एक केंद्रीय नागरिक सुरक्षा कोष की स्थापना करें

6 मार्च को प्रधानमंत्री ने केंद्रीय नागरिक सुरक्षा कोष के संचालन संबंधी विनियमों की स्थापना और प्रख्यापन के लिए निर्णय संख्या 9/2026/क्यूडी-टीटीजी जारी किया।

पायलट हेलीकॉप्टरों से वैन न्हाम और येन बिन्ह कम्यून ( लैंग सोन प्रांत) के उन इलाकों में आपूर्ति पहुंचा रहे हैं जो बाढ़ के कारण अलग-थलग पड़ गए हैं। फोटो: वीएनए

इस निर्णय में कहा गया है: घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों से स्वैच्छिक योगदान प्राप्त करने, प्रबंधित करने और उपयोग करने के लिए एक केंद्रीय नागरिक सुरक्षा कोष (फंड) की स्थापना की जाती है; प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित प्रांतीय स्तर के नागरिक सुरक्षा कोषों से इस कोष में आवंटित धनराशि; और घटनाओं और आपदाओं के परिणामों से निपटने और उन्हें कम करने से संबंधित गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोषों से आवंटित धनराशि। इस कोष का प्रबंधन राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा किया जाता है।

संचालन सिद्धांत

इस निर्णय में कोष के संचालन सिद्धांतों का उल्लेख किया गया है। विशेष रूप से, कोष गैर-लाभकारी आधार पर संचालित होता है; इसका प्रबंधन और उपयोग इच्छित उद्देश्य के लिए, कानून के अनुसार, समयबद्ध, प्रभावी, पारदर्शी, किफायती और कुशल तरीके से किया जाता है।

इस कोष का कार्य उन नागरिक सुरक्षा गतिविधियों का समर्थन करना है जिन्हें राज्य के बजट से वित्त पोषित नहीं किया गया है या वित्त पोषित किया गया है लेकिन पर्याप्त रूप से नहीं; वित्तीय संसाधनों को प्राप्त करना, प्रबंधित करना और उनका उपयोग करना; और निर्धारित अनुसार रिपोर्टिंग और लेखांकन प्रक्रियाओं को लागू करना है।

इस कोष को कानून के अनुसार सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा किए जाने वाले निरीक्षणों, जांचों और लेखापरीक्षाओं का अनुपालन करना होगा; नागरिक सुरक्षा कोष के संचालन नियमों और परिचालन परिणामों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करना होगा; और इस निर्णय और संबंधित कानूनों में निर्धारित अनुसार कोष के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट देनी होगी।

इस कोष का राजस्व विभिन्न वित्तीय स्रोतों से आता है, जिनमें शामिल हैं: घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों से स्वैच्छिक योगदान; घटनाओं और आपदाओं से निपटने और उनसे उबरने से संबंधित गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोषों से आवंटन; प्रधानमंत्री द्वारा तय किए गए अनुसार प्रांतीय नागरिक सुरक्षा कोषों से केंद्रीय नागरिक सुरक्षा कोष में आवंटन; और जमा खातों से प्राप्त ब्याज आय।

इस कोष का व्यय 9 जुलाई, 2025 को जारी सरकारी अध्यादेश संख्या 200/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 27 द्वारा विनियमित है, जिसमें नागरिक सुरक्षा कानून के कुछ प्रावधानों का विवरण दिया गया है।

व्यय और समायोजन संबंधी निर्णय लेने का कोष का अधिकार।

इस निर्णय में यह निर्धारित किया गया है कि निधि का प्रबंधन करने वाली एजेंसी का प्रमुख, डिक्री संख्या 200/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 27 के खंड 1, 2, 3 और 4 में निर्दिष्ट मदों के व्यय पर विचार और निर्णय हेतु राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संचालन समिति की स्थायी एजेंसी को निम्नलिखित मदों के लिए प्रस्तुत करेगा:

- घटनाओं और आपदाओं से प्रभावित लोगों को भोजन, पीने का पानी, दवाइयाँ और अन्य आवश्यक वस्तुओं के रूप में आपातकालीन राहत प्रदान करना; घरों, चिकित्सा सुविधाओं, स्कूलों और सड़कों की मरम्मत और निर्माण में सहायता करना; और स्थानीय प्रतिक्रिया क्षमता से अधिक होने पर आपातकालीन प्रतिक्रिया गतिविधियों में सहायता करना।

- ऐसी घटनाओं और आपदाओं से प्रभावित इलाकों में आपदा राहत गतिविधियों के लिए सहायता प्रदान करना जिनकी सामना करने की क्षमता उनकी क्षमता से अधिक है; घटनाओं और आपदाओं से प्रभावित पीड़ितों, पीड़ितों के परिवारों और घटनाओं और आपदाओं के प्रभावों का जवाब देने और उन्हें कम करने में भाग लेने के दौरान घायल या harmed हुए व्यक्तियों को आपातकालीन सहायता और सब्सिडी प्रदान करना।

- आपातकालीन प्रतिक्रिया और आपदा राहत परियोजनाओं, बुनियादी जांच परियोजनाओं और अंतर-प्रांतीय, अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय प्रतिक्रिया और आपदा राहत गतिविधियों के लिए सहायता प्रदान करना।

- घटनाओं और आपदाओं से संबंधित चेतावनी देने, उनका पता लगाने, निगरानी करने और सूचना प्रसारित करने में सहायता करना।

डिक्री संख्या 200/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 27 के खंड 5 में निर्धारित अन्य व्यय मदों (प्रधानमंत्री द्वारा तय किए गए अन्य व्यय मद) के लिए, निधि प्रबंधन एजेंसी का प्रमुख राष्ट्रीय नागरिक रक्षा संचालन समिति की स्थायी एजेंसी को प्रधानमंत्री के निर्णय हेतु प्रस्तुत करने के लिए रिपोर्ट करेगा।

घटनाओं और आपदाओं की रोकथाम, प्रतिक्रिया और उपचार से संबंधित गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों और नागरिक रक्षा कोष को विनियमित करने का अधिकार डिक्री संख्या 200/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 26 के खंड 3 में निर्धारित किया गया है।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 200/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 26 के खंड 3 में नागरिक सुरक्षा कोष और अन्य गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोषों के बीच घटनाओं, प्राकृतिक आपदाओं, विपत्तियों, महामारियों और पर्यावरणीय मुद्दों की रोकथाम, प्रतिक्रिया और परिणामों के शमन से संबंधित विनियमन के संबंध में निम्नलिखित प्रावधान हैं:

- जब नागरिक सुरक्षा का कोई स्तर घोषित या रद्द कर दिया गया हो, और किसी घटना या आपदा के परिणामों का जवाब देने और उन्हें कम करने के लिए सहायता सुनिश्चित करने हेतु धन अपर्याप्त हो;

- संबंधित क्षेत्र के प्रभारी मंत्री, वित्त मंत्रालय और राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संचालन समिति की स्थायी एजेंसी के समन्वय से, प्रधानमंत्री को नियामक निर्णयों पर सलाह देंगे।

निर्णय संख्या 9/2026/QD-TTg 20 अप्रैल, 2026 से प्रभावी होगा।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/thanh-lap-quy-phong-thu-dan-su-trung-uong-20260306204143144.htm