बिजली की कमी के कारण खरीद के लिए बातचीत में देरी क्यों हो रही है?

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उत्तरी वियतनाम में लगभग 5,000 मेगावाट बिजली की कमी का सामना करना पड़ रहा है।

14 मई को, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन), वियतनाम नेशनल ऑयल एंड गैस ग्रुप (पीवीएन), वियतनाम कोल एंड मिनरल इंडस्ट्री ग्रुप (टीकेवी), नॉर्थईस्ट कॉर्पोरेशन, स्टेट कैपिटल मैनेजमेंट कमेटी आदि के साथ वर्ष 2023 के भीषण गर्मी के महीनों के दौरान राष्ट्रीय बिजली आपूर्ति और प्रणाली संचालन योजना पर हुई बैठक में, उद्योग और व्यापार मंत्री ने ईवीएन से योग्य उद्यमों से नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को जुटाने के लिए तत्काल बातचीत शुरू करने और बातचीत की प्रक्रिया में तेजी लाने का अनुरोध किया; साथ ही हस्ताक्षरित बिजली आयात परियोजनाओं के तहत बिजली की खरीद-बिक्री में तेजी लाने का भी अनुरोध किया। पीवीएन और टीकेवी को बिजली आपूर्ति योजना के अनुसार बिजली संयंत्रों को गैस और कोयले की आपूर्ति के लिए ईवीएन और संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करना चाहिए। विशेष रूप से, उन्हें बिजली उत्पादन के लिए गैस और कोयले की कमी को रोकने के लिए दोहन और आयात बढ़ाना चाहिए। इसके अलावा, भीषण गर्मी के मौसम में बिजली बचाने के बारे में जानकारी के प्रसार को मजबूत करना चाहिए, जैसा कि प्रधानमंत्री के 13 मई के निर्देश 397 में लू, सूखे और पानी की कमी के जोखिमों से निपटने के लिए तत्काल उपायों को सक्रिय रूप से लागू करने के संबंध में कहा गया है।

Thiếu điện, sao chậm đàm phán mua ? - Ảnh 1. — नवीकरणीय ऊर्जा की कई परियोजनाएं अभी भी बातचीत के दौर में हैं, और यहां तक कि अस्थायी बिजली उत्पादन भी संभव नहीं है।

इससे पहले, वर्ष की शुरुआत से अब तक बिजली व्यवस्था के संचालन पर रिपोर्ट देते हुए, ईवीएन के प्रतिनिधियों ने कहा कि भीषण गर्मी के महीनों (मई-जुलाई) के दौरान बिजली व्यवस्था का संचालन करना बेहद मुश्किल होगा। विशेष रूप से, उत्तरी क्षेत्र की बिजली व्यवस्था को चरम मांग को पूरा करने में असमर्थता की चुनौती का सामना करना पड़ेगा। सबसे बड़ी बिजली की कमी 1,600-4,900 मेगावाट होने का अनुमान है। बैठक में, पीवीएन, टीकेवी और पूर्वोत्तर निगम के प्रतिनिधियों ने पूरे देश के लिए पर्याप्त बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने हेतु बिजली उत्पादन के लिए कोयले और गैस की आपूर्ति हेतु अधिकतम सहयोग प्रदान करने की प्रतिबद्धता जताई। उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने बिजली की कमी न होने देने की आवश्यकता पर बल दिया; यदि ऐसा होता है, तो गैर-जिम्मेदार व्यक्तियों और संगठनों के खिलाफ कार्रवाई पर विचार किया जाएगा।

हालांकि मंत्रालय वार्ता में दृढ़ संकल्प दिखा रहा है, लेकिन दक्षिण में स्थित एक पवन ऊर्जा परियोजना का प्रतिनिधित्व कर रहे श्री एनवीडी ने निराशा व्यक्त की कि सभी प्रस्ताव अनसुलझे ही रहे हैं, जिसके कारण परियोजना धूल और हवा से घिरी हुई है और समय के साथ इसकी स्थिति बिगड़ती जा रही है। श्री डी ने कहा कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के निर्णय 21 के तहत नया मूल्य निर्धारण ढांचा अपने आधार के संदर्भ में अस्पष्ट है और स्पष्ट रूप से वास्तविकता को प्रतिबिंबित नहीं करता है। उदाहरण के लिए, यह प्रारंभिक तकनीकी डिजाइन में कुल निवेश से आकस्मिक लागत का 10% हिस्सा शामिल नहीं करता है।

इसके अलावा, परियोजनाओं के रुकने से रखरखाव लागत भी बढ़ जाती है। पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए लगभग डेढ़ साल और सौर ऊर्जा परियोजनाओं के लिए दो साल से अधिक समय तक परियोजनाएं "स्थगित" रहती हैं। श्री डी. ने अपनी निराशा व्यक्त करते हुए कहा, "बिजली व्यापार कंपनी ने कई शर्तें लगाई हैं जो नियमों के अनुरूप होने का दावा करती हैं, लेकिन निवेशकों के लिए बेहद नुकसानदायक हैं। उदाहरण के लिए, बिजली खरीद मूल्य का ढांचा पहले से ही बहुत कम है, और अब वे वित्त मंत्रालय के निर्णय 21 में निर्धारित अधिकतम मूल्य ढांचे के 50% पर अस्थायी बिक्री की मांग कर रहे हैं, लेकिन इसे पूर्वव्यापी रूप से लागू करने की अनुमति नहीं दे रहे हैं। प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार में बिजली खरीद मूल्य 1,750 वीएनडी/किलोवाट घंटा है, जिसमें 50% की अस्थायी कीमत पवन ऊर्जा के लिए केवल 800 वीएनडी/किलोवाट घंटा और सौर ऊर्जा के लिए 500 वीएनडी/किलोवाट घंटा से अधिक है। तो, कठिनाइयों को हल करने का दिखावा करते हुए, क्या यह हमें अनिश्चित काल तक लागत से कम पर बेचने के लिए मजबूर करता है यदि बातचीत विफल हो जाती है या लंबी खिंच जाती है? यदि इसे अस्थायी कहा जाता है, तो इसे पूर्वव्यापी रूप से लागू करने की अनुमति क्यों नहीं दी जाती?"

गौरतलब है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के निर्देश में पात्रता मानदंडों को पूरा करने वाली परियोजनाओं के लिए अस्थायी बिजली कीमतों पर बातचीत की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया गया है। ईवीएन के अनुसार, अब तक बिजली व्यापार कंपनी को 31 आवेदन प्राप्त हुए हैं, जिनमें से लगभग 10 परियोजनाओं ने मानक दर के 50% की अस्थायी कीमत का अनुरोध किया है। फिलहाल, इन निवेशकों ने बातचीत शुरू करने के लिए अभी तक पूर्ण कानूनी दस्तावेज उपलब्ध नहीं कराए हैं।

थान निएन अखबार की पड़ताल के अनुसार, ईवीएन और संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश करने वाले निवेशकों के बीच बिजली खरीद समझौतों को लेकर बातचीत ठप हो गई है, या अधिक सटीक रूप से कहें तो गतिरोध की स्थिति में पहुँच गई है, क्योंकि बातचीत के लिए प्रस्तुत किए गए अधिकांश दस्तावेजों में नियमों के अनुसार कई कानूनी दस्तावेजों को जोड़ना आवश्यक है। कई परियोजनाएं प्रक्रियाओं, दस्तावेजों की कमी और निवेश संबंधी कानूनी नियमों के कारण बाधाओं का सामना कर रही हैं... यहां तक कि जिन परियोजनाओं ने आवेदन जमा कर दिए हैं और 50% मूल्य सीमा पर बिजली बेचना चाहती हैं, वे भी उद्योग और व्यापार मंत्रालय से मार्गदर्शन की कमी और कुछ ऐसी आवश्यकताओं के कारण ऐसा नहीं कर पा रही हैं जिन्हें सफल बातचीत के बाद पूर्वव्यापी रूप से लागू किया जा सकता है...

क्या अस्थायी लामबंदी में तेजी लाई जानी चाहिए और इसे पूर्वव्यापी रूप से लागू किया जाना चाहिए?

वास्तव में, यद्यपि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने बिजली मूल्य वार्ता के सिद्धांतों पर दिशानिर्देश जारी किए हैं, ये केवल ढांचागत नियम हैं। विद्युत कानून के अनुसार, विद्युत खरीद समझौते के तहत बिजली उत्पादन की कीमत की एक स्पष्ट रूप से परिभाषित अवधि होती है। मंत्रालय के परिपत्र 01 में संपूर्ण बिजली उत्पादन की खरीद से संबंधित सभी नियमों को हटा दिया गया है और केवल वास्तविक कीमत के आधार पर गणना की जाती है, जो निवेशकों को आश्वस्त करने में विफल रहता है, क्योंकि प्रत्येक परियोजना की अपनी अनूठी विशेषताएं होती हैं, और सामान्य सिद्धांत मंत्रालय के विशिष्ट मार्गदर्शन पर आधारित होने चाहिए। इसके अलावा, कानून के अनुसार वार्ता के लिए सभी शर्तों को पूरा करने की जिम्मेदारी निवेशक की होती है। ईवीएन ने कहा कि "कंपनी इसकी पुष्टि या सत्यापन नहीं कर सकती है, और न ही उसके पास ऐसा करने का अधिकार है, जिससे दोनों पक्षों के लिए वार्ता कठिन हो जाती है।"

थान निएन अखबार ने "बिजली की कीमतों पर ऑनलाइन चर्चा" का आयोजन किया।

रिकॉर्ड तोड़ गर्मी के मौसम के बीच बिजली की कीमतें बढ़ रही हैं, और बिजली की मांग में अचानक हुई वृद्धि से कई घरों के बिजली बिलों में अप्रत्याशित उछाल का खतरा बढ़ रहा है। विशेष रूप से, मौसम में अत्यधिक बदलाव के बीच बिजली की कमी और बार-बार होने वाले ब्लैकआउट के खतरे से कई लोग चिंतित हैं।

अगले बिजली बिल को देखकर होने वाले झटके को कैसे कम किया जाए? गर्मी के मौसम में जब कूलिंग उपकरण पूरी क्षमता से चल रहे हों, तब बिजली की बचत को कैसे अधिकतम किया जाए? क्या बिजली कटौती जारी रहेगी...? आपके इन सभी सवालों के जवाब वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन), सदर्न पावर कॉर्पोरेशन, हो ची मिन्ह सिटी पावर कॉर्पोरेशन, नेशनल इलेक्ट्रिसिटी रेगुलेटरी अथॉरिटी आदि के प्रमुख अधिकारी 16 मई को सुबह 8:30 बजे थान निएन अखबार के मुख्यालय में आयोजित "बिजली कीमतों पर ऑनलाइन गोलमेज सम्मेलन" में देंगे।

किशोर

ऊर्जा विशेषज्ञ डॉ. ट्रान वान बिन्ह का मानना है कि नवीकरणीय ऊर्जा के लिए अस्थायी बिजली की कीमत तय करने में हो रही देरी से बिजली की कमी का दबाव बढ़ रहा है। यदि व्यवसायों और ईवीएन से मिली प्रतिक्रिया सही है—कि स्पष्ट दिशा-निर्देशों का अभाव है—तो उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय या तो इस मुद्दे पर निर्णायक नहीं है या नीतियों और नियमों के परस्पर टकराव के कारण जिम्मेदारी लेने से डर रहा है। इसके अलावा, "संबंधित कानूनी नियमों का पालन करना" वाक्यांश बहुत अस्पष्ट है, जिससे अस्थायी उपायों पर तुरंत निर्णय लेना मुश्किल हो जाता है। यदि अस्थायी उपायों को भी अधिकार क्षेत्र से बाहर माना जा रहा है, तो बातचीत कब पूरी होगी?

डॉ. बिन्ह ने कहा, "मेरी राय में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने पहले ही निर्देश जारी कर दिए हैं, और निश्चित अवधि के अनुबंधों को संभालने के तरीके पर मार्गदर्शन की आवश्यकता है, क्योंकि अस्थायी अनुबंधों को सामान्य सिद्धांतों के अनुसार कैसे लागू किया जा सकता है? इसके अलावा, सरकार को इन अस्थायी बिजली उत्पादन परियोजनाओं को पूर्वव्यापी रूप से विनियमित करने की अनुमति देनी चाहिए, ताकि बिजली को उस कीमत पर बेचा जा सके जिस पर उन्होंने सफलतापूर्वक बातचीत की थी, न कि 'सीधे खरीदकर किश्तों में बेचने' के तरीके से, जिससे निवेशकों पर दबाव पड़ता है जब वे कठिनाइयों का सामना कर रहे होते हैं और बातचीत की प्रक्रिया अपेक्षा के अनुसार पूरी नहीं कर पाते हैं। इस समय समाधान यह है कि बाधाओं को दूर किया जाए, दोषियों को दंडित किया जाए और बहुमूल्य नवीकरणीय ऊर्जा संसाधनों की अत्यधिक बर्बादी से बचने के लिए संचालन जारी रखा जाए।"

प्रोफेसर ट्रान दिन्ह लॉन्ग का मानना है कि बिजली की कमी का मौजूदा खतरा आंशिक रूप से नवीकरणीय ऊर्जा की महत्वपूर्ण भूमिका को दर्शाता है, जिसमें हाल के वर्षों में भारी निवेश किया गया है। कुछ साल पहले, वियतनाम में बड़े पैमाने पर सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश के बिना, आज हमारे पास मौजूद प्रचुर नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत होना मुश्किल होता। हालांकि, जब तीव्र विकास नियोजन को बाधित करता है, तो जिम्मेदारी प्रबंधन एजेंसियों और पेशेवर सलाहकारों की होती है। इसके अलावा, संक्रमणकालीन बिजली मूल्य निर्धारण पर बातचीत आवश्यक है और इसे और अधिक तेजी से किया जाना चाहिए। सभी पक्षों के हितों की रक्षा की जानी चाहिए। निवेशक इन परियोजनाओं में बड़ी मात्रा में धन लगा रहे हैं; यदि अभी पारदर्शिता की कमी है, तो भविष्य में निवेश आकर्षित करना मुश्किल होगा। विशेष रूप से विद्युत योजना 8 की मंजूरी के बाद, बिजली पारेषण और नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश बढ़ेगा।

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