पिछले सप्ताह, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने " राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए नवाचार और पुनर्गठन जारी रखने के संबंध में 12वीं केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करने" पर गठित सरकारी संचालन समिति की 10वीं बैठक की अध्यक्षता की।
लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के पुनर्गठन को छोड़कर, पुनर्गठन के बाद सरकारी तंत्र में 22 मंत्रालय और एजेंसियां होने की उम्मीद है, जिनमें 17 मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां (5 मंत्रालयों और एजेंसियों की कमी) और 5 सरकारी संबद्ध एजेंसियां (3 एजेंसियों की कमी) शामिल हैं; इसके अलावा 13/13 सामान्य विभाग, 519 विभाग, 219 प्रभाग, 3,303 उप-विभाग और 203 लोक सेवा इकाइयां भी कम हो जाएंगी। कर्मचारियों की कुल संख्या में लगभग 20% की कमी होने की उम्मीद है।
निरीक्षण क्षेत्र की संरचना के पुनर्गठन के संबंध में, प्रधानमंत्री ने पोलित ब्यूरो और केंद्रीय संचालन समिति को प्रस्तुत की जाने वाली योजनाओं की तत्काल समीक्षा और उसे पूरा करने का अनुरोध किया।
इस सप्ताह, सरकार की प्रशासनिक सुधार संचालन समिति ने 2024 में प्रशासनिक सुधारों के कार्यान्वयन के परिणामों का आकलन करने और 2025 के लिए दिशा-निर्देशों और कार्यों पर चर्चा करने के लिए अपनी 9वीं बैठक आयोजित की।
गृह मामलों के उप मंत्री काओ हुई के अनुसार, 63 प्रांतों और शहरों में संगठनात्मक पुनर्गठन के परिणामस्वरूप प्रांतीय जन समितियों के अंतर्गत 12 उप-विभागों, कार्यालयों और समकक्ष संगठनों में और कमी आई है; जिला जन समितियों के अंतर्गत 29 कार्यालयों और समकक्ष संगठनों में कमी आई है; और स्थानीय स्तर पर कुल मिलाकर 13 विभागों और समकक्ष संगठनों तथा 2,613 कार्यालय-स्तरीय और समकक्ष संगठनों में कमी आई है।
सरकारी आदेशों में निर्धारित नियमों के अनुसार कुल 16,149 कर्मियों की संख्या कम की गई है (जिनमें से 217 मंत्रालयों और एजेंसियों में और 15,932 स्थानीय निकायों में हैं)।
आम सहमति बनाना, निष्पक्षता, मानवता और सद्भाव सुनिश्चित करना।
बाक निन्ह देश का पहला ऐसा इलाका है जहां प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार विभाग और जन लामबंदी विभाग का विलय कर बाक निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार और जन लामबंदी विभाग के नए नाम से किया गया है।
इसी प्रकार, इस सप्ताह लाम डोंग प्रांतीय पार्टी समिति ने प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार विभाग और प्रांतीय पार्टी समिति के जन लामबंदी विभाग के विलय की घोषणा की। लाम डोंग प्रांत में पार्टी और सरकारी एजेंसियों के बीच यह पहला प्रांतीय स्तरीय विभाग है जिसका विलय किया जा रहा है।
प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की "क्रांति" में अधिकारियों और सिविल सेवकों के पुनर्गठन को सुगम बनाने के लिए, न्घे आन प्रांत में सैकड़ों स्वैच्छिक आवेदन समय से पहले सेवानिवृत्ति के लिए प्रस्तुत किए गए हैं। यह पार्टी की प्रमुख नीति को लागू करने में अधिकारियों और पार्टी सदस्यों द्वारा व्यक्तिगत हितों के अभूतपूर्व और अनुकरणीय त्याग को दर्शाता है।
न्घे आन प्रांतीय पर्यटन विभाग के निदेशक श्री गुयेन मान्ह कुओंग ने कहा कि निकट भविष्य में संस्कृति एवं खेल विभाग और पर्यटन विभाग का विलय होकर न्घे आन संस्कृति, खेल एवं पर्यटन विभाग बनेगा। इसलिए, उन्होंने विभाग के संगठन और पुनर्गठन को सुगम बनाने के लिए समय से पहले सेवानिवृत्ति का अनुरोध किया।
विभिन्न क्षेत्रों में अपनाई गई प्रथाओं का अध्ययन करने से पता चलता है कि विभिन्न स्तरों और क्षेत्रों ने कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के बीच प्रभावी प्रचार और वैचारिक कार्य किया है। प्रारंभ में, कई कार्यकर्ताओं और सरकारी कर्मचारियों को चिंता थी। हालांकि, जिला और संबंधित विभागों द्वारा जानकारी दिए जाने के बाद, उन्होंने सामूहिक लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कुछ व्यक्तिगत हितों का त्याग करते हुए सर्वसम्मति से इस पहल का समर्थन किया। इससे कर्मियों की व्यवस्था और तैनाती के साथ-साथ कार्यकर्ताओं और सरकारी कर्मचारियों की सक्रिय और स्वैच्छिक शीघ्र सेवानिवृत्ति में भी सहमति बनी।
संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने के संबंध में अपने विचार साझा करते हुए, येन बाई प्रांत के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के निदेशक, नोंग वियत येन ने कहा कि अधिकारी, पार्टी सदस्य, सरकारी कर्मचारी और इस क्षेत्र के सभी कर्मचारी केंद्रीय सरकार और प्रांतीय पार्टी समिति के निर्देशों के अनुसार संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने की नीति से सहमत हैं और इसका कड़ाई से पालन करते हैं।
हालांकि, इस पहल के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं, जैसे: संस्कृति, खेल और पर्यटन क्षेत्र का प्रबंधन व्यापक है और इसमें कई विशिष्ट क्षेत्र शामिल हैं जिनके लिए उच्च स्तर की विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। इससे सेवानिवृत्त होने वाले या वर्तमान में रिक्त पदों को भरने के लिए उपयुक्त योग्यता वाले सिविल सेवकों और अधिकारियों की भर्ती करना कठिन हो जाता है। विरासत प्रबंधन के क्षेत्र में, विशिष्ट विभागों की संख्या कम करने की आवश्यकता के कारण, यह जिम्मेदारी संस्कृति और परिवार प्रबंधन विभाग को सौंपी गई है। इसलिए, इस विभाग के पास विभाग के कुल व्यावसायिक कार्यों और जिम्मेदारियों का 50% तक का कार्यभार होगा।
कुछ अधिकारी और सिविल सेवक जिन्होंने 1 जनवरी, 2025 से सेवानिवृत्त होने और लाभ प्राप्त करने का निर्णय लिया है, वे 3 जून, 2023 के सरकारी अध्यादेश 29/2023/एनडी-सीपी के तहत विनियमों को लेकर चिंतित हैं, जो "कर्मचारियों की संख्या में कटौती" से संबंधित है, और उन्हें केवल समय से पहले सेवानिवृत्ति के प्रत्येक वर्ष के लिए 3 महीने के वेतन के बराबर विच्छेद भत्ता प्राप्त करने का हकदार बनाता है।
इस बीच, सरकारी अध्यादेश संख्या 178/2024/एनडी-सीपी के अनुसार, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी है, सहायता योजना में समय से पहले सेवानिवृत्ति के प्रत्येक वर्ष के लिए 5 महीने के वेतन की सब्सिडी का प्रावधान है। संगठनात्मक पुनर्गठन के परिणामस्वरूप अतिरिक्त अधिकारियों और सिविल सेवकों के साथ निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए सभी स्तरों पर इसका अध्ययन किया जाना आवश्यक है।
हाल ही में, दा नांग शहर के आंतरिक मामलों के विभाग ने दा नांग जनरल पब्लिशिंग हाउस वन-मेंबर लिमिटेड लायबिलिटी कंपनी (दा नांग पब्लिशिंग हाउस) को भंग करते समय प्रबंधकों और कर्मचारियों के लिए नियमों और नीतियों का प्रस्ताव करते हुए एक दस्तावेज शहर की जन समिति को प्रस्तुत किया।
विशेष रूप से, कंपनी के कर्मचारियों में से केवल 3 को 10 मिलियन वीएनडी से अधिक की सहायता मिलेगी, 3 को 1 से 5 मिलियन वीएनडी के बीच सहायता मिलेगी और 5 को कोई सहायता नहीं मिलेगी।
समान वेतन और सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने वाली अन्य इकाइयों के कर्मचारियों के लिए, अध्यादेश संख्या 178/2024/एनडी-सीपी के अनुसार संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन के दौरान, उन्हें मूल राशि से लगभग 41 गुना अधिक सब्सिडी प्राप्त होगी। इसलिए, आंतरिक मामलों के विभाग ने दा नांग नगर जन समिति को सूचित करते हुए वित्त विभाग से अनुरोध किया है कि वह इस मामले में अग्रणी भूमिका निभाए और संबंधित एजेंसियों एवं इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के राजस्व और व्यय संबंधी नियमों का अध्ययन करे ताकि कर्मचारियों के लिए उचित वित्तीय सहायता पर सलाह दी जा सके। इसका उद्देश्य पुनर्गठन के दौरान लक्षित समूहों के लिए नीतियों और विनियमों के कार्यान्वयन में सामंजस्य स्थापित करना, तुलना और शिकायतों से बचना है; और साथ ही, विघटन के बाद अतिरिक्त कर्मचारियों को नई नौकरी खोजने में सहायता प्रदान करना है।
प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत विशेष एजेंसियों के पुनर्गठन की योजना को अंतिम रूप दें।
उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह, संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करने वाली सरकारी संचालन समिति के उप प्रमुख ने प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत विशेष एजेंसियों के पुनर्गठन की योजना को पूरक और अंतिम रूप देने वाले एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए हैं।
सरकारी संचालन समिति के उप प्रमुख ने अनुरोध किया कि सभी स्तरों पर पार्टी समितियां और संगठन स्थानीय एजेंसियों और इकाइयों का नेतृत्व करें और उन्हें केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, केंद्रीय संचालन समिति के निर्देशों और सरकारी संचालन समिति के दिशा-निर्देशों के अनुसार संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण की योजना (जिसमें प्रत्येक एजेंसी, संगठन और इकाई के कार्यों, जिम्मेदारियों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को निर्धारित करने वाला मसौदा निर्णय शामिल है) को अंतिम रूप देने के लिए निर्देशित करें।
साथ ही, कर्मियों, नीतियों, मुख्यालय, वित्त, संपत्तियों, उपकरणों, मुहरों और अन्य आवश्यक शर्तों के लिए सावधानीपूर्वक योजनाएँ तैयार करें और केंद्रीय समिति और राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदन के तुरंत बाद जारी करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करें...
उप प्रधानमंत्री ने मंत्रियों, मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों और सरकारी एजेंसियों से अपने मंत्रालयों और विभागों के संगठनात्मक ढांचे के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण की योजनाओं को अंतिम रूप देने का अनुरोध किया। पोलित ब्यूरो के निष्कर्षों के आधार पर, विलय के बाद कुछ मंत्रालयों के नाम बरकरार रखने के साथ-साथ, सरकारी संचालन समिति ने कुछ मंत्रालयों और मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों के आंतरिक संगठन के और अधिक पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण का प्रस्ताव रखा।
प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया के दौरान, एजेंसियों को राजनीतिक और वैचारिक कार्यों के साथ-साथ कर्मचारियों के लिए नीतियों और विनियमों में अच्छा काम करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि नियमित कार्य का रखरखाव और प्रभावी कार्यान्वयन हो, विशेष रूप से आगामी सर्प वर्ष के चंद्र नव वर्ष के दौरान।
13 जनवरी को संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन की समीक्षा के लिए सरकार की संचालन समिति के 10वें सत्र की अध्यक्षता करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने एजेंसियों में एकता और सामंजस्य बनाए रखने और प्रतिभाशाली, सक्षम और प्रतिष्ठित व्यक्तियों को बनाए रखने और आकर्षित करने के लिए कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए वैचारिक कार्य और नीतियों में अच्छा काम जारी रखने की आवश्यकता पर जोर दिया।
हाल के दिनों में, नुओक मैट गांव (औ लाऊ कम्यून, येन बाई शहर) के लोगों के बीच बातचीत में प्रशासनिक तंत्र के विलय और सुव्यवस्थित करने की नीति के बारे में जानकारी का अक्सर उल्लेख किया गया है।
नुओक मैट गांव की सुश्री लुओंग थी डुंग ने कहा कि प्रशासनिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने से संबंधित समाचारों को पढ़ने के बाद, उन्हें पोलित ब्यूरो की प्रमुख नीति पर पूरा भरोसा है। उनके अनुसार, कर्मचारियों की संख्या कम करने से वास्तव में सक्षम व्यक्तियों और युवाओं को विकास के अवसर मिलेंगे। विलय से इकाइयों को उल्लेखनीय वृद्धि हासिल करने में मदद मिलेगी। लोगों का जीवन स्तर लगातार बेहतर होगा। आने वाली पीढ़ियां इस प्रमुख नीति के लाभों से लाभान्वित होंगी।
वीएनए के अनुसार
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स्रोत: https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-bo-may-cua-chinh-phu-tong-bien-che-giam-khoang-20-237416.htm
