नए संदर्भ में विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, 30 अक्टूबर, 2024 को केंद्रीय पार्टी सचिवालय ने नीतिगत ऋण की प्रभावशीलता में सुधार के लिए निर्देश संख्या 39-सीटी/टीडब्ल्यू (जिसे आगे निर्देश 39 कहा गया है) जारी किया। इसे 2030 तक उच्च-मध्यम आय वाला देश और 2045 तक उच्च आय वाला देश बनने के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए पार्टी और राज्य के महत्वपूर्ण समाधानों में से एक माना जाता है।
सामाजिक नीति बैंक प्रणाली ने निर्देश 39 को सभी पात्र लाभार्थियों के लिए तुरंत लागू कर दिया।
निर्देश 39 जारी किया गया, जिसमें जमीनी स्तर पर ऋण प्रदान करने की व्यवस्था को लागू करने और उसकी प्रभावशीलता में सुधार लाने में पार्टी समितियों, सरकारी एजेंसियों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक- राजनीतिक संगठनों की भूमिका और जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया गया, साथ ही इसे स्थानीय क्षेत्रों की सामाजिक-आर्थिक विकास योजना से भी जोड़ा गया। निर्देश में ऋण के दायरे, पैमाने और लक्षित समूहों का विस्तार करने और वास्तविक स्थिति के अनुरूप ऋण राशि और शर्तों को बढ़ाने पर भी जोर दिया गया है, विशेष रूप से प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों से प्रभावित लोगों, गरीब छात्रों और अन्य आपातकालीन मामलों में सहायता प्रदान करने के लिए। साथ ही, इसमें गरीब परिवारों, जातीय अल्पसंख्यक परिवारों, वंचित क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए उच्चतम रियायती दरों का प्रावधान किया गया है; इसके बाद लगभग गरीब परिवारों और हाल ही में गरीबी से बाहर निकले परिवारों; और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए रियायतें निर्धारित की गई हैं।
निर्देश 39 को व्यवहार में लाने के लिए, 6 जनवरी, 2025 को प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति ने कार्य योजना संख्या 75-CTr/TU जारी की। इसके बाद, 10 फरवरी, 2025 को प्रांतीय जन समिति ने कार्य योजना को लागू करने के लिए योजना संख्या 544/KH-UBND विकसित की, जिसका उद्देश्य विशिष्ट सामाजिक ऋण कार्यक्रम के संगठनात्मक मॉडल और प्रबंधन विधियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लक्ष्य के साथ निर्देश को मूर्त रूप देना और सामाजिक ऋण कार्यक्रमों को लागू करने के लिए सामाजिक ऋण बैंक के संसाधनों को मजबूत करना था।
विशेष रूप से, इस योजना का उद्देश्य राज्य द्वारा वित्तपोषित विकास निवेश ऋण में लगभग 10% की औसत वार्षिक वृद्धि दर प्राप्त करना है; पूंजी स्रोतों को स्थिरता और निरंतरता की ओर संरचित करना है, जिसमें स्थानीय बजट द्वारा दिए गए ऋण सामाजिक नीति बैंक के कुल बकाया ऋण वृद्धि का लगभग 15-20% वार्षिक रूप से होना चाहिए; और यह सुनिश्चित करना है कि 2030 तक, बैंक में हस्तांतरित स्थानीय बजट निधियों का अनुपात उस क्षेत्र में सामाजिक नीति बैंक की कुल परिचालन पूंजी का 15% हो; जरूरतमंद गरीब लोगों और अन्य पात्र नीति लाभार्थियों में से 100% को सामाजिक नीति बैंक द्वारा प्रदान किए गए वित्तीय उत्पादों और सेवाओं तक पहुंच प्राप्त हो; और बकाया ऋण अनुपात कुल बकाया ऋण शेष के 1% से कम हो।
कार्यक्रम और योजना के लागू होते ही, प्रांत के सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा सामाजिक ऋण संबंधी राज्य के कानूनों का नेतृत्व, निर्देशन, प्रसार और पूर्णतया कार्यान्वयन करने पर ध्यान केंद्रित किया, जिससे सामाजिक ऋण की स्थिति और भूमिका को समझने में उच्च स्तर की सहमति बनी। उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, प्रांत में सामाजिक ऋण बैंक प्रणाली ने अग्रणी भूमिका निभाते हुए, पार्टी समितियों और स्थानीय अधिकारियों को निर्देश संख्या 39 को लागू करने की सलाह दी, जिसमें सामाजिक ऋण के लिए संसाधनों के जुटाव को मजबूत करने पर जोर दिया गया। इसके माध्यम से, ऋण पूंजी का निवेश सही लाभार्थियों में जारी रहा, जिससे गरीब परिवारों और अन्य नीतिगत लाभार्थियों, विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में, को व्यावहारिक लाभ प्राप्त हुए और गरीबी उन्मूलन, रोजगार सृजन और स्थानीय श्रमिकों की आय में सुधार में महत्वपूर्ण योगदान दिया गया ताकि कोई भी पीछे न छूटे।
कैम खे जिले के डोंग लुओंग कम्यून के वान थांग क्षेत्र में रहने वाले श्री गुयेन डुक हा के परिवार को स्वच्छ जल और रोजगार सृजन कार्यक्रम से 78 मिलियन वीएनडी का ऋण प्राप्त हुआ। परिवार ने फिर सूअर पालन में निवेश किया, जिससे उन्हें अच्छा आर्थिक लाभ हुआ।
निर्देश 39 के लागू होने के कुछ ही समय में, प्रांत में सामाजिक ऋण की वृद्धि दर 4.23% तक पहुँच गई है। सामाजिक ऋण बैंक को ऋण देने के लिए सौंपी गई स्थानीय पूंजी 175.5 अरब वीएनडी तक पहुंच गई है, और बकाया ऋण दर 0.11% है। वर्तमान में कुल बकाया ऋण राशि 6,639.7 अरब वीएनडी है, जिसमें 113,407 ग्राहकों के ऋण अभी भी बकाया हैं। सामाजिक ऋण कार्यक्रम न केवल लोगों को गरीबी से बाहर निकलने में मदद करते हैं, बल्कि नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास में भी योगदान देते हैं।
प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक की शाखा के निदेशक कॉमरेड ट्रूंग वियत फुओंग ने पुष्टि की: निर्देश 39 में व्यक्त दृष्टिकोण रचनात्मक और अत्यंत मानवीय हैं; वे न केवल आर्थिक विकास को समर्थन देने का एक साधन हैं, बल्कि एक न्यायपूर्ण और प्रगतिशील समाज के निर्माण के लक्ष्य से भी घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। सामाजिक नीति ऋण लोगों को उत्पादन विकास में आत्मनिर्भर बनने और अपने जीवन स्तर को बेहतर बनाने में मदद करता है, जिससे निष्पक्षता का सृजन होता है और गरीबी प्रभावी रूप से कम होती है। आने वाले समय में, प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक निर्देश 39 के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना जारी रखेगा, जिसका उद्देश्य तरजीही ऋण नीतियों को और अधिक प्रभावी बनाना है। यह संबंधित विभागों और एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करेगा, स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों को सलाह देगा, और सभी पार्टी सदस्यों, अधिकारियों और जनता तक निर्देश 39 की सामग्री के प्रसार का नेतृत्व और मार्गदर्शन करेगा, ताकि सामाजिक नीति ऋण की स्थिति और भूमिका तथा ऋण कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में राजनीतिक और सामाजिक संगठनों की जिम्मेदारी के बारे में जागरूकता बढ़ाई जा सके।
फुओंग थाओ
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स्रोत: https://baophutho.vn/tin-hieu-kha-quan-tu-chi-thi-39-229929.htm






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