हो ची मिन्ह सिटी के डिस्ट्रिक्ट 1 में रियल एस्टेट प्रोजेक्ट - फोटो: क्वांग दिन्ह
हाल ही में, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र में पारित 11 कानूनों में से, अचल संपत्ति से संबंधित 4 कानूनों, अर्थात् भूमि कानून 2024, आवास कानून 2023, अचल संपत्ति व्यापार कानून 2023 और ऋण संस्थानों पर कानून 2024 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को सबसे अधिक अस्वीकृति वोट प्राप्त हुए।
जबकि अन्य कानूनों को लगभग सर्वसम्मति से मंजूरी मिल गई, इस विधेयक के खिलाफ उपस्थित 469 प्रतिनिधियों में से 37 ने मतदान किया और 28 ने मतदान से परहेज किया (कुल मिलाकर लगभग 14%)।
ये आंकड़े इन विधेयकों पर टिप्पणी करते समय कुछ प्रतिनिधियों की चिंताओं को सटीक रूप से दर्शाते हैं। प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि सरकार , मंत्रालयों और स्थानीय निकायों द्वारा मार्गदर्शक दस्तावेजों (अध्यादेश, परिपत्र, निर्णय) का मसौदा तैयार करना इतना समय पर नहीं होगा कि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कानूनों को 1 अगस्त से तुरंत लागू किया जा सके।
हालांकि, एक कारक जिसने शेष प्रतिनिधियों के बहुमत को विधेयक पर भरोसा करने और उसे पारित करने के लिए सहमत होने के लिए प्रेरित किया, वह सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों की प्रतिबद्धता, वादा और राजनीतिक दृढ़ संकल्प था कि राष्ट्रीय सभा इस कानून को मंजूरी दे ताकि यह जल्द से जल्द प्रभावी हो सके और बाधाओं और अड़चनों को दूर कर सके।
प्रतिनिधियों ने कानून में दबाए गए हर बटन पर अपनी आशाएं और अपेक्षाएं टिका दीं, उनका मानना था कि इससे रियल एस्टेट बाजार को पुनर्जीवित करने और भूमि संसाधनों को उपयोग में लाने में मदद मिलेगी।
केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के पास मार्गदर्शक दस्तावेजों के मसौदे को तैयार करने में तेजी लाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए केवल एक महीना बचा है। पर्याप्त उप-कानूनी दस्तावेज विकसित करने के वादे को पूरा करने की दिशा में यह प्रारंभिक कदम महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह मसौदा कानून के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में सरकार और संबंधित एजेंसियों की प्रभावशीलता को दर्शाता है।
परिपत्रों के अध्यादेशों का इंतज़ार करने या स्थानीय दस्तावेजों के केंद्रीय सरकारी दस्तावेजों का इंतज़ार करने जैसी स्थितियों को रोकना केवल पहला कदम है। कानूनों को व्यवहार में लाने की प्रभावशीलता और दक्षता कार्यान्वयन चरण में ही निर्धारित होती है। और इसका सबसे महत्वपूर्ण पहलू कार्यान्वयन दल की सार्वजनिक कर्तव्यनिष्ठा है।
पहले, नियामक एजेंसियों ने नियमों के अतिव्यापी और अस्पष्ट होने के कारण उत्पन्न बाधाओं और अड़चनों को स्वीकार किया था। इस नए कानून के लागू होने के साथ ही, कई व्यवसाय यह सवाल उठा रहे हैं कि क्या परियोजनाएं सुचारू रूप से चलेंगी और क्या बाधाएं पूरी तरह से दूर हो जाएंगी।
वर्तमान में, भूमि उपयोग शुल्क की गणना का मुद्दा व्यवसायों द्वारा सबसे अधिक प्रतीक्षित है। उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने पुष्टि की कि नए भूमि कानून ने भूमि मूल्यांकन में जिम्मेदारी से बचने और जवाबदेही के डर की समस्या का समाधान कर दिया है।
कानून लागू होने के बाद, स्थानीय अधिकारियों को भरोसा होगा और एक स्पष्ट और पारदर्शी प्रक्रिया के साथ, भूमि मूल्यांकनकर्ता परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग शुल्क की गणना करने में सक्षम होंगे।
यदि इसे प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो एजेंसियों के पास अपनी जिम्मेदारियों से बचने या परियोजनाओं को सुलझाने में कठिनाइयों का हवाला देने का कोई कारण नहीं होगा। नई नीति के लागू होने के बाद, वित्तीय दायित्वों को पूरा करने और स्वीकृत परियोजनाओं की संख्या सार्वजनिक सेवा की प्रभावशीलता का प्रमाण होगी।
इसी प्रकार, परियोजना से संबंधित अन्य मुद्दों में, एक बार कानून लागू हो जाने के बाद, कानून को लागू करने और कठिनाइयों को दूर करने के लिए मंत्रालयों, स्थानीय निकायों और केंद्रीय और स्थानीय रियल एस्टेट परियोजना बाधा समाधान टीमों की प्रारंभिक भागीदारी की आवश्यकता होती है।
आम जनता के दृष्टिकोण से देखें तो, कई परिवार नए कानून में अधिक लचीली शर्तों और जन अधिकारों को प्राथमिकता दिए जाने के बाद भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी होने का इंतजार कर रहे हैं। कानून लागू होने और स्पष्ट नियमों के बावजूद, यदि लोग अभी भी कठिनाइयों और बाधाओं की शिकायत करते हैं, तो व्यवसायों और आम जनता को इसका स्पष्टीकरण देना मुश्किल होगा।
सार्वजनिक सेवा की अखंडता सुनिश्चित करने के लिए, उन सरकारी कर्मचारियों से निपटने के लिए भी नियम लागू किए जाने चाहिए जो जिम्मेदारी से बचते हैं, जवाबदेही से दूर रहते हैं या जिम्मेदारी लेने से डरते हैं।
राष्ट्रीय सभा द्वारा सरकार को भूमि कानून, आवास कानून, अचल संपत्ति व्यापार कानून और ऋण संस्थानों से संबंधित कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने और उनकी प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है।
प्रत्येक बाधा, प्रत्येक परियोजना और प्रत्येक मुद्दे को हल करने में प्राप्त ठोस परिणाम, जो अचल संपत्ति बाजार को बाधित और अवरुद्ध कर रहे थे, सरकार द्वारा अपने वादों और जिम्मेदारियों की पूर्ति का स्पष्ट प्रमाण हैं।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/thuc-thi-go-vuong-bat-dong-san-20240703083643092.htm
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