चीनी कंपनियों ने वाशिंगटन के साथ अच्छे संबंध रखने वाले देशों में निवेश करके अमेरिकी बाज़ार में अपनी जगह बना ली है। (स्रोत: रॉयटर्स) |
अमेरिका-चीन व्यापार तनाव और बढ़ता संरक्षणवाद प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को नुकसान पहुँचा रहे हैं। हालाँकि कुछ देशों को चीनी एफडीआई में गिरावट से फ़ायदा हो रहा है, लेकिन कुल मिलाकर सीमा पार निवेश में गिरावट आई है।
पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पुनः व्हाइट हाउस के प्रमुख बनने की संभावना से एफडीआई के मार्ग पर और अधिक प्रभाव पड़ने की उम्मीद है।
विश्व बैंक (WB) के अनुसार, 2022 में वैश्विक दीर्घकालिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) प्रवाह में 1.7% की गिरावट आएगी। 2007 में, वैश्विक वित्तीय संकट से ठीक पहले, यह दर 5.3% थी। संयुक्त राष्ट्र व्यापार एवं विकास सम्मेलन (UNCTAD) के अनुसार, 2023 में विकासशील देशों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में भी 9% की गिरावट आएगी।
चीन में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) में भारी गिरावट देखी गई है। राज्य विदेशी मुद्रा प्रशासन के अनुसार, पिछले साल के पहले नौ महीनों में देश में एफडीआई प्रवाह केवल 16 अरब डॉलर तक पहुँच गया, जो 2021 के पूरे वर्ष के 344 अरब डॉलर से कम है। विदेशी कंपनियों द्वारा विनिवेश की मात्रा नए निवेश की मात्रा से लगभग आगे निकल गई है।
भू-राजनीतिक तनाव ही एकमात्र कारक नहीं हैं जिन्होंने निवेश प्रवाह को कम किया है और उसकी दिशा बदली है। उच्च ब्याज दरें और धीमी आर्थिक वृद्धि, जो आंशिक रूप से वैश्विक संघर्षों के कारण हैं, ने हाल के वर्षों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में तीव्र गिरावट में योगदान दिया है।
महंगी होती मुद्रा ने विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को विशेष रूप से प्रभावित किया है। ऊँची पूंजीगत लागतों ने निवेश के अवसरों को कम कर दिया है। चिंताजनक बात यह है कि यूएनसीटीएडी के अनुसार, पिछले साल विकासशील देशों में नई नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की संख्या में एक-चौथाई की गिरावट आई है।
इस बीच, पीटरसन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक्स (PIIE) के फेलो जैकब किर्केगार्ड ने कहा कि चीन का तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्था से धीमी अर्थव्यवस्था में तेज़ी से बदलाव, देश में निवेश में भारी गिरावट का एक कारण है। पूर्वोत्तर एशियाई देश की जनसंख्या में 2023 तक लगातार दूसरे वर्ष गिरावट आने की उम्मीद है, जो एक कमज़ोर आर्थिक परिदृश्य को दर्शाता है।
हालांकि, चीन में उच्च तकनीक निवेश पर अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा लगाए गए प्रतिबंध, तथा भू-राजनीतिक संघर्षों में फंसने के बारे में बहुराष्ट्रीय कंपनियों की बढ़ती चिंताएं भी एफडीआई प्रवाह में गिरावट के कारण हैं।
"दोस्त बनाने" और "जोखिम कम करने" का चलन
कंपनियाँ आमतौर पर मित्र देशों में निवेश करना पसंद करती हैं। भू-राजनीतिक तनाव बढ़ने के साथ, खासकर यूक्रेन में रूस के सैन्य हस्तक्षेप (फरवरी 2022) और अमेरिका-चीन के बीच बढ़ते तनाव के संदर्भ में, यह प्रवृत्ति बढ़ी है।
वाशिंगटन और उसके सहयोगियों ने रणनीतिक वस्तुओं के लिए बीजिंग पर निर्भरता कम करने, मित्र देशों में आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करने के उद्देश्य से “मित्रता” और “जोखिम कम करने” जैसी पहल की है।
पश्चिमी देश रणनीतिक उद्योगों में बीजिंग के निवेश को लेकर भी चिंतित हैं, क्योंकि ब्रिटेन 2022 में एक परमाणु ऊर्जा संयंत्र में चीन की हिस्सेदारी खरीद रहा है। एशिया की नंबर एक अर्थव्यवस्था की कंपनियाँ वाशिंगटन के साथ अच्छे संबंध रखने वाले देशों में निवेश करके अमेरिकी बाज़ार तक पहुँच बनाने की कोशिश कर रही हैं। उदाहरण के लिए, लिंगोंग मशीनरी ग्रुप 5 अरब डॉलर के निवेश से मेक्सिको में अमेरिकी सीमा के पास एक औद्योगिक पार्क स्थापित कर रहा है।
दुनिया के अग्रणी औद्योगिक देशों के समूह सात (G7) ने भी बीजिंग के 1.3 ट्रिलियन डॉलर के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के साथ प्रतिस्पर्धा शुरू कर दी है। G7 का लक्ष्य 2027 तक 600 बिलियन डॉलर तक की धनराशि जुटाना है, जिससे विकासशील देशों के लिए बुनियादी ढाँचे के निर्माण में मदद के नए अवसर खुलेंगे, जैसे कि हरित बदलावों को तेज़ करना।
इस बीच, अमेरिका डीइन्फ्लेशन एक्ट के माध्यम से अर्थव्यवस्था को कार्बन मुक्त करने के लिए 369 बिलियन डॉलर खर्च कर रहा है, जो घरेलू उत्पादन के समर्थन में आंशिक रूप से संरक्षणवादी है और चीन में विनिर्माण को दंडित करता है।
इसका लाभ किसे मिलेगा?
अटलांटिक काउंसिल के हंग ट्रान ने कहा कि इन रुझानों का सबसे बड़ा लाभ उभरती अर्थव्यवस्थाओं को मिल रहा है जो चीन और पश्चिम, दोनों से निवेश आकर्षित कर सकती हैं। वियतनाम और मेक्सिको इसके विशिष्ट उदाहरण हैं, जहाँ प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) वृद्धि कमोबेश स्थिर रही है, जिसने पिछले एक दशक में क्रमशः सकल घरेलू उत्पाद के 4.6% और 2.9% की दर से नए अवसर खोले हैं, और वैश्विक मंदी को भी मात दी है।
लेकिन अन्य विकासशील अर्थव्यवस्थाएँ इतनी अच्छी स्थिति में नहीं हैं। कई अफ्रीकी देशों में शासन संबंधी समस्याएँ हैं और वे कर्ज़ में डूबे हुए हैं - ये ऐसे कारक हैं जो वैश्विक निवेशकों को हतोत्साहित करते हैं। अंकटाड के अनुसार, पिछले साल इस महाद्वीप में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) केवल 48 अरब डॉलर तक पहुँच पाया।
यह बदल सकता है, क्योंकि अफ्रीका हरित परिवर्तन के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों का घर है। बोस्टन कंसल्टिंग ग्रुप के टिम पिक्चर्स ने कहा कि पश्चिमी देश और चीन आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए "संघर्ष" कर रहे हैं, ऐसे में अफ्रीकी देशों के पास एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करने और निवेश हासिल करने का अवसर है - न केवल संसाधनों के दोहन के लिए, बल्कि घरेलू स्तर पर कच्चे माल के प्रसंस्करण के लिए भी।
भारत की कहानी थोड़ी अलग है। देश ने कुछ बड़े निवेश आकर्षित किए हैं – खासकर ताइवानी कंपनी फॉक्सकॉन से, जो एप्पल के ज़्यादातर उत्पादों को असेंबल करती है। लेकिन यूएनसीटीएडी के अनुसार, 2022 तक एफडीआई जीडीपी का केवल 1.5% ही होगा, जो पिछले साल 47% गिरा था।
दक्षिण एशियाई देश की एक कमज़ोरी ऊँची टैरिफ़ दरें हैं, जिसका मतलब है कि निर्माताओं को आयातित पुर्जों के लिए ज़्यादा भुगतान करना पड़ता है, जिससे विदेशी निवेशक देश को निर्यात केंद्र के रूप में इस्तेमाल करने से हतोत्साहित होते हैं। दूसरी कमज़ोरी दोनों देशों के बीच सीमा पर सैन्य झड़पों के बाद निवेश के प्रति चीन का अमित्र रवैया है, हालाँकि नई दिल्ली ने कहा है कि अगर सीमा पर शांति बनी रही तो वह निवेश प्रतिबंधों में ढील दे सकता है।
रिपब्लिकन राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार और पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प 15 जनवरी को आयोवा के क्लाइव में होराइजन इवेंट सेंटर में कॉकस स्थल का दौरा करते हुए। (स्रोत: रॉयटर्स) |
श्री ट्रम्प का प्रभाव?
जैसे-जैसे सरकारें और कंपनियाँ बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य पर प्रतिक्रिया देंगी, निवेश प्रवाह में भी बदलाव आएगा। लेकिन अगर श्री ट्रम्प इस साल अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव जीत जाते हैं, तो यह बदलाव और तेज़ हो सकता है।
अरबपति ने अमेरिका में सभी आयातों पर 10% टैरिफ लगाने का वादा किया है, तथा वाशिंगटन के सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र व्यापार दर्जे को रद्द करके चीन से आने वाले सामानों पर विशेष रूप से कड़ा रुख अपनाया है।
यह अभी स्पष्ट नहीं है कि अगर श्री ट्रम्प फिर से अमेरिकी राष्ट्रपति बनते हैं तो वे वास्तव में क्या करेंगे। लेकिन अगर वे वैश्विक व्यापार को नुकसान पहुँचाते हैं, तो वैश्विक निवेश पर भी उतना ही बुरा असर पड़ सकता है। यहाँ तक कि कुछ देश जिन्हें हाल के रुझानों से लाभ हुआ है, वे भी संरक्षणवाद के पुनरुत्थान से प्रभावित हो सकते हैं।
अमेरिकी चुनाव में चाहे जो भी हो, दुनिया भर में निवेश के फैसले राजनीतिक विचारों से प्रभावित हो रहे हैं। अगर यह व्यापार के तर्क को विकृत करता है, तो यह वैश्विक विकास के बारे में निराशावादी होने का एक और कारण है।
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