तूफान संख्या 11 का प्रत्युत्तर: 'तूफान पर तूफान' के प्रति तत्काल प्रतिक्रिया

राष्ट्रीय जल-मौसम विज्ञान पूर्वानुमान केंद्र ने कहा कि 5 अक्टूबर की शाम को, तूफान नंबर 11 ने टोनकिन की खाड़ी के उत्तरपूर्वी समुद्र में प्रवेश किया, जिससे क्वांग निन्ह - हाई फोंग के तटीय क्षेत्रों में जल स्तर 0.4-0.6 मीटर बढ़ गया, जिससे निचले इलाकों और नदी के मुहाने पर बाढ़ का खतरा पैदा हो गया।

Báo Tin Tức•05/10/2025

चित्र परिचय — 5 अक्टूबर को रात 8:00 बजे तूफ़ान संख्या 11 की गति। फोटो: VNA

गौरतलब है कि तूफ़ान संख्या 11 उस समय आया जब कई उत्तरी इलाकों में तूफ़ान संख्या 10 से भारी नुकसान हुआ था, जिससे "तूफ़ान पर तूफ़ान, बाढ़ पर बाढ़" की स्थिति बेहद जटिल हो गई थी। लाओ काई, क्वांग निन्ह, हाई फोंग से लेकर निन्ह बिन्ह, हंग येन... तक के इलाकों ने लोगों, बांध प्रणालियों, बांधों और प्रमुख बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा को प्राथमिकता देते हुए एक साथ आपातकालीन प्रतिक्रिया उपाय लागू कर दिए हैं।

आपातकालीन प्रतिक्रिया तैयारी

क्वांग निन्ह में तूफ़ान संख्या 10 के परिणामों से उबरने, एक नए तूफ़ान का सामना करने और तूफ़ान संख्या 11 से प्रभावित होने के संदर्भ में, 5 अक्टूबर को, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ़ के उप प्रमुख, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन वान नघिया ने क्वांग निन्ह प्रांत में तूफ़ान संख्या 11 की रोकथाम और उससे निपटने के कार्यों का प्रत्यक्ष निरीक्षण किया और तत्काल निर्देश दिए। वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल ने अनुरोध किया कि वर्तमान में सबसे महत्वपूर्ण कार्य तूफ़ान संख्या 11 के भूस्खलन से पहले समुद्र में सुरक्षा आश्वासन को मज़बूत करना है, और साथ ही, एजेंसियों और इकाइयों को केंद्र सरकार और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के निर्देशों का कड़ाई से पालन करने के लिए पूरी तरह से निर्देश देना है।

रिपोर्ट के अनुसार, क्वांग निन्ह प्रांत ने लगभग 4,200 अधिकारियों और सैनिकों तथा 68 वाहनों (नावों, विशेष वाहनों) को तैनात कर दिया है। क्षेत्र की इकाइयों ने अपने 100% कर्मियों को ड्यूटी पर तैनात रखा है, ताकि वे प्रतिक्रिया देने और परिस्थितियों से निपटने के लिए तैयार रहें।

स्थानीय स्तर पर अन्य प्रमुख प्रतिक्रिया कार्य समकालिक रूप से कार्यान्वित किए जा रहे हैं, जिनमें शामिल हैं: समुदाय को तूफ़ान के बारे में जानकारी प्रदान करना, लोगों को निकालने के स्थानों, नावों के लंगर क्षेत्रों, निर्माणाधीन निर्माण कार्यों और तटीय पर्यटन क्षेत्रों की समीक्षा करना। बाढ़ और भूस्खलन के संभावित जोखिम वाले क्षेत्रों की समीक्षा पर विशेष ध्यान देना; शहरी जल निकासी प्रणालियों, नहरों की तलहटी की सफाई का आयोजन, पेड़ों और शाखाओं की छंटाई; असुरक्षा के जोखिम वाले क्षेत्रों (पहाड़ियों की तलहटी के पास, भूस्खलन और बाढ़ के जोखिम वाले क्षेत्र) में लोगों को जहाजों, नावों, पिंजरों, राफ्ट और शिविरों में रहने की अनुमति न देना... कोयला उद्योग इकाइयों ने खदानों और सुरंगों में भारी बारिश की स्थिति से निपटने के लिए साधन और मानव संसाधन तैयार कर लिए हैं, और अनुरोध किए जाने पर स्थानीय लोगों की सहायता के लिए तैयार हैं...

हाई फोंग में, हाई फोंग सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष ट्रान वान क्वान ने तटीय और द्वीपीय इलाकों से सख्त कर्तव्य निभाने, किसी भी तरह की पक्षपातपूर्ण रवैया न अपनाने, जहाजों को खतरनाक इलाकों से बाहर निकलने के लिए लगातार कहते रहने और लोगों, पर्यटकों और संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने का अनुरोध किया। तूफान के बड़े प्रभाव पड़ने की स्थिति में बचाव, राहत और आपातकालीन प्रतिक्रिया योजनाएँ तैयार करने के लिए सशस्त्र बलों को तैनात किया गया है।

5 अक्टूबर को सुबह 9:00 बजे तक, हाई फोंग बॉर्डर गार्ड ने 1,603 वाहनों और 4,488 कर्मचारियों को तूफान की स्थिति के बारे में सूचित कर दिया था ताकि वे पहले से ही इससे बच सकें। विभागों और शाखाओं द्वारा भी व्यापक तैयारियाँ की गईं। निर्माण विभाग ने पुरानी और जर्जर अपार्टमेंट इमारतों की समीक्षा की; सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पेड़ों की छंटाई और बाँधाई की। बिजली विभाग ने विद्युत प्रणाली का निरीक्षण किया और प्रमुख सुविधाओं के लिए बैकअप जनरेटर तैयार किए। उद्योग और व्यापार विभाग ने व्यवसायों को तूफान के दौरान और बाद में बाजार को स्थिर रखने के लिए आवश्यक वस्तुओं, भोजन और पेयजल का भंडारण करने का निर्देश दिया।

लाओ कै में, तूफान संख्या 10 से भारी क्षति होने के बाद, प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए, लाओ कै प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने विभागों, शाखाओं और इलाकों को तत्काल प्रतिक्रिया उपायों को तैनात करने का अनुरोध करते हुए एक टेलीग्राम जारी किया है, ताकि लोगों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।

विशेष रूप से, लाओ कै प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने विभागों, शाखाओं, प्रांतीय नागरिक सुरक्षा कमान के सदस्य एजेंसियों, कम्यूनों और वार्डों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया कि वे अपने निर्धारित कार्यों, कार्यभारों और प्राधिकार के अनुसार समय पर और प्रभावी उपायों के कार्यान्वयन को निर्देशित और व्यवस्थित करें, प्राकृतिक आपदाओं का जवाब देने में निष्क्रिय या आश्चर्यचकित न हों; विशेष रूप से बाढ़, भूस्खलन, अचानक बाढ़, स्थानीय बाढ़ का खतरा; जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करने, लोगों और राज्य की संपत्ति को नुकसान को कम करने के लिए व्यक्तिपरक या लापरवाह बिल्कुल न हों; तूफान नंबर 10 से प्रभावित ग्रामीण यातायात मार्गों पर भूस्खलन पर काबू पाने पर तत्काल ध्यान केंद्रित करें, क्षेत्र में सुचारू यातायात सुनिश्चित करें; तूफान नंबर 10 के कारण प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों को दूर करने के लिए काम करने वाली मशीनरी और उपकरणों को अस्थायी रूप से सुरक्षित स्थान पर इकट्ठा करने का निर्देश दें; प्राकृतिक आपदाओं के होने पर प्रतिक्रिया देने के लिए तैयार रहने के लिए गैसोलीन और तेल ईंधन को पूरी तरह से तैयार करें...

प्रांत का कृषि एवं पर्यावरण विभाग भारी वर्षा की स्थिति पर बारीकी से नजर रखता है, संबंधित विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित कर सिंचाई जलाशयों और निचले क्षेत्रों, विशेष रूप से निर्माणाधीन छोटे, संवेदनशील जलाशयों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तुरंत निरीक्षण करता है और सक्रियता से कदम उठाता है, ताकि कृषि उत्पादन, जलीय कृषि और मत्स्य पालन के दोहन को बचाया जा सके; अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मुद्दों पर प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को तुरंत रिपोर्ट और प्रस्ताव भेजता है।

प्रांतीय उद्योग एवं व्यापार विभाग जलविद्युत संयंत्रों के निवेशकों को जलाशय सुरक्षा, विशेष रूप से आपातकालीन बाढ़ मुक्ति सुनिश्चित करने के लिए कार्यवाहियाँ शुरू करने का निर्देश देता है। निर्माण विभाग पुलियों, स्पिलवे और गहरे जलमग्न क्षेत्रों में यातायात सुनिश्चित करने और उसका मार्गदर्शन करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ निर्देश और समन्वय करता है; दुर्घटनाओं से तुरंत निपटने और मुख्य यातायात मार्गों पर सुचारू यातायात सुनिश्चित करने के लिए बल, सामग्री और साधनों की व्यवस्था करता है।

निन्ह बिन्ह में, प्रांत ने 5 अक्टूबर को सुबह 6 बजे से समुद्र पर प्रतिबंध लगा दिया है; समुद्र और तटीय क्षेत्रों में चलने वाले जहाजों और नावों के मालिकों को सुरक्षित लंगर और आश्रय खोजने के लिए सूचित करना जारी रखा है; 5 अक्टूबर को शाम 5 बजे से पहले लोगों को पिंजरों, तट और समुद्र में जलीय कृषि के लिए वॉचटावर से निकाला और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए लंगर पर जहाजों और नावों की व्यवस्था का आयोजन किया; 5 अक्टूबर को शाम 5 बजे से तूफान के खत्म होने तक पूरे क्षेत्र में नौका मार्गों के संचालन को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया। प्रांत ने खतरनाक क्षेत्रों, विशेष रूप से नदी के मुहाने, तटीय क्षेत्रों, भूस्खलन के जोखिम वाले पहाड़ी क्षेत्रों, कमजोर घरों, शहरी क्षेत्रों में पुराने अपार्टमेंट भवनों से लोगों को तूफान से पहले निकालने की सक्रिय रूप से योजना बनाई,

तटबंध सुरक्षा और सुरक्षित बांध संचालन को प्राथमिकता दें

"तूफान पर तूफान, बाढ़ पर बाढ़" की स्थिति स्थानीय निकायों और इकाइयों के लिए लचीले ढंग से प्रतिक्रिया करने, व्यक्तिपरक न होने, विशेष रूप से तटबंधों और बांधों की सुरक्षा सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न करती है।

4 अक्टूबर को, उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने तूफ़ान संख्या 11 से निपटने के लिए आधिकारिक प्रेषण संख्या 186/CD-TTg पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया; इस बात पर ज़ोर देते हुए कि तूफ़ान पहाड़ी प्रांतों, उत्तरी और उत्तर-मध्य क्षेत्रों के मध्य-क्षेत्रों में अचानक बाढ़, भूस्खलन, और शहरी क्षेत्रों तथा निचले इलाकों में बाढ़ का कारण बन सकता है। आधिकारिक प्रेषण में परिवहन व्यवस्था, तटबंधों और बांधों, खासकर उन बांधों, जो पिछले तूफ़ानों और बाढ़ों से क्षतिग्रस्त हो गए थे और जिनकी तुरंत मरम्मत नहीं की गई, के लिए ख़तरे का भी स्पष्ट रूप से ज़िक्र किया गया था।

3 अक्टूबर की दोपहर को हुई बैठक में उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे कमजोर नदी और समुद्री बांधों को तुरंत संभालने के लिए सेना जुटाएं और तूफान संख्या 10 के कारण क्षतिग्रस्त क्षेत्रों की तत्काल मरम्मत करें। यह काम तूफान संख्या 11 की तैयारियों के साथ-साथ किया जाना चाहिए।

कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री गुयेन होआंग हीप ने कहा: क्वांग निन्ह से लेकर ह्यू तक, तटबंध प्रणाली में वर्तमान में 62 संवेदनशील स्थान हैं। अधिकांश समुद्री तटबंध स्तर 9-10 के तूफानों को झेलने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, जबकि तूफान संख्या 11 स्तर 12 तक पहुँच सकता है, और स्तर 15 तक पहुँच सकता है, जो डिज़ाइन सीमा को पार कर जाता है। तूफान संख्या 10 और उसके बाद आई बाढ़ के बाद, तटबंध प्रणाली में 45 घटनाएँ दर्ज की गई हैं। हालाँकि कई इलाकों ने स्थिति को तुरंत संभाल लिया है, फिर भी नए दबाव में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए और सुदृढ़ीकरण की आवश्यकता है।

उप मंत्री गुयेन होआंग हीप के अनुसार, जिन प्रमुख बांध स्थलों का क्षरण हुआ है या जो क्षतिग्रस्त हुए हैं, उन्हें उपचार के लिए प्राथमिकता दी जानी चाहिए। निर्माणाधीन बांध परियोजनाओं और प्रमुख, प्रमुख और प्रमुख स्थानों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय निकायों और प्रबंधन इकाइयों को "4 ऑन-साइट" सिद्धांत के अनुसार बल, सामग्री और साधनों के साथ तैयार रहना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, स्थानीय क्षेत्रों और इकाइयों को तुरन्त बल और उपकरण तैनात करने की आवश्यकता है, ताकि तूफान से पहले, उसके दौरान और उसके बाद सुचारू कमान और नियंत्रण के लिए संचार सुनिश्चित किया जा सके - विशेष रूप से पहाड़ी क्षेत्रों पर ध्यान दिया जाना चाहिए, जहां अलगाव का उच्च जोखिम है।

सिंचाई कार्य प्रबंधन और निर्माण विभाग के बांध और जलाशय सुरक्षा विभाग के उप प्रमुख श्री फान तिएन एन के अनुसार, हाल ही में आए तूफान नंबर 10 में पहल से, तूफान नंबर 11 के साथ, सिंचाई कार्य प्रबंधन और निर्माण विभाग ने जल्द ही एक टेलीग्राम जारी किया और स्थानीय लोगों और प्रबंधन इकाइयों को कार्यों का निरीक्षण करने और तूफान नंबर 9 और नंबर 10 के दौरान हुई क्षति को तुरंत ठीक करने का निर्देश दिया।

श्री फान तिएन आन ने कहा, "इकाइयाँ सक्रिय रूप से मौसम की निगरानी कर रही हैं और जलाशय संचालन की योजना बना रही हैं। विशेष रूप से, प्रभावित क्षेत्रों में बाढ़ नियंत्रण द्वारों वाले 35 जलाशयों ने जलाशय संचालन योजनाएँ विकसित की हैं, और 4 अक्टूबर को सुबह 7 बजे से प्रक्रिया के अनुसार बाढ़ को नियंत्रित करने के लिए जलाशय के जल स्तर को सक्रिय रूप से कम किया जा रहा है।"

उप मंत्री गुयेन होआंग हीप ने स्थानीय निकायों और इकाइयों से अनुरोध किया कि वे प्रमुख कार्यों, अधूरे कार्यों, विशेष रूप से छोटे जलाशयों का निरीक्षण और समीक्षा करें, जो हाल ही में हुई भारी बारिश के कारण पानी से भर गए हैं। जलाशय मालिक और संबंधित एजेंसियां, विशेष रूप से रेड नदी, मा नदी और का नदी घाटियों के जलाशयों में, बाढ़ को नियंत्रित करने के लिए निर्धारित क्षमता तक जल निकासी का संचालन तत्काल करें; सभी परिस्थितियों में कार्यों और निचले क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और उन्हें विनियमित करने के लिए स्थायी बल और साधन तैयार रखें।

सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं के निर्देशों को लागू करते हुए, स्थानीय लोगों ने भी बांधों और बांधों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों को सक्रिय रूप से लागू किया है। 2025 के तूफान के मौसम की शुरुआत से ही, क्वांग निन्ह प्रांत के कृषि और पर्यावरण विभाग ने प्रांत की बांध प्रणाली की सुरक्षा में सुधार के लिए समाधानों के एक समूह पर ध्यान केंद्रित किया। क्वांग निन्ह प्रांत के कृषि और पर्यावरण विभाग के निदेशक गुयेन मिन्ह सोन ने साझा किया: विभाग ने 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2025-2030 की अवधि के लिए जलवायु परिवर्तन के अनुकूल प्रांत की बांध प्रणाली की सुरक्षा में सुधार करने के लिए एक परियोजना स्थापित करने हेतु प्रांतीय पीपुल्स कमेटी से प्रस्ताव और अनुमोदन प्राप्त किया है। विशेष रूप से, परियोजना का लक्ष्य प्रांत के बांधों को 2024 में उच्च ज्वार के साथ तूफान नंबर 3 YAGI के समान तीव्रता की प्राकृतिक आपदाओं को झेलने में सक्षम स्तर तक उन्नत करने के लिए समाधान प्रस्तावित करना है।

क्वांग निन्ह प्रांत ने प्रमुख तटबंध क्षेत्रों (जैसे लिएन होआ और फोंग कोक वार्डों में हा नाम तटबंध) की सुरक्षा के लिए भी योजनाएँ बनाई हैं, प्राकृतिक आपदाओं की स्थितियों और उनके समाधान के लिए परिदृश्य तैयार किए हैं; गश्ती और सुरक्षा व्यवस्था का आयोजन किया है, निर्माण संबंधी घटनाओं का सक्रिय रूप से पता लगाया और उनका समाधान किया है, और उल्लंघनों पर विशेष ध्यान दिया है। साथ ही, निर्माण कार्यों के प्रबंधन और सुरक्षा में संगठनों और व्यक्तियों की क्षमता में सुधार के लिए प्रशिक्षण का आयोजन किया है; प्राकृतिक आपदा रोकथाम और प्राकृतिक आपदा रोकथाम कार्यों के संरक्षण पर प्रचार-प्रसार किया है...

हाई फोंग - जो एक सघन नदी नेटवर्क वाला इलाका है - में हाई फोंग नगर सरकार और संबंधित एजेंसियां प्रत्येक बरसात और तूफानी मौसम से पहले 700 किलोमीटर से अधिक नदी और समुद्री बांधों तथा सैकड़ों पुलियों, तटबंधों और पम्पिंग स्टेशनों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अधिकतम संसाधन जुटा रही हैं।

तूफान संख्या 11 के प्रभाव के विरुद्ध तटबंध प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, निन्ह बिन्ह प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष ट्रान आन्ह डुंग ने तटीय इलाकों से तटबंध मार्गों पर गश्त को मजबूत करने, असुरक्षित रिसाव स्थानों का तुरंत पता लगाने, व्यापक भूस्खलन को सीमित करने के लिए उपचारात्मक योजनाएं विकसित करने और साथ ही तूफान आने पर प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के लिए मशीनरी, सामग्री और मानव संसाधन तैयार करने का अनुरोध किया...

शहर का कृषि एवं पर्यावरण विभाग, चौबीसों घंटे ड्यूटी पर तैनात, बांध प्रबंधन बलों को तैनात कर रहा है। 10 इलाकों में बांध प्रबंधन इकाइयों को प्रत्येक प्रमुख बांध रेखा के लिए अलग-अलग प्रतिक्रिया योजनाएँ बनाने, मानव संसाधन, सामग्री और उपकरणों की व्यवस्था करने का काम सौंपा गया है ताकि पहले घंटे में ही घटनाओं से निपटने के लिए तैयार रहा जा सके। विशेष रूप से, हाई डुओंग प्रांत (पुराना) ने 42 प्रमुख बांध बिंदुओं और 51 संवेदनशील स्थानों की पहचान की है जिनकी निरंतर निगरानी की आवश्यकता है।

हंग येन प्रांत में वर्तमान में 430 किमी के तटबंध हैं; जिनमें से 300 किमी से अधिक नदी के तटबंध हैं; लगभग 69 किमी के समुद्री तटबंध; 43 किमी से अधिक नदी के तटबंध, बाकी एक स्तर IV तटबंध प्रणाली है। प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए प्राकृतिक आपदाओं से पहले शीघ्र और सक्रिय कार्रवाई करने के आदर्श वाक्य के साथ, हंग येन प्रांत के सिंचाई विभाग के प्रमुख डांग झुआन थान ने कहा कि प्रांतीय सिंचाई विभाग ने कृषि और पर्यावरण विभाग के साथ-साथ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह दी है कि वे विभागों, शाखाओं और इलाकों की पीपुल्स कमेटियों को निर्देश देने और अनुरोध करने के लिए एक दस्तावेज जारी करें ताकि क्षेत्र में तटबंधों और सिंचाई कार्यों की पूरी प्रणाली की समीक्षा, निरीक्षण और मूल्यांकन किया जा सके। हर साल, प्रांत नियमित रूप से बाढ़ और जलभराव रोकथाम कार्यों की वर्तमान स्थिति का आकलन और निरीक्षण करता है, और निर्धारित मरम्मत योजना के बाहर होने वाली क्षति की सक्रिय रूप से मरम्मत करता है...