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कई महत्वपूर्ण मुद्दों को एकीकृत करना

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/11/2024

25 नवंबर को हनोई में आयोजित 13वें पार्टी केंद्रीय समिति सम्मेलन में अनेक कार्य संपन्न हुए। तत्परता और उच्च जिम्मेदारी की भावना के साथ, केंद्रीय समिति ने महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की और सहमति व्यक्त की।


Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc. Nguồn: TTXVN)
महासचिव टो लैम ने सम्मेलन में समापन भाषण दिया। स्रोत: VNA)

संकल्प संख्या 18 का कार्यान्वयन: जागरूकता और कार्रवाई पर उच्च सहमति

सम्मेलन में अपने समापन भाषण में, प्राप्त परिणामों का सारांश और आने वाले समय में लागू किए जाने वाले कुछ कार्यों पर जोर देते हुए, महासचिव टो लैम ने कहा कि केंद्रीय समिति 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प संख्या 18 - एनक्यू/टीडब्ल्यू " राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित करने के लिए नवाचार और पुनर्गठन जारी रखने के कुछ मुद्दे" को सारांशित करने की नीति को लागू करने के लिए जागरूकता और दृढ़ संकल्प पर उच्च सहमति है; कुछ ने पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों के लिए अध्ययन और राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को सुव्यवस्थित करने का प्रस्ताव करने के लिए विषय-वस्तु और अभिविन्यास का सुझाव दिया।

केन्द्रीय कार्यकारी समिति ने अनुरोध किया कि प्रस्ताव संख्या 18 को संक्षेपित करने की केन्द्रीय कार्यकारी समिति की नीति को क्रियान्वित करने में सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है, राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को सुव्यवस्थित और संगठित करने में एक क्रांति है, जिसके लिए पार्टी और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली में जागरूकता और कार्रवाई में उच्च एकता की आवश्यकता है।

पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों, इकाइयों, सभी स्तरों, सभी क्षेत्रों, सबसे पहले, नेताओं और प्रमुखों को "पंक्तिबद्ध होकर दौड़ने" की भावना में सौंपे गए कार्यों को करने में अनुकरणीय, सक्रिय और दृढ़ होने की आवश्यकता है, केंद्रीय समिति प्रांतीय स्तर की प्रतीक्षा नहीं करती है, प्रांतीय स्तर जिला स्तर की प्रतीक्षा नहीं करता है, जिला स्तर जमीनी स्तर की प्रतीक्षा नहीं करता है; संकल्प संख्या 18 के सारांश को पूरा करने और 2025 की पहली तिमाही में संगठन, तंत्र और राजनीतिक प्रणाली को व्यवस्थित और परिपूर्ण करने की योजना पर केंद्रीय कार्यकारी समिति को रिपोर्ट करने के लिए दृढ़ संकल्प।

महासचिव ने कहा कि कार्यान्वयन प्रक्रिया को पार्टी के सिद्धांतों, राजनीतिक मंच, पार्टी चार्टर, संविधान, कानून और वास्तविकताओं का बारीकी से पालन करना चाहिए; सिद्धांतगत आवश्यकताओं को अच्छी तरह समझना चाहिए और उनका लगातार कार्यान्वयन करना चाहिए, जिससे पार्टी नेतृत्व, राज्य प्रबंधन और लोगों पर नियंत्रण की सामान्य व्यवस्था का सुचारू और प्रभावी संचालन सुनिश्चित हो सके।

संगठनात्मक सुधार के माध्यम से पार्टी एजेंसियों, राष्ट्रीय असेंबली, सरकार, न्यायपालिका, फादरलैंड फ्रंट और इस सामान्य तंत्र के आधार पर सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के बीच संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से हल करना।

महासचिव ने अनुरोध किया कि समीक्षा वस्तुनिष्ठ, लोकतांत्रिक, वैज्ञानिक, विशिष्ट, गहन और ग्रहणशील तरीके से की जानी चाहिए; इसे तत्काल लेकिन सावधानी और निश्चितता के साथ क्रियान्वित किया जाना चाहिए, सिद्धांतों को कायम रखते हुए, व्यावहारिक समीक्षाओं, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, विदेशी अनुभव सहित राय को आत्मसात करते हुए तंत्र संगठन को सुव्यवस्थित करने, व्यापकता, समन्वय और कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने का प्रस्ताव दिया जाना चाहिए।

पार्टी की प्रकृति, तर्कसंगतता और वैधानिकता के आधार पर कार्यों, कार्यभारों, कार्य संबंधों, संचालन तंत्रों और विशिष्ट जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, ताकि सुचारू, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित हो सके। एक एजेंसी द्वारा अनेक कार्य करने के सिद्धांत को सख्ती से लागू करें; एक कार्य की अध्यक्षता और प्राथमिक जिम्मेदारी लेने के लिए केवल एक ही एजेंसी को सौंपा जाए, कार्यों और कार्यों के अतिव्यापन को पूरी तरह से दूर करें; और क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों का विभाजन करें।

महासचिव टो लैम ने कहा कि जिन एजेंसियों और संगठनों को शुरू में पुनर्गठित किया गया था, उनकी भी समीक्षा की जानी चाहिए, ताकि उन्हें पुनः प्रस्तावित किया जा सके, मध्यस्थ संगठनों को दृढ़तापूर्वक समाप्त किया जा सके, और संगठनात्मक तंत्र में सुधार को पार्टी के नेतृत्व के तरीकों को नया रूप देने, स्थानीय स्तर पर शक्तियों का दृढ़तापूर्वक विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण, अपव्यय से लड़ने, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन और सार्वजनिक सेवाओं के सामाजिकीकरण पर नीतियों को पूरी तरह से समझने और प्रभावी ढंग से लागू करने के साथ निकटता से जोड़ा जाना चाहिए।

संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ पर्याप्त गुणों, क्षमताओं, समान कार्यों और उचित स्टाफिंग वाले कर्मचारियों का पुनर्गठन भी करें। विशिष्ट, मापनीय उत्पादों के आधार पर लोगों को खोजने के लिए भर्ती, प्रशिक्षण, पदोन्नति, नियुक्ति, रोटेशन, स्थानांतरण और संवर्गों के मूल्यांकन के कार्य में दृढ़तापूर्वक नवाचार करें; उन लोगों को काम से बाहर करने के लिए एक प्रभावी तंत्र स्थापित करें जिनमें पर्याप्त गुण, क्षमता और प्रतिष्ठा नहीं है; उत्कृष्ट योग्यता वाले लोगों को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने की नीतियाँ बनाएँ।

महासचिव टो लैम ने अनुरोध किया कि संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन से प्रभावित कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को उचित रूप से लागू करना आवश्यक है।

नए संगठनात्मक मॉडलों का सारांश तैयार करने और उन्हें प्रस्तावित करने के साथ-साथ, संस्थाओं और कानूनों की सक्रिय समीक्षा और उन्हें बेहतर बनाना आवश्यक है, ताकि पार्टी की नीतियों और विनियमों की समकालिक समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण सुनिश्चित किया जा सके, ताकि प्रत्येक क्षेत्र में कार्य में कानूनी प्रावधानों, प्रक्रियाओं और विनियमों को शीघ्रता और समान रूप से समायोजित किया जा सके।

इसके साथ ही, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को मजबूत करना, लोगों और व्यवसायों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, लोगों के जीवन को बेहतर बनाने में योगदान देना।

संगठनात्मक व्यवस्था और कर्मचारियों के पुनर्गठन का कार्यान्वयन दोनों महत्वपूर्ण कार्यों के अच्छे कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने, 2024, 2025 और 13वीं पार्टी कांग्रेस के संपूर्ण कार्यकाल में सामाजिक-आर्थिक कार्यों को पूरा करने के लिए सफलताओं में तेजी लाने, हमारे देश को एक नए युग में लाने के लिए आधार तैयार करने; सभी स्तरों पर कांग्रेस और 14वीं पार्टी कांग्रेस के आयोजन के लिए अच्छी तरह से परिस्थितियां तैयार करने से जुड़ा होना चाहिए।

महासचिव ने स्पष्ट रूप से कहा कि नई व्यवस्था पुरानी व्यवस्था से बेहतर होनी चाहिए तथा इसे तुरन्त लागू किया जाना चाहिए, बिना कार्य में रुकावट डाले, बिना समय अंतराल के; बिना किसी क्षेत्र या मैदान को खाली छोड़े; बिना समाज और लोगों की सामान्य गतिविधियों को प्रभावित किए।

उपरोक्त सिद्धांतों और केंद्रीय समिति द्वारा सहमत पोलित ब्यूरो के निर्देशों के आधार पर, एजेंसियां, इकाइयां और स्थानीय निकाय पार्टी समितियों, मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, राष्ट्रीय असेंबली के अंतर्गत एजेंसियों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को सुव्यवस्थित करने के लिए विशिष्ट उपायों का अध्ययन और प्रस्ताव करना जारी रखते हैं।

साथ ही, विलय और समेकन के बाद प्रत्येक एजेंसी के आंतरिक मॉडल का सक्रिय रूप से अध्ययन करें; कार्मिक योजनाएं तैयार करें और प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के लिए नई एजेंसियों और संगठनों के कार्यों, कार्यों और कार्य संबंधों की समीक्षा और समायोजन करें।

सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों, विशेष रूप से नेताओं, विशेष रूप से केंद्रीय पार्टी समिति के सदस्यों को उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प निर्धारित करने, महान प्रयास करने और उन्हें सौंपे गए विभागों, मंत्रालयों, शाखाओं, क्षेत्रों और इलाकों को निर्देशित करने में एक मजबूत उदाहरण स्थापित करने की आवश्यकता है।

"संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने का कार्य एक अत्यंत कठिन, संवेदनशील और जटिल कार्य है जो प्रत्येक संगठन में प्रत्येक व्यक्ति को सीधे प्रभावित करता है। इसलिए, इसके लिए एकजुटता, दृढ़ संकल्प, साहस और यहाँ तक कि जनहित के लिए व्यक्तिगत हितों का त्याग भी आवश्यक है। कार्यान्वयन प्रक्रिया की निगरानी की जानी चाहिए ताकि अच्छी और प्रभावी प्रथाओं का पता लगाया जा सके और उन्हें दोहराया जा सके, उत्पन्न होने वाली समस्याओं का शीघ्रता से समाधान किया जा सके, और निर्धारित लक्ष्यों, आवश्यकताओं और प्रगति के अनुसार कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जा सके," महासचिव ने ज़ोर दिया।

केंद्रीय कार्यकारी समिति ने पोलित ब्यूरो को राष्ट्रीय असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल; सरकारी पार्टी समिति; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट पार्टी प्रतिनिधिमंडल; पार्टी प्रतिनिधिमंडल और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों; हो ची मिन्ह कम्युनिस्ट यूथ यूनियन के केंद्रीय सचिवालय; पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों के लिए पार्टी प्रतिनिधिमंडल और जन संगठनों, और केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों को नेतृत्व और प्रबंधन के दायरे में एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में तंत्र और स्टाफिंग की व्यवस्था और सुव्यवस्थित करने का नेतृत्व, निर्देशन और प्रस्ताव करने; नेतृत्व और प्रबंधन के दायरे में कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कार्यों, कार्यों, तंत्र संगठन और स्टाफिंग को निर्धारित करने और मार्गदर्शन करने के लिए, प्राधिकरण के अनुसार, नए कानूनी दस्तावेजों को संशोधित, पूरक और प्रख्यापित करने का कार्य सौंपा।

साथ ही, पुनर्गठन के बाद केंद्रीय समिति के अधीन सीधे पार्टी समितियों, मंत्रालयों, एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों की पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना, कार्य संबंधों और कार्य विनियमों पर विनियमों का मसौदा तैयार करना; संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण को लागू करते समय कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के अधिकारों, लाभों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए शासन और नीतियों पर विनियमों को प्रख्यापित करना; संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण को लागू करते समय प्रभावित नेतृत्व और प्रबंधन दायरे के तहत कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए राजनीतिक और वैचारिक कार्य और शासन और नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करना।

केंद्रीय प्रचार विभाग सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों को राजनीतिक और वैचारिक कार्यों में अच्छा प्रदर्शन करने के लिए मार्गदर्शन करता है, मीडिया एजेंसियों को प्रचार कार्य को मजबूत करने, पार्टी और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के भीतर उच्च एकता बनाने और नीतियों, कार्य आवश्यकताओं पर लोगों के बीच आम सहमति बनाने और नई स्थिति में संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने का निर्देश देता है।

केंद्रीय आयोजन समिति पार्टी के प्रासंगिक नियमों और विधियों का अध्ययन करने, उनमें संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करती है; संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए एजेंसियों और इकाइयों में उनके अधिकार के अनुसार कैडरों की व्यवस्था पर सलाह देने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करती है, अपने प्रबंधन के तहत एजेंसियों, संगठनों, इलाकों और इकाइयों में संगठनात्मक तंत्र और स्टाफिंग को सुव्यवस्थित करने का प्रस्ताव करती है; प्रस्ताव संख्या 18 के कार्यान्वयन के सारांश के परिणामों और राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए नवाचार और सुव्यवस्थित करने की योजना पर केंद्रीय कार्यकारी समिति को प्रस्तुत करने के लिए पोलित ब्यूरो की एक रिपोर्ट विकसित करती है। केंद्रीय कार्यकारी समिति सम्मेलन के समापन के कार्यान्वयन की नियमित निगरानी और आग्रह करने के लिए संबंधित एजेंसियों की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करती है।

Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII, ngày 25/11. (Nguồn: TTXVN)
13वें पार्टी केंद्रीय समिति सम्मेलन का पैनोरमा, 25 नवंबर। (स्रोत: वीएनए)

देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय ऊर्जा अवसंरचना का विकास करना

महासचिव ने कहा कि केंद्रीय कार्यकारी समिति वियतनाम में परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम को पुनः आरंभ करने और निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना का अध्ययन जारी रखने की नीति से पूरी तरह सहमत है। यह देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करते हुए राष्ट्रीय ऊर्जा अवसंरचना के विकास हेतु एक महत्वपूर्ण कार्य है।

यह कार्य तत्काल किया जाना आवश्यक है, सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण की सर्वोच्च आवश्यकताओं को पूरा करते हुए। केंद्रीय कार्यकारी समिति ने पोलित ब्यूरो को एजेंसियों को निर्देश देने का कार्य सौंपा है कि वे राष्ट्रीय ऊर्जा अवसंरचना को पूरा करने के लिए समाधानों को तत्काल और समकालिक रूप से लागू करें, ताकि नई परिस्थितियों में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

कई राज्य एजेंसियों के नेतृत्व पदों को पूरा करना

केंद्रीय समिति ने कई राज्य एजेंसियों में नेतृत्व के पदों को भरने के लिए कार्मिकों को शामिल करने के पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की, और दो साथियों को 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति में भाग लेने से रोकने और उल्लंघनों के कारण पार्टी से तीन पूर्व पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्यों को निष्कासित करने पर सहमति व्यक्त की।

आने वाले समय में, उल्लंघन और नकारात्मकता को रोकने के लिए समाधानों को समकालिक रूप से लागू करना जारी रखना आवश्यक है, इस सिद्धांत के आधार पर उल्लंघनों से सख्ती से निपटना होगा कि यदि उल्लंघन हैं, तो उनका समाधान और निपटान होना चाहिए, कोई निषिद्ध क्षेत्र नहीं, कोई अपवाद नहीं। नई स्थिति में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी के निर्माण को मजबूत करें।

इस बात पर बल देते हुए कि आने वाले समय में देश के कार्य बहुत भारी, कठिन, अत्यावश्यक और तात्कालिक हैं, महासचिव ने पोलित ब्यूरो, सचिवालय और पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्यों से पार्टी, राज्य और लोगों के प्रति अपनी जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने, महत्वपूर्ण कार्यों को पूरा करने के लिए सर्वोच्च दृढ़ संकल्प के साथ नेतृत्व और दिशा पर ध्यान केंद्रित करने, निर्धारित लक्ष्यों और आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए कहा।


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