हो ची मिन्ह सिटी के डिस्ट्रिक्ट 1 में रियल एस्टेट परियोजना - फोटो: क्वांग दीन्ह
हाल ही में, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में पारित 11 कानूनों में से, अचल संपत्ति से संबंधित 4 कानूनों के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले कानून, अर्थात् 2024 भूमि कानून, 2023 आवास कानून, 2023 रियल एस्टेट व्यवसाय कानून और 2024 क्रेडिट संस्थानों पर कानून, में सबसे अधिक अस्वीकृति वोट थे।
जबकि अन्य कानूनों को लगभग सर्वसम्मति से मंजूरी दे दी गई थी, इस विधेयक को 469 प्रतिनिधियों में से 37 ने मंजूरी नहीं दी तथा 28 प्रतिनिधियों ने वोट नहीं दिया (कुल मिलाकर लगभग 14%)।
यह आँकड़ा इन विधेयकों पर राय देते समय कुछ प्रतिनिधियों की चिंता को सटीक रूप से दर्शाता है। प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि सरकार , मंत्रालयों और स्थानीय निकायों द्वारा मार्गदर्शक दस्तावेज़ों (आदेशों, परिपत्रों, निर्णयों) का विकास समय पर नहीं होगा और यह सुनिश्चित नहीं होगा कि ये कानून 1 अगस्त से लागू होंगे।
हालांकि, एक बात जिसने शेष प्रतिनिधियों के बहुमत को इस विधेयक पर भरोसा दिलाया और इसे पारित करने के लिए सहमत किया, वह थी सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों की प्रतिबद्धता, वादा और राजनीतिक दृढ़ संकल्प, जो उम्मीद कर रहे थे कि राष्ट्रीय सभा बटन दबाएगी ताकि कानून जल्द ही प्रभावी हो जाए और बाधाएं और रुकावटें दूर हो जाएं।
यह विश्वास कि यह कानून रियल एस्टेट बाजार को खोलने तथा भूमि संसाधनों को खोलने में मदद करेगा, प्रतिनिधियों द्वारा दबाए गए प्रत्येक बटन पर अंकित है।
केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के पास मार्गदर्शक दस्तावेज़ों के विकास में तेज़ी लाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए केवल एक महीना बचा है। पर्याप्त उप-कानून दस्तावेज़ विकसित करने के वादे को पूरा करने की दिशा में पहला कदम बेहद महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह मसौदा कानून की प्रतिबद्धता को लागू करने में सरकार और संबंधित एजेंसियों की प्रभावशीलता को दर्शाता है।
ऐसी स्थिति न आने देना जहाँ परिपत्रों को आदेशों का "प्रतीक्षा" करनी पड़े या स्थानीय दस्तावेज़ों को केंद्रीय दस्तावेज़ों का "प्रतीक्षा" करनी पड़े, बस पहला कदम है। कार्यान्वयन का चरण कानून को व्यवहार में लाने की प्रभावशीलता और दक्षता निर्धारित करता है। सबसे महत्वपूर्ण बात अभी भी कार्यान्वयन टीम की जनसेवा जागरूकता है।
इससे पहले, प्रबंधन एजेंसियों ने कहा था कि नियमों के ओवरलैप और अस्पष्ट होने के कारण समस्याएँ और अड़चनें आ रही हैं। नए कानून के लागू होने के साथ, कई व्यवसाय इस बात को लेकर असमंजस में हैं कि क्या परियोजना सुचारू रूप से चलेगी? क्या समस्याएँ पूरी तरह से हल हो जाएँगी?
भूमि उपयोग शुल्क की गणना का मुद्दा व्यवसायों के लिए सबसे प्रतीक्षित मुद्दा है। उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने पुष्टि की कि नए भूमि कानून ने ज़िम्मेदारी के हस्तांतरण और भूमि मूल्यांकन के डर की समस्या का समाधान कर दिया है।
जब कानून प्रभावी हो जाएगा, तो स्थानीय लोगों में विश्वास पैदा होगा, तथा स्पष्ट और पारदर्शी प्रक्रिया के साथ, भूमि मूल्यांकन परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग शुल्क की गणना करने में सक्षम हो सकेगा।
प्रभावी ढंग से लागू होने पर, एजेंसियों के पास परियोजनाओं को टालने या हल करने में आने वाली कठिनाइयों का बहाना बनाने का कोई कारण नहीं होगा। नए कानून के लागू होने पर, जिन परियोजनाओं के वित्तीय दायित्व पूरे और स्वीकृत होंगे, उनकी संख्या सार्वजनिक सेवा की प्रभावशीलता का प्रमाण होगी।
परियोजना समस्याओं के अन्य समूहों के समान, जब कानून प्रभावी हो जाता है, तो मंत्रालयों, स्थानीय निकायों, तथा केंद्रीय और स्थानीय रियल एस्टेट परियोजना समस्या-समाधान टीमों के लिए यह आवश्यक हो जाता है कि वे कठिनाइयों को हल करने के लिए कानून को "लागू" करें।
लोगों के नज़रिए से, कई परिवार भी लाल किताब मिलने का इंतज़ार कर रहे हैं, जब नए क़ानून की शर्तें ज़्यादा लचीली होंगी और लोगों के हितों को प्राथमिकता दी जाएगी। क़ानून है, स्पष्ट नियम हैं, अगर आप फिर भी मुश्किलों और समस्याओं की शिकायत करेंगे, तो व्यवसायों और लोगों से बात करना मुश्किल हो जाएगा।
सार्वजनिक सेवा की गंभीरता सुनिश्चित करने के लिए, जिम्मेदारी से बचने, टालने और डरने वाले सिविल सेवकों से निपटने के लिए नियम बनाने की भी आवश्यकता है।
राष्ट्रीय सभा द्वारा सरकार को भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और ऋण संस्थान कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है ताकि प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित की जा सके।
प्रत्येक बाधा, प्रत्येक परियोजना, प्रत्येक समस्या को दूर करने के विशिष्ट परिणाम, जिसने रियल एस्टेट बाजार में ठहराव और रुकावट पैदा की है, सरकार द्वारा अपने वादों और जिम्मेदारियों को पूरा करने का स्पष्ट प्रमाण हैं।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/thuc-thi-go-vuong-bat-dong-san-20240703083643092.htm
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