विज्ञान और प्रौद्योगिकी से राजस्व की कमी

उच्च शिक्षा संस्थानों के मानकों को पूरा करने के लिए, संकाय, सुविधाओं, वित्त और छात्र भर्ती एवं प्रशिक्षण से संबंधित मानकों के अतिरिक्त, डॉक्टरेट कार्यक्रम संचालित करने वाले विश्वविद्यालयों को यह शर्त भी पूरी करनी होगी कि पिछले तीन वर्षों के औसत के आधार पर गणना की गई कुल आय में वैज्ञानिक एवं तकनीकी गतिविधियों से प्राप्त राजस्व का अनुपात 5% से कम नहीं होना चाहिए। यह उच्च शिक्षा संस्थानों के मानकों को जारी करने वाले परिपत्र के मानक 6 में निर्धारित मानदंड है।

स्कूल के नतीजों में 1% से कम की वृद्धि हुई है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के वित्तीय प्रकटीकरण प्रपत्र के अनुसार, विश्वविद्यालयों को प्रत्येक शैक्षणिक वर्ष के लिए अपनी कुल आय सार्वजनिक रूप से प्रकट करनी होगी। इस प्रपत्र में प्रत्येक विश्वविद्यालय की आय संरचना का विवरण दिया गया है, जिसमें बजट आवंटन, शिक्षण शुल्क, वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण तथा अन्य वैध स्रोत शामिल हैं।

डॉक्टरेट कार्यक्रम चलाने वाले विश्वविद्यालयों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों से प्राप्त राजस्व का कुल आय में एक निश्चित अनुपात बनाए रखने की आवश्यकता को पूरा करना होगा।

फोटो: दाओ न्गोक थाच

हालांकि, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, स्कूलों की कुल आय का अधिकांश हिस्सा ट्यूशन फीस से आता है, जो कुल आय के 80% से अधिक है। कई स्कूलों में यह अनुपात 90% से भी ऊपर पहुंच जाता है। अन्य राजस्व स्रोत बहुत कम हैं, विशेषकर वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों से होने वाली आय।

2022-2023 शैक्षणिक वर्ष में, अर्थशास्त्र और विधि विश्वविद्यालय (वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी) का कुल राजस्व 311 अरब वियतनामी नायरा था, जिसमें से शिक्षण शुल्क से 267 अरब वियतनामी नायरा और वैज्ञानिक अनुसंधान से 2 अरब वियतनामी नायरा प्राप्त हुए, जो कुल राजस्व का 1% से भी कम है। हो ची मिन्ह सिटी स्थित विधि विश्वविद्यालय के सार्वजनिक रूप से उपलब्ध राजस्व आंकड़ों के अनुसार, 2022 में कुल राजस्व 289 अरब वियतनामी नायरा था, जिसमें से शिक्षण शुल्क से 261 अरब वियतनामी नायरा प्राप्त हुए, और वैज्ञानिक एवं तकनीकी गतिविधियों से कोई राजस्व प्राप्त नहीं हुआ। दा लाट विश्वविद्यालय (2022-2023) का कुल राजस्व 156 अरब वियतनामी नायरा था, जिसमें वैज्ञानिक अनुसंधान से 0.5 अरब वियतनामी नायरा प्राप्त हुए, जो कुल राजस्व का 0.3% है। नाम कान्थो विश्वविद्यालय का 2023-2024 के लिए कुल राजस्व 600 अरब वियतनामी नायरा था, जो शिक्षण शुल्क से प्राप्त हुआ, और वैज्ञानिक अनुसंधान या प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से कोई राजस्व प्राप्त नहीं हुआ।

2023-2024 शैक्षणिक वर्ष में, कैन थो विश्वविद्यालय का कुल राजस्व 954.1 बिलियन वीएनडी था, जिसमें से वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का हिस्सा 21.6 बिलियन वीएनडी या 2.26% था। हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री का 2022-2023 में कुल राजस्व 843 बिलियन वीएनडी था, जिसमें वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से प्राप्त राजस्व 4 बिलियन वीएनडी या 0.47% था। वहीं, 2023 में दा नांग यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स में, कुल राजस्व 269.99 बिलियन वीएनडी में से वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से प्राप्त राजस्व मात्र 0.17 बिलियन वीएनडी था, जो कि केवल 0.06% था।

कुछ "अरबों डॉलर" के विश्वविद्यालयों में भी, उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए निर्धारित मानदंडों की तुलना में यह अनुपात बेहद कम या बहुत कम है।

उदाहरण के लिए, गुयेन तात थान विश्वविद्यालय का 2023-2024 में कुल राजस्व 1,454 बिलियन वीएनडी से अधिक था, जिसमें से 11.776 बिलियन वीएनडी वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से प्राप्त हुआ, जो कुल राजस्व का 0.8% था। हो ची मिन्ह सिटी प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय का 2023-2024 में कुल राजस्व 1,260 बिलियन वीएनडी था, जिसमें से 11 बिलियन वीएनडी वैज्ञानिक अनुसंधान से प्राप्त हुआ, जो लगभग 0.9% था। हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय का 2022 में राजस्व 1,070.8 बिलियन वीएनडी था, जिसमें से 7.01 बिलियन वीएनडी विज्ञान और प्रौद्योगिकी से प्राप्त हुआ, जो कुल राजस्व का 0.65% था। राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय का 2023-2024 में राजस्व 1,410 बिलियन वीएनडी था, जिसमें से 42.95 बिलियन वीएनडी विज्ञान और प्रौद्योगिकी से प्राप्त हुआ, जो कुल राजस्व का 3% था।

बहुत कम स्कूल ही मानदंडों को पूरा करते हैं।

कुछ ही विश्वविद्यालयों ने 5% या उससे अधिक के मानदंड को पूरा किया। उदाहरण के लिए, 2023 में, दा नांग प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय का राजस्व 294.3 बिलियन वीएनडी था, जिसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी का हिस्सा 14.2%, यानी 41.9 बिलियन वीएनडी था। टोन डुक थांग विश्वविद्यालय का 2023 में कुल राजस्व 1,067 बिलियन वीएनडी था, जिसमें वैज्ञानिक अनुसंधान का हिस्सा 56.5 बिलियन वीएनडी था, जो 5.2% था। हो ची मिन्ह सिटी विज्ञान विश्वविद्यालय का 2022 में कुल राजस्व 481.4 बिलियन वीएनडी था, जिसमें वैज्ञानिक अनुसंधान का हिस्सा 25.5 बिलियन वीएनडी था, यानी 5.2%। हो ची मिन्ह सिटी अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय ने 2022 में एक रिकॉर्ड बनाया जब विज्ञान और प्रौद्योगिकी से राजस्व 25% तक पहुंच गया, जो कुल राजस्व 1,443.4 बिलियन वीएनडी में से 363.2 बिलियन वीएनडी था।

जिन विश्वविद्यालयों ने लगभग 5% का आंकड़ा छुआ है, उनमें शामिल हैं: हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ टेक्नोलॉजी (एचसीएमयूटी) का 2023 में राजस्व 1,003 बिलियन वीएनडी था, जिसमें से वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का हिस्सा 44 बिलियन वीएनडी से अधिक या 4.4% था। हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंफॉर्मेशन टेक्नोलॉजी का 2023 में कुल राजस्व 259 बिलियन वीएनडी था, जिसमें वैज्ञानिक अनुसंधान का योगदान 12.4 बिलियन वीएनडी या 4.7% था। हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री का राजस्व इस स्रोत से लगभग 37.3 बिलियन वीएनडी था, जो 2023 में इसके कुल राजस्व 878.1 बिलियन वीएनडी का 4.2% था। हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ साइंस का राजस्व दर 19.3% था, जिसका हिस्सा 2023 में कुल 286.4 बिलियन वीएनडी में से 55.5 बिलियन वीएनडी था।

विश्वविद्यालय के व्याख्याता व्यवसायों द्वारा सौंपे गए अनुसंधान और उत्पादन परियोजनाओं को अंजाम देते हैं।

कार्यप्रणालियों और नीतियों में बाधाएँ?

दा लाट विश्वविद्यालय के प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख डॉ. ट्रान हुउ डुई का मानना ​​है कि विश्वविद्यालयों के लिए 5% लक्ष्य हासिल करने में कई कठिनाइयाँ हैं, हालांकि, सबसे बड़ी बाधा तंत्र और नीतियां हैं।

डॉ. डुई ने टिप्पणी की, "वर्तमान में, व्याख्याता बहुत प्रतिभाशाली और ऊर्जावान हैं, और वे निश्चित रूप से अपने ज्ञान से खुद को समृद्ध कर सकते हैं और वैज्ञानिक और तकनीकी सेवाओं के माध्यम से विश्वविद्यालय के लिए राजस्व उत्पन्न कर सकते हैं। हालांकि, व्यवहार में, यह व्यवस्था कई शिक्षकों को हतोत्साहित करती है क्योंकि प्रक्रियाएं बहुत जटिल और बोझिल हैं।"

डॉ. डुई के अनुसार, अन्य देशों में, जब व्याख्याता शोध परियोजनाएं संचालित करते हैं, तो परियोजना आयोग अंतिम उत्पाद का मूल्यांकन करता है, जबकि निधि का उपयोग परियोजना प्रमुख के विवेक पर निर्भर करता है। हालांकि, वियतनाम में, परियोजना प्रमुखों को कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ता है, जैसे दस्तावेज़ तैयार करना, स्पष्टीकरण देना, बोली लगाना, चालान जारी करना और मूल्य उद्धरण प्रदान करना... इसके अलावा, परियोजना पूरी होने के बाद, उन्हें राजस्व और व्यय गतिविधियों का लेखा-जोखा और निरीक्षण भी करना पड़ता है।

डॉ. डुई ने कहा, "वर्तमान प्रणाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर अत्यधिक निर्भर है, जिससे कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं और व्याख्याताओं को बेईमानी का सहारा लेने या हतोत्साहित होने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जबकि सबसे महत्वपूर्ण पहलू—उत्पाद—की उपेक्षा की जाती है। इसलिए, कई व्याख्याता जटिल प्रक्रियाओं से बचने के लिए अपने ज्ञान का मुद्रीकरण करने हेतु निजी व्यवसाय स्थापित करने या व्यवसायों के साथ साझेदारी करने पर विचार करते हैं। ये बाधाएँ विश्वविद्यालय की वैज्ञानिक और तकनीकी सेवाओं पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालती हैं, जिससे इन गतिविधियों से होने वाली आय प्रभावित होती है।"

इसलिए, डॉ. डुई ने सुझाव दिया कि व्याख्याताओं, विशेष रूप से प्रोफेसरों, एसोसिएट प्रोफेसरों और डॉक्टरों को सभी विषयों, परियोजनाओं और निधियों के उपयोग पर निर्णय लेने की स्वायत्तता दी जानी चाहिए, बशर्ते कि अंतिम उत्पाद स्वीकृति मानदंडों को पूरा करता हो।

व्यावहारिक जरूरतों को सक्रिय रूप से खोजें और समझें।

यह कोई संयोग नहीं है कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने डॉक्टरेट कार्यक्रम चलाने वाले विश्वविद्यालयों के लिए यह अनिवार्य कर दिया है कि वैज्ञानिक एवं तकनीकी गतिविधियों से प्राप्त राजस्व कुल राजस्व का 5% होना चाहिए। यह गतिशील दृष्टिकोण को दर्शाता है और उच्च योग्यता प्राप्त संकाय सदस्यों के बौद्धिक योगदान के महत्व को प्रमाणित करता है। इसके अलावा, राजस्व स्रोतों में विविधता लाने से विश्वविद्यालयों की ट्यूशन फीस पर अत्यधिक निर्भरता कम होती है, जिससे छात्रों पर वित्तीय बोझ कम होता है।

हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ टेक्नोलॉजी के वाइस रेक्टर और एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान थिएन फुक ने टिप्पणी की: "2025 से सभी विश्वविद्यालयों के लिए स्वायत्त होना अनिवार्य होगा। हालांकि, अधिकांश विश्वविद्यालय अभी भी ट्यूशन फीस से मिलने वाली स्थिर आय पर निर्भर हैं। वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों से आय प्राप्त करने के लिए विश्वविद्यालयों और संकाय सदस्यों को अधिक सक्रिय होना होगा और अधिक काम करना होगा। वे निष्क्रिय नहीं रह सकते बल्कि सक्रिय रूप से अनुसंधान विषयों की खोज करनी होगी, व्यवसायों और स्थानीय संस्थाओं से संपर्क करके यह पता लगाना होगा कि उनके प्रशिक्षण क्षेत्र में उनकी क्या आवश्यकताएं हैं। निश्चित रूप से, विश्वविद्यालयों को आपस में और व्यवसायों से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ेगा, जिसके लिए उच्च स्तर की क्षमताओं की आवश्यकता होगी।"

हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ टेक्नोलॉजी (एचसीएमयूटी) में औद्योगिक प्रौद्योगिकी और उपकरण अनुसंधान केंद्र है जो 1994 से कार्यरत है और अनुसंधान, विनिर्माण और स्थापना सेवाएं प्रदान करता है। इस केंद्र के माध्यम से संकाय सदस्यों के शोध को बाजार में लाया जाता है, जिससे कुछ वर्षों में वार्षिक राजस्व 200 अरब वीएनडी तक पहुंच जाता है। वर्तमान में, यह केंद्र एचसीएमयूटी विज्ञान और प्रौद्योगिकी संयुक्त स्टॉक कंपनी (बीकेटेकएस) में परिवर्तित हो गया है, जो प्रतिवर्ष सैकड़ों अरब वीएनडी का राजस्व उत्पन्न करती है। एचसीएमयूटी की इसमें 30% हिस्सेदारी है, जो विश्वविद्यालय को प्रति वर्ष दसियों अरब वीएनडी का राजस्व प्रदान करती है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों से 360 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक का राजस्व अर्जित करने वाले एक शिक्षण संस्थान के अनुभव के आधार पर, हो ची मिन्ह सिटी के अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के उप-प्रबंधक, एसोसिएट प्रोफेसर बुई क्वांग हंग का मानना ​​है कि विश्वविद्यालयों को प्रशिक्षण, अनुसंधान और परामर्श को व्यावहारिक अनुप्रयोगों से जोड़ना चाहिए, ताकि वे व्यवसायों और बाजार की जरूरतों के अनुरूप हों। उन्होंने कहा, "हम उनकी जरूरतों को समझने और उनकी आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण कार्यक्रम और परियोजनाएं तैयार करने के लिए उनके साथ काम करते हैं। विश्वविद्यालयों और व्यवसायों, भागीदारों आदि के बीच एक स्थायी पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण होना चाहिए, जो एक-दूसरे की शक्तियों और जरूरतों पर आधारित हो। इससे विश्वविद्यालय अपने संसाधनों को इस गतिविधि पर केंद्रित कर सकते हैं, मुख्य प्रशिक्षण और अनुसंधान उत्पाद विकसित कर सकते हैं और उन्हें व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुकूल बना सकते हैं, जिससे प्रतिस्पर्धात्मकता और ब्रांड पहचान का निर्माण हो सके।"

स्रोत: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm