प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून में संशोधन:

डिजिटल परिवर्तन, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और हरित एवं सतत विकास की मांगों के संदर्भ में, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता है। छह नए नीति समूहों के साथ, संशोधित कानून का मसौदा न केवल कमियों को दूर करता है, बल्कि अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण का मार्ग प्रशस्त करता है, स्वदेशी प्रौद्योगिकियों को प्रोत्साहित करता है और सीमा पार प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को सख्ती से नियंत्रित करता है, जिससे नवाचार को प्रबल प्रोत्साहन मिलता है और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ती है।

एयरबस वियतनाम में अपने ए321 नियो-नैरो-बॉडी विमान के लिए आपातकालीन निकास द्वार बनाने की परियोजना पर काम कर रही है। इन आपातकालीन निकास द्वारों का उत्पादन हनोई में जापान की मित्सुबिशी हेवी इंडस्ट्रीज की सहायक कंपनी एमएचआई वियतनाम द्वारा किया जा रहा है।

व्यावहारिक अनुभव से उत्पन्न अत्यावश्यक आवश्यकता।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून सर्वप्रथम 2006 में लागू हुआ था। 2017 में, एकीकरण के संदर्भ के अनुरूप इसे संशोधित किया गया। हालांकि, लगभग एक दशक के कार्यान्वयन के बाद, इस कानून में कई कमियां सामने आई हैं। विनियमित प्रौद्योगिकियों का दायरा उभरती प्रौद्योगिकियों को पूरी तरह से शामिल नहीं करता है; हस्तांतरणकर्ता और प्राप्तकर्ता दोनों के लिए वित्तीय और कानूनी तंत्र अभी भी अपर्याप्त हैं...

2017 से 2023 के बीच, पूरे देश में 579 प्रौद्योगिकी हस्तांतरण समझौतों को पंजीकरण प्रमाण पत्र दिए गए, जिनका कुल मूल्य 114,000 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक था। विशेष रूप से, इनमें से 85% तक अनुबंध विदेशी निवेश वाली कंपनियों के थे, जिनका कुल मूल्य 93% था। वियतनाम से विदेशी देशों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से संबंधित केवल दो अनुबंध थे। इसके अलावा, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) वाली 65% से अधिक कंपनियों ने 20 वर्ष से अधिक पुरानी प्रौद्योगिकी का उपयोग किया, जबकि केवल 15% कंपनियों के पास आधुनिक उत्पादन प्रौद्योगिकी तक पहुंच थी।

यह स्थिति आयातित प्रौद्योगिकी पर अत्यधिक निर्भरता को दर्शाती है, जिसमें से अधिकांश अत्याधुनिक नहीं है। इसके साथ ही, हस्तांतरण मूल्य निर्धारण की समस्या, प्रौद्योगिकी मूल्यांकन में पारदर्शिता का अभाव और यहां तक ​​कि ऐसे उदाहरण भी हैं जहां विदेशी निवेशक पुरानी मशीनरी का योगदान करते हैं, जिसका मूल्यह्रास पूरी तरह से समाप्त हो चुका है, लेकिन फिर भी उसे उच्च कीमतों पर बेचा जाता है, जिसके परिणामस्वरूप सरकार को राजस्व का भारी नुकसान होता है। परिणामस्वरूप, यद्यपि वियतनाम को प्रौद्योगिकी का भरपूर लाभ मिला है, लेकिन अर्थव्यवस्था में इसके सकारात्मक प्रभाव और नवाचार सीमित ही रहे हैं।

एक अन्य सीमा मानव संसाधन क्षमता है। यद्यपि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों से नए ज्ञान तक पहुँचने के अवसर उत्पन्न होते हैं, लेकिन यह कार्यबल असमान रूप से वितरित है, जो मुख्य रूप से बड़े उद्यमों और अनुसंधान केंद्रों में केंद्रित है। विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से बहुत कम राजस्व प्राप्त होता है।

इस संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन के अनुसार, कानूनी ढांचे में सुधार करने, पारदर्शिता बढ़ाने, व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने के साथ-साथ जोखिम प्रबंधन सुनिश्चित करने, बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा करने और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून में संशोधन करना आवश्यक और अत्यावश्यक है।

6 नए नीति समूह

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री होआंग मिन्ह, जो प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने की परियोजना के मसौदा तैयार करने वाली टीम के प्रमुख हैं, के अनुसार, संशोधित कानून का मसौदा राष्ट्रीय सभा के दसवें सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा। उम्मीद है कि यह कानून 61 अनुच्छेदों में से 26 में संशोधन करेगा, जिसमें छह प्रमुख नीति समूहों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

सर्वप्रथम , विनियमित प्रौद्योगिकियों के दायरे को परिभाषित करना आवश्यक है। इस कानून में वैश्विक रुझानों के अनुरूप नई प्रौद्योगिकियों को शामिल करने के लिए रणनीतिक प्रौद्योगिकियों और हरित प्रौद्योगिकियों को शामिल किया जाएगा, साथ ही अवधारणाओं और शब्दावली की समीक्षा और मानकीकरण भी किया जाएगा। इससे वियतनाम को हरित और सतत आर्थिक विकास के लक्ष्य के अनुरूप नई प्रौद्योगिकियों तक सक्रिय रूप से पहुंच बनाने और उनमें महारत हासिल करने का आधार मिलेगा।

दूसरे , यह कानून घरेलू स्तर पर उत्पादित प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण का समर्थन और प्रोत्साहन करता है। यह प्रौद्योगिकी के स्वामित्व और उपयोग के अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है; निवेश परियोजनाओं में प्रौद्योगिकी योगदान की अनुमति देता है; और हस्तांतरण के लिए प्रोत्साहित की जाने वाली प्रौद्योगिकियों की सूची में नए नाम जोड़ता है। यह एक महत्वपूर्ण बदलाव है, जो घरेलू अनुसंधान परिणामों के अधिक सशक्त व्यावसायीकरण के लिए एक कानूनी आधार तैयार करता है।

तीसरा , इस कानून का उद्देश्य एक पारदर्शी और पेशेवर विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी बाजार विकसित करना है। यह प्रौद्योगिकी आदान-प्रदान, नवाचार केंद्रों, इनक्यूबेशन केंद्रों और प्रौद्योगिकी मूल्यांकन एवं आकलन सेवाओं से संबंधित नीतियों को पूरक बनाएगा। प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनुबंधों की विषयवस्तु को भी अधिक विस्तार से विनियमित किया जाएगा। इन नवाचारों का उद्देश्य वर्तमान कमजोर बाजार स्थितियों और अनुसंधान, उत्पादन और बाजार के बीच संबंध की कमी को दूर करना है।

चौथा , मजबूत वित्तीय और कानूनी प्रोत्साहन प्रदान करें। कानून प्रौद्योगिकी हस्तांतरणकर्ता और प्रौद्योगिकी प्राप्तकर्ता दोनों के लिए प्रोत्साहन प्रदान करता है। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यम जो वियतनामी उद्यमों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की योजना की घोषणा और कार्यान्वयन करते हैं, उन्हें प्रोत्साहन प्राप्त होगा। विशेष रूप से, रणनीतिक प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय निविदाओं के लिए, विदेशी ठेकेदार द्वारा प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और वियतनामी कर्मियों के प्रशिक्षण के संबंध में प्रतिबद्धता आवश्यक है।

पांचवां , सीमा पार प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कड़ा नियंत्रण रखना। यह कानून वियतनाम से विदेशों में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी नियमों को पूरक बनाता है, साथ ही निषिद्ध कृत्यों में संशोधन भी करता है, जिसका उद्देश्य तकनीकी सुरक्षा सुनिश्चित करना और प्रभावी अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना है।

छठा , राज्य प्रबंधन, पर्यवेक्षण और प्रभावशीलता मापन की क्षमता को मजबूत करना। प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं का मूल्यांकन नीतिगत निर्णय के चरण से ही करना होगा।

इन नीति समूहों से अपेक्षा की जाती है कि वे कमियों को दूर करें और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून, उच्च प्रौद्योगिकी कानून और कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून जैसे नए कानूनों के साथ एक आधुनिक, पारदर्शी और सुसंगत कानूनी ढांचा तैयार करें... उस समय, ये न केवल कानूनी उपकरण होंगे बल्कि नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने और डिजिटल युग में राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए प्रेरक शक्ति भी होंगे।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html