 2019 शिक्षा कानून के प्रावधानों के अनुसार भुगतान किया जाएगा, और अब ऐसी स्थिति नहीं होगी जहां शैक्षणिक छात्रों को सहायता नीतियां प्राप्त नहीं होती हैं या प्राप्त करने में देरी होती है जैसा कि अभी होता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा, "इसके साथ ही, यह विनियमन अभी भी उन स्थानीय लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करता है जो स्थानीय प्रशिक्षण सुविधाओं या उच्च गुणवत्ता वाली अन्य प्रशिक्षण सुविधाओं पर ऑर्डर देना चाहते हैं।"

कठिनाई कम करने के लिए ट्यूशन फीस का भुगतान स्थगित करें

साइगॉन विश्वविद्यालय के एक प्रतिनिधि ने कहा कि डिक्री 116 के तहत नीति का लाभ उठाने के लिए 3 पाठ्यक्रमों में लगभग 1,600 छात्रों ने पंजीकरण कराया है। प्रत्येक पाठ्यक्रम में, स्कूल ने प्रांतों और शहरों की जन समितियों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों को जानकारी भेजी, लेकिन उनमें से अधिकांश ने कोई जवाब नहीं दिया।

2021 में, केवल लॉन्ग एन और निन्ह थुआन ने ही 34 छात्रों के लिए आदेश जारी किए। इन छात्रों को उनकी पहली ट्यूशन फीस और रहने का खर्च मिल चुका है और उन्हें दूसरा भुगतान मिलने वाला है। 2022 और 2023 में, लॉन्ग एन ने आदेश भेज दिए हैं और उनकी ट्यूशन फीस और रहने का खर्च चुकाने के लिए अगले कदम उठा रहा है।

शेष छात्रों के लिए, स्कूल ने सहायता राशि के समाधान हेतु मामला हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को भेज दिया। साइगॉन विश्वविद्यालय के एक प्रतिनिधि ने कहा , "पिछले तीन वर्षों से, हमने सही प्रक्रियाओं का पालन किया है, लेकिन वर्तमान में 1,500 से अधिक छात्रों को सहायता राशि नहीं मिली है।"

वर्तमान में, स्कूल छात्रों की सहायता के लिए कई कदम उठा रहे हैं। उदाहरण के लिए, साइगॉन विश्वविद्यालय में, छात्रों पर दबाव कम करने के लिए स्कूल ने ट्यूशन फीस वसूलना स्थगित कर दिया है, साथ ही शासी निकाय को सिफारिशें जारी रखी हैं।

(स्रोत: न्गुओई लाओ डोंग)

स्रोत: https://vtc.vn/sinh-vien-su-pham-bi-treo-sinh-hoat-phi-ar843484.html