डिजिटल युग में उत्पादक शक्तियों का पुनर्गठन और उत्पादन संबंधों में परिवर्तन: मार्क्सवादी सिद्धांत और नीतिगत निहितार्थों तक पहुँचना (भाग II)

टीसीसीएस - अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि डिजिटल उत्पादन संबंधों को विनियमित करने के लिए कोई एक समान मॉडल नहीं है, बल्कि सफल देशों का सामान्य उद्देश्य सक्रिय रूप से नए संस्थानों का निर्माण करना है, कानून, शिक्षा, बुनियादी ढाँचे और सामाजिक सुरक्षा नीतियों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संयोजित करके डिजिटल युग में प्रासंगिक विषयों के बीच संबंधों को विनियमित करना है। इसलिए, अनुभव का अर्जन चयनात्मक होना चाहिए, देश की परिस्थितियों, विकास स्तर और विशिष्ट सामाजिक संरचना के अनुकूल होना चाहिए, यांत्रिक नकल या महत्वपूर्ण अंतर्जात कारकों की अनदेखी से बचना चाहिए।

डिजिटल युग में उत्पादन संबंधों में नवाचार लाने का अंतर्राष्ट्रीय अनुभव

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव बताते हैं कि उत्पादन संबंधों का समायोजन उत्पादन शक्तियों के पीछे नहीं, बल्कि सक्रिय रूप से आगे बढ़कर, अग्रणी और दिशा-निर्देशक भूमिका निभानी होगी। नीचे कुछ देशों के अनुभव दिए गए हैं, जो डिजिटल युग में उत्पादन संबंधों को बेहतर बनाने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण सुझाव दे सकते हैं।

चीन: राज्य डिजिटल अर्थव्यवस्था का मार्गदर्शन करता है और डिजिटल प्लेटफार्मों पर संचालित उत्पादन संबंधों को नियंत्रित करता है।

2019 से, चीन आधिकारिक तौर पर डेटा को भूमि, श्रम, पूंजी और प्रौद्योगिकी के समान एक रणनीतिक उत्पादन कारक के रूप में मान्यता देने वाला पहला देश रहा है। इसे एक महत्वपूर्ण सैद्धांतिक मोड़ माना जाता है, जो सक्रिय राज्य नेतृत्व के मॉडल के तहत डिजिटल आर्थिक विकास के दृष्टिकोण को आकार देता है। इस भावना को "इंटरनेट प्लस", "मेड इन चाइना 2025" और "चाइना डिजिटल प्लानिंग 2035" जैसी राष्ट्रीय रणनीतियों की एक श्रृंखला के माध्यम से संस्थागत रूप दिया गया है।

डेटा संस्थागत प्रणाली का निर्माण 2021 के डेटा गोपनीयता कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून और राष्ट्रीय डेटा केंद्रों के विकास के अनुरूप किया जा रहा है। इसका लक्ष्य न केवल नागरिकों की गोपनीयता की रक्षा करना है, बल्कि राष्ट्रीय रणनीतिक संसाधनों के रूप में डेटा परिसंपत्तियों को नियंत्रित और प्रबंधित करना भी है। अलीबाबा, टेनसेंट या दीदी जैसी बड़ी डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म कंपनियों के लिए, चीनी सरकार ने कड़े नियामक उपाय लागू किए हैं, जिससे इन कंपनियों को डिजिटल अर्थव्यवस्था में असमानता को सीमित करने के लिए "साझा समृद्धि" कार्यक्रम के ढांचे के भीतर, अपने मूल्य वितरण मॉडल को अधिक न्यायसंगत दिशा में समायोजित करने के लिए मजबूर होना पड़ा है।

चीन के झेजियांग प्रांत में एक सेमीकंडक्टर उत्पादन लाइन पर काम करता एक कर्मचारी_स्रोत: चाइना डेली

एक और उल्लेखनीय बात यह है कि डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म श्रम संबंधों को कानूनी विनियमन के दायरे में आधिकारिक रूप से शामिल किया गया है। चीन के सर्वोच्च जन न्यायालय ने एक मिसाल कायम की है जिसमें डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म उद्यमों को न्यूनतम वेतन सुनिश्चित करने, उचित कार्य घंटों की सीमा तय करने और प्रौद्योगिकी चालकों के लिए सामाजिक बीमा प्रदान करने की आवश्यकता है। यह दर्शाता है कि चीन उत्पादन संबंधों में नए विषयों को मान्यता देने और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के व्यावहारिक संचालन के लिए उपयुक्त श्रम सुरक्षा ढाँचा स्थापित करने में अग्रणी देशों में से एक है।

चीन से सीख यह है कि स्वामित्व और डेटा प्रशासन तंत्र निर्धारित करने के लिए समय पर कानूनी ढांचे का सक्रिय रूप से निर्माण किया जाए; प्लेटफॉर्म उद्यमों के दायित्वों और सामाजिक जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए; और डिजिटल अर्थव्यवस्था में रोजगार के गैर-पारंपरिक रूपों को कवर करने के लिए श्रम कानून विनियमन के दायरे का विस्तार किया जाए।

दक्षिण कोरिया: लचीले श्रम संरक्षण के साथ डिजिटल प्लेटफॉर्म विकसित करना

डिजिटल न्यू डील रणनीति (2020-2025) के माध्यम से, कोरियाई सरकार ने निजी क्षेत्र के नवाचार को बढ़ावा देने के लिए एक रणनीतिक बुनियादी ढाँचे के रूप में सार्वजनिक डेटा प्रणालियों के विकास की दिशा निर्धारित की है। राष्ट्रीय डेटाबेस तक पहुँच को आसान बनाने और निष्पक्ष पहुँच तंत्र सुनिश्चित करने से डिजिटल स्टार्टअप समुदाय और डेटा-संचालित नवीन सेवाओं के मज़बूत विकास की नींव रखी गई है।

एक और खास बात प्लेटफ़ॉर्म कर्मचारियों को कानूनी मान्यता देना है, जिसमें डिलीवरी कर्मचारी, कंटेंट क्रिएटर और तकनीकी सेवा चालक जैसे समूह शामिल हैं। राज्य ने इस कार्यबल के लिए सामाजिक बीमा अनिवार्य कर दिया है और सामाजिक सुरक्षा के अन्य रूपों को लागू किया है। इसके समानांतर, दक्षिण कोरिया ने एक "पब्लिक डिजिटल जॉब एक्सचेंज" बनाया है - जो डिजिटल श्रम की आपूर्ति और मांग का समन्वय करने, कार्य स्थितियों की निगरानी करने, व्यावसायिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और नौकरी आवंटन प्रक्रिया को पारदर्शी बनाने के लिए एक सरकारी प्लेटफ़ॉर्म है।

कोरिया से सबक यह है कि एक लचीला बीमा पारिस्थितिकी तंत्र विकसित किया जाए जो अनौपचारिक श्रमिकों को कवर कर सके, साथ ही डिजिटल वातावरण में श्रमिकों को जोड़ने और उनकी सुरक्षा के लिए एक डिजिटल जॉब डेटाबेस का निर्माण किया जाए।

एस्टोनिया: डेटा के माध्यम से डिजिटल राज्य और उत्पादन संबंधों की पारदर्शिता

एस्टोनिया एक व्यापक डिजिटल राज्य का एक प्रमुख उदाहरण है, जहाँ स्वामित्व, श्रम से लेकर लेन-देन तक, अधिकांश उत्पादन संबंध डिजिटल हैं और एक खुले डेटा प्लेटफ़ॉर्म पर संचालित होते हैं। "एक्स-रोड" नामक केंद्रीय डिजिटल अवसंरचना, सार्वजनिक और निजी डेटाबेस को एक ही इलेक्ट्रॉनिक पहचान प्रणाली के माध्यम से एक-दूसरे से जुड़ने और संवाद करने की अनुमति देती है, जिससे लेन-देन की लागत कम होती है और अधिकांश प्रशासनिक बिचौलियों का खात्मा होता है।

एस्टोनिया के डिजिटल राज्य मॉडल की खासियत यह है कि सरकार न केवल डिजिटलीकरण को बढ़ावा देती है, बल्कि नागरिकों के अपने डेटा पर नियंत्रण पर भी ज़ोर देती है। लोगों को यह जानने का अधिकार है कि उनके डेटा तक किसने, कब और किस उद्देश्य से पहुँच बनाई है; और उन्हें बिना किसी वैध आधार के डेटा के इस्तेमाल से इनकार करने या उसे अस्वीकार करने का भी अधिकार है। इस दृष्टिकोण ने पारदर्शिता, डेटा लोकतंत्रीकरण और नागरिकों को सूचना शक्ति के पुनर्वितरण के सिद्धांतों पर आधारित डिजिटल उत्पादन संबंधों का एक रूप तैयार किया है।

एस्टोनियाई मॉडल से सीख यह है कि डिजिटल सरकार के निर्माण की प्रक्रिया में तेज़ी लाना, डेटा कानून और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून को तुरंत पूरा और लागू करना, और एक परस्पर डेटा कनेक्शन बुनियादी ढाँचा विकसित करना आवश्यक है। डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में उत्पादन संबंधों के समन्वय में पारदर्शिता, निष्पक्षता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए यह एक प्रमुख कारक है।

जर्मनी: डिजिटल उत्पादन में सामाजिक सहमति और त्रिपक्षीय समन्वय

जर्मनी "सामाजिक-बाज़ार अर्थव्यवस्था" मॉडल के अनुसार डिजिटल औद्योगिक विकास को उत्पादन संबंधों में सुधार से जोड़ने में अग्रणी है। उद्योग 4.0 पहल के माध्यम से, जर्मनी न केवल तकनीकी अवसंरचना और स्वचालन में निवेश पर ध्यान केंद्रित करता है, बल्कि डिजिटल उत्पादन विधियों के अनुकूल श्रम संबंधों और सामाजिक सौदेबाजी तंत्रों का भी नवाचार करता है। राज्य-उद्यम-अनुसंधान संस्थानों सहित "नवाचार त्रिकोण" मॉडल, प्रौद्योगिकी, मानव संसाधन और कानूनी संस्थानों पर एक समकालिक समन्वय तंत्र के रूप में संचालित होता है। इस ढाँचे के अंतर्गत, बड़े ट्रेड यूनियन और व्यावसायिक संघ स्मार्ट विनिर्माण, डिजिटल लॉजिस्टिक्स और डेटा-आधारित विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में कार्य व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा और लाभ वितरण के पुनर्गठन के लिए सामूहिक सौदेबाजी करते हैं। साथ ही, जर्मन सरकार सामाजिक कल्याण प्रणाली को अनुकूलित करने और पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रमों के समन्वय के लिए बड़े डेटा का भी उपयोग कर रही है, जिससे पारंपरिक कार्यबल को तेज़ी से स्वचालित और एआई-आधारित उत्पादन वातावरण के अनुकूल होने में मदद मिल रही है।

जर्मन मॉडल से सीखा गया सबक यह है कि डिजिटल वातावरण में त्रिपक्षीय समन्वय तंत्र (राज्य - उद्यम - श्रमिक) स्थापित करने की आवश्यकता है; डिजिटल परिवर्तन रणनीति को सामाजिक कल्याण सुधार और व्यापक पुनर्प्रशिक्षण नीतियों के साथ जोड़ना, ताकि बहिष्कार के जोखिम को कम किया जा सके और डिजिटलीकरण प्रक्रिया की सामाजिक समावेशिता को बढ़ाया जा सके।

पिछले देशों के अनुभव से पता चलता है:

सबसे पहले , डिजिटल युग में उत्पादन संबंधों को निष्क्रिय रूप से समायोजित नहीं किया जा सकता। डिजिटल उत्पादन शक्तियों में तेज़ी से हो रहे बदलावों का अनुसरण करने के बजाय, उनका नेतृत्व करने के लिए, एक अग्रणी कानूनी संस्था के साथ राज्य की पहल एक पूर्वापेक्षा है। नीतियों में एक रणनीतिक दृष्टि और स्वामित्व, संगठन और वितरण के नए रूपों के अनुकूल लचीले ढंग से ढलने की क्षमता होनी चाहिए।

इसके अलावा , आधुनिक उत्पादन संबंधों के संदर्भ में स्थापित पारंपरिक कानूनी ढाँचा, डिजिटल प्रथाओं में बदलाव की गति के साथ तालमेल नहीं बिठा पाया है। डेटा, एल्गोरिदम और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के उद्भव के लिए डेटा अर्थव्यवस्था के लिए "खेल के नए नियमों" की आवश्यकता है, जिसमें डेटा स्वामित्व और प्रशासन, प्लेटफ़ॉर्म व्यावसायिक ज़िम्मेदारियाँ, और श्रम के गैर-पारंपरिक रूपों के लिए एक कानूनी ढाँचा शामिल है।

अंततः , राज्य की भूमिका को "डिजिटल सक्षम राज्य" के रूप में पुनर्परिभाषित करने की आवश्यकता है। राज्य को न केवल एक नियामक भूमिका निभानी चाहिए, बल्कि डिजिटल बुनियादी ढाँचा बनाने, कमज़ोर समूहों की सुरक्षा करने और उत्पादन संबंधों के पुनर्गठन की प्रक्रिया में उचित वितरण सुनिश्चित करने का विषय भी बनना चाहिए।

कुछ नीतिगत सुझाव और विकासात्मक अभिविन्यास

उत्पादन संबंधों को समायोजित करना केवल एक तकनीकी या प्रशासनिक समाधान नहीं है, बल्कि डिजिटल युग में अर्थव्यवस्था के सतत विकास को उन्मुख करने के लिए उपयुक्तता, संगतता और क्षमता सुनिश्चित करने के लिए एक मौलिक पुनर्गठन आवश्यकता है।

डेटा संस्थानों का निर्माण और डिजिटल स्पेस में स्वामित्व स्थापित करना

जैसे-जैसे डेटा डिजिटल अर्थव्यवस्था के उत्पादन का केंद्रीय साधन बनता जा रहा है, तेज़ी से बदलती उत्पादक शक्तियों की विशेषताओं के अनुकूल उत्पादन संबंधों के एक नए स्वरूप के निर्माण हेतु एक आधुनिक डेटा संस्थान का निर्माण एक तात्कालिक आवश्यकता है। हालाँकि, वर्तमान कानूनी व्यवस्था अभी भी डेटा परिसंपत्तियों की व्यापक पहचान, वर्गीकरण और विनियमन के लिए अपर्याप्त है। डेटा अर्थव्यवस्था के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करने हेतु, डेटा परिसंपत्तियों पर उच्च कानूनी मूल्य वाले विशिष्ट कानूनी दस्तावेज़ विकसित करना आवश्यक है, जो डिजिटल क्षेत्र में शक्तियों की एक प्रणाली, जैसे स्वामित्व, उपयोग अधिकार और विषयों के डेटा हस्तांतरण अधिकार, को स्पष्ट रूप से स्थापित करें, जो पारदर्शिता, निष्पक्षता और उत्तरदायित्व के सिद्धांतों के अनुसार अधिकार प्रदान करने, मूल्य निर्धारण और डेटा शोषण की निगरानी हेतु एक तंत्र के विकास से संबद्ध हों। व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए, एक सशर्त सार्वजनिक-निजी डेटा साझाकरण तंत्र को प्रोत्साहित करने से डेटा संसाधनों के दोहन की दक्षता में सुधार होगा, साथ ही कुछ बड़े तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म में डेटा संकेंद्रण के जोखिम को सीमित किया जा सकेगा। केवल तभी जब डेटा अधिकारों को विधायी और वैध रूप से संरक्षित किया जाएगा, तभी नया डेटा-आधारित उत्पादन एक पारदर्शी, निष्पक्ष और टिकाऊ दिशा में विकसित हो सकता है।

श्रम के नए स्वरूपों के अनुरूप श्रम कानूनों को समायोजित करना

डिजिटल अर्थव्यवस्था के मज़बूत विकास ने श्रम के नए रूपों को जन्म दिया है, जैसे डिजिटल श्रम या सीमा-पार डिजिटल श्रम, श्रम गतिविधियों के ऐसे रूप जो पारंपरिक श्रम संबंध मॉडल से अलग हैं। वर्तमान श्रम नियम मुख्यतः कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच द्विपक्षीय संबंधों पर आधारित हैं, जो पारंपरिक तरीके से स्थापित होते हैं, और जिनमें कुछ सीमाएँ और कमियाँ दिखाई देती हैं। वास्तव में, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर अधिकांश कार्य लचीला होता है और इसमें संस्थागत बाधाएँ कम होती हैं।

इसके लिए व्यापक कवरेज वाले कई नियमों के निर्माण की आवश्यकता है। डिजिटल प्लेटफॉर्म पर श्रम गतिविधियों को विनियमित करने वाले नियमों को एक लचीले सामाजिक बीमा तंत्र के साथ तालमेल बिठाकर डिज़ाइन किया जाना चाहिए, न कि स्थिर श्रम संबंधों पर निर्भर। यह मॉडल श्रमिकों को "योगदान - आनंद" के सिद्धांत के अनुसार क्रमशः और लचीले ढंग से योगदान में भाग लेने और सामाजिक सुरक्षा लाभों का आनंद लेने की अनुमति देता है। साथ ही, डिजिटल श्रम वातावरण के लिए उपयुक्त सामूहिक सौदेबाजी के एक नए रूप का अध्ययन करना आवश्यक है, जिसमें तीन विषय: श्रमिक, डिजिटल प्लेटफॉर्म संचालक और ग्राहक - लाभों और कार्य स्थितियों के समन्वय के तंत्र में भाग लेते हैं। यह नई उत्पादन संरचना में सामाजिक न्याय, व्यावसायिक सुरक्षा और कार्यबल स्थिरता सुनिश्चित करने की दिशा में एक निर्णायक कदम है।

विएटेल हाई टेक्नोलॉजी इंडस्ट्री कॉर्पोरेशन के इंजीनियर 5G उपकरणों पर शोध और उत्पादन करते हैं_स्रोत: vietnamplus.vn

डिजिटल अर्थव्यवस्था में वितरण संबंधों में नवाचार

डिजिटल अर्थव्यवस्था में, मूल्य सृजन का कार्य केवल प्रत्यक्ष श्रम या पारंपरिक भौतिक पूँजी पर निर्भर रहने के बजाय, डेटा, कनेक्शन और डिजिटल अंतःक्रियाओं के माध्यम से बढ़ रहा है। हालाँकि, वर्तमान वितरण तंत्र अभी भी मुख्यतः भौतिक स्वामित्व पर आधारित है, जबकि अधिकांश डिजिटल मूल्य डेटा नियंत्रण और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म संचालन के क्षेत्र में केंद्रित है। इससे मूल्य सृजकों (उपयोगकर्ता, प्लेटफ़ॉर्म कर्मचारी) और मूल्य धारकों (प्लेटफ़ॉर्म स्वामी, प्रौद्योगिकी निगम) के बीच लाभों का अंतर बढ़ता है। नए संदर्भ में वितरण संबंधों को समायोजित करने के लिए, धीरे-धीरे एक डेटा मूल्य साझाकरण तंत्र स्थापित करना आवश्यक है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि प्लेटफ़ॉर्म उपयोगकर्ताओं और कर्मचारियों सहित डेटा निर्माता, डेटा शोषण प्रक्रिया से लाभों का आनुपातिक हिस्सा प्राप्त करें। इसके अलावा, उपयुक्त नियामक उपकरणों पर शोध और उनका उपयोग करना आवश्यक है, जैसे कि सीमा-पार प्लेटफ़ॉर्म कराधान, डिजिटल मूल्यों पर आधारित एक नया कर आधार स्थापित करना, और डेटा के सामूहिक स्वामित्व पर आधारित व्यावसायिक और संगठनात्मक मॉडल, जैसे डेटा सहकारी समितियाँ या सामुदायिक प्लेटफ़ॉर्म, को प्रोत्साहित करना।

राज्य की भूमिका को आकार देना

डिजिटल युग में उत्पादन संबंधों का समायोजन राज्य की अग्रणी, समन्वयकारी और संरक्षणकारी भूमिका के बिना सफल नहीं हो सकता। हालाँकि, इस भूमिका को प्रशासनिक प्रबंधन और नियंत्रण मॉडल से "डिजिटल राज्य" मॉडल की ओर स्थानांतरित करने की दिशा में पुनर्गठित करने की आवश्यकता है। डिजिटल राज्य केवल कानून और कानूनी ढाँचे लागू करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि उसे खुले डेटा, राष्ट्रीय डेटा केंद्रों, इलेक्ट्रॉनिक पहचान प्रणालियों और नेटवर्क सुरक्षा सहित प्रमुख डिजिटल बुनियादी ढाँचे में सक्रिय रूप से निवेश और विकास करने की भी आवश्यकता है, इसे पिछले औद्योगिक काल में बिजली, सड़क, स्कूल और स्टेशन के बुनियादी ढाँचे के समान आवश्यक बुनियादी ढाँचा मानते हुए। साथ ही, दक्षता में सुधार और सामाजिक लेन-देन की लागत को कम करने के लिए, डिजिटल सरकार को एकीकरण, वास्तविक समय संचालन, संपूर्ण प्रक्रिया की पारदर्शिता और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के अनुकूलन की दिशा में पूरा किया जाना चाहिए। इसके अलावा, राज्य को डिजिटल वातावरण में कमजोर समूहों की सुरक्षा, डिजिटल बाजार के नकारात्मक प्रभावों को नियंत्रित करने और घरेलू और विदेशी संस्थाओं के बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने में अग्रणी भूमिका निभाने की आवश्यकता है। अंतर-क्षेत्रीय डिजिटल परिवर्तन समन्वय केंद्र की स्थापना से उभरते नीतिगत मुद्दों का पूर्वानुमान लगाने और उन पर प्रतिक्रिया देने की क्षमता में सुधार करने में मदद मिलेगी, साथ ही डिजिटल संस्थानों को समायोजित करने में समन्वय और स्थिरता सुनिश्चित होगी।

डिजिटल उत्पादन बल के अनुरूप शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणाली का नवाचार करना

डिजिटल विनिर्माण कार्यबल, डिजिटल कौशल, तकनीकी सोच और लचीली शिक्षण क्षमता से पूरी तरह सुसज्जित कार्यबल के बिना विकसित नहीं हो सकता। हालाँकि, वर्तमान शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणाली अभी भी मुख्य रूप से पारंपरिक विनिर्माण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिज़ाइन की गई है, इसलिए यह वास्तव में डिजिटल अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के अनुकूल नहीं बन पाई है। आने वाले समय में, व्यावसायिक शिक्षा और उच्च शिक्षा प्रणाली का व्यापक पुनर्गठन आवश्यक है, जिसमें राष्ट्रीय डिजिटल कौशल ढाँचे के निर्माण, प्रौद्योगिकी एकीकरण, अंतःविषय शिक्षण और आजीवन शिक्षण की दिशा में प्रशिक्षण कार्यक्रमों को अद्यतन करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। ऑनलाइन शिक्षण प्लेटफार्मों और लचीले प्रमाणन तंत्रों के साथ मिलकर एक "मुक्त शिक्षा" मॉडल विकसित करने से श्रमिकों के लिए अपने कौशल को तेज़ी से उन्नत करने की परिस्थितियाँ पैदा होंगी, साथ ही लगातार बदलती तकनीक के संदर्भ में करियर परिवर्तन का समर्थन भी होगा।

इसके अलावा, स्कूलों - उद्यमों - अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों के बीच सहयोग तंत्र को मज़बूत करना ज़रूरी है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रशिक्षण उत्पादन प्रक्रियाओं से जुड़ा हो, जिससे एक ऐसा कार्यबल तैयार करने में मदद मिले जो डिजिटल युग में व्यवसायों की ज़रूरतों को तुरंत पूरा कर सके। ख़ास तौर पर, महिलाओं, जातीय अल्पसंख्यकों, बुज़ुर्गों और विकलांग लोगों जैसे कमज़ोर समूहों को डिजिटल कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों तक प्राथमिकता से पहुँच प्रदान की जानी चाहिए, ताकि राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया से बाहर होने के जोखिम को कम किया जा सके।

डिजिटल उत्पादन संबंध मॉडल का संचालन और संस्थागतकरण

डिजिटल तकनीक के तीव्र गति से विकास के संदर्भ में, लेकिन कानूनी व्यवस्था तुरंत उसके साथ तालमेल नहीं बिठा पा रही है, "विनियमित संस्थागत परीक्षण स्थलों" (नियामक सैंडबॉक्स) में नए उत्पादन मॉडलों के परीक्षण की अनुमति देना एक महत्वपूर्ण रणनीति बन जाती है। "व्यक्तिगत डेटा बैंक", "डिजिटल सहकारी समितियाँ", अमूर्त उत्पादन क्षेत्र या गैर-लाभकारी डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म जैसे मॉडलों का नवाचार केंद्रों में पायलट परीक्षण किया जा सकता है। इन पायलट कार्यक्रमों को नीतिगत प्रभाव मूल्यांकन तंत्र, व्यवहार से प्राप्त प्रतिक्रिया और मॉडल के प्रभावी साबित होने पर चरण-दर-चरण संस्थागतकरण के लिए एक रोडमैप से जोड़ा जाना चाहिए। "प्रयोग द्वारा सीखना" दृष्टिकोण नीति को लचीला बनाने में मदद करता है और डिजिटल उत्पादन संबंधों को विनियमित करने में अग्रणी देशों के साथ संस्थागत अंतर को कम करता है।

कुल मिलाकर, प्रस्तावित नीतिगत दिशाएँ और अनुशंसाएँ सामाजिक-आर्थिक व्यवस्था के प्रत्येक भाग को अलग-अलग समायोजित करने का लक्ष्य नहीं रखतीं, बल्कि एक नए संस्थागत पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करने का लक्ष्य रखती हैं जहाँ डिजिटल उत्पादक शक्तियाँ और सुसंगत उत्पादन संबंध सामंजस्यपूर्ण रूप से विकसित हो सकें। चौथी औद्योगिक क्रांति, जो तेज़ी से फैल रही है और वैश्विक सामाजिक-आर्थिक संरचना को नया रूप दे रही है, के संदर्भ में तीव्र, सतत और समावेशी विकास के लक्ष्य को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए यह पूर्वापेक्षा है।

संक्षेप में, डिजिटल उत्पादन शक्तियों के विकास के संदर्भ में उत्पादन संबंधों में परिवर्तन की प्रक्रिया एक दीर्घकालिक और समकालिक दृष्टिकोण पर आधारित होनी चाहिए। सबसे पहले, सैद्धांतिक प्रणाली और रणनीतिक अभिविन्यास को स्पष्ट रूप से डिजिटल उत्पादन शक्तियों को नए विकास चरण की केंद्रीय प्रेरक शक्ति के रूप में और डिजिटल उत्पादन संबंधों को एक नीतिगत क्षेत्र के रूप में पहचानना होगा जिसे सक्रिय रूप से विनियमित किया जाना चाहिए। डेटा अवसंरचना, डिजिटल शिक्षा विकास, कार्यबल कौशल के पुनर्प्रशिक्षण और उन्नयन में केंद्रित निवेश डिजिटल परिवर्तन के लाभों का निष्पक्ष और समावेशी वितरण सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तें हैं। राष्ट्रीय स्तर पर डिजिटल उत्पादन संबंधों पर विशिष्ट समन्वय संस्थानों का निर्माण आवश्यक है, जो अंतर-क्षेत्रीय समन्वय, बहु-हितधारक परामर्श में सक्षम हों और नीतियों को विखंडन, एकल-क्षेत्रीय या अतिव्यापी होने से बचाएँ। इसके अलावा, डिजिटल परिसंपत्तियों के प्रमुख कारक बनने के संदर्भ में डेटा स्वामित्व मॉडल, डिजिटल उद्योग और व्यावसायिक नियोजन और मूल्य वितरण तंत्र पर आगे का शोध भी एक रणनीतिक दिशा है। सामान्य तौर पर, डिजिटल युग में उत्पादन संबंधों को समायोजित करना एक ऐतिहासिक बदलाव है, जो पूरे समाज के संगठन को नया रूप देने में योगदान देता है। इस प्रक्रिया में सभी विषयों की भागीदारी, व्यावसायिक समुदाय का सहयोग और साझा ज़िम्मेदारी, लोगों की भागीदारी और साथ ही श्रमिकों का सक्रिय अनुकूलन आवश्यक है। विकास और निष्पक्षता के बीच, नवाचार और स्थिरता के बीच, आर्थिक दक्षता और सामाजिक स्थिरता के बीच संतुलन, डिजिटल अर्थव्यवस्था में उत्पादक शक्तियों की तीव्र गति के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए उत्पादन संबंधों के पुनर्गठन की यात्रा में सफलता का एक महत्वपूर्ण पैमाना होगा।

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1144902/cau-truc-lai-luc-luong-san-xuat-va-chuyen-doi-quan-he-san-xuat-trong-ky-nguyen-so--tiep-can-ly-luan-mac-xit-va-ham-y-chinh-sach-%28ky-ii%29.aspx