नया पद, नए अवसर

राजधानी के प्रत्येक कम्यून और वार्ड का क्षेत्रफल, जनसंख्या और अर्थव्यवस्था के संदर्भ में पैमाना पहले की तुलना में काफी बड़ा है, जिससे आधुनिक और सभ्य शहरी विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों को बढ़ावा देने, प्रशासनिक सुधारों में तेजी लाने और नए युग में हजार साल पुरानी राजधानी के स्थान और संसाधनों का बेहतर प्रबंधन और दोहन करने के लिए जगह खुलती है।

डैन फुओंग कम्यून का सुधरा हुआ स्वरूप। *फोटो: गुयेन क्वांग*

1. राजधानी के 126 नए कम्यूनों और वार्डों के मानचित्र को देखने से यह स्पष्ट होता है कि हनोई के सभी 126 नए कम्यून और वार्ड प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं और पहचान को सुनिश्चित करते हैं। दीर्घकालिक विकास के अवसरों के सृजन को प्राथमिकता देने के दृष्टिकोण से, वर्तमान 126 कम्यून और वार्ड कम्यून स्तर पर प्रशासनिक सीमाओं के संदर्भ में स्वतंत्र इकाइयाँ हैं और साथ ही राजधानी के आर्थिक, सांस्कृतिक, सामाजिक, सुरक्षा और रक्षा क्षेत्रों में एक सतत, ठोस ब्लॉक का निर्माण करते हैं।

वर्तमान 51 वार्डों की एक प्रमुख और उल्लेखनीय विशेषता भौगोलिक विखंडन का मूलभूत समाधान है, जिससे लोगों को शिक्षा, लेन-देन और रोजगार तक सुगम पहुंच प्राप्त होती है और व्यापक, वैज्ञानिक और सुव्यवस्थित राज्य प्रबंधन सुनिश्चित होता है। पहले, शहरी क्षेत्र के भीतर कई वार्ड, आवासीय क्षेत्र और मोहल्ले आपस में ओवरलैप होते थे, और कुछ शहरी क्षेत्रों का प्रबंधन तो कई वार्डों द्वारा किया जाता था। इसके अलावा, एक ही वार्ड या मोहल्ला अक्सर कई सड़कों के बीच स्थित होता था और नदियों द्वारा अलग किया जाता था, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास पर काफी प्रभाव पड़ता था और निवासियों और अधिकारियों के लिए अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में बाधा उत्पन्न होती थी। इसलिए, शहरी क्षेत्र के भीतर सड़कों और नदियों के किनारे वार्ड स्तर पर प्रशासनिक सीमाओं का वर्तमान सीमांकन निवासियों को अपने रहने वाले क्षेत्रों को आसानी से पहचानने में मदद करता है, साथ ही स्थानीय प्रबंधन को सुगम बनाता है और विकास के अधिक अवसर खोलता है।

उपनगरीय क्षेत्रों में, अधिकांश कम्यूनों का विलय उनके पूर्व स्वरूप की मौजूदा संरचनाओं के आधार पर किया जाता है। इसलिए, भले ही कोई कम्यून दो या तीन अन्य कम्यूनों के विलय से बना हो, फिर भी यह गाँव, कम्यून और कबीले की व्यवस्था के भीतर सांस्कृतिक सामंजस्य सुनिश्चित करता है, साथ ही स्थानीय लोगों की कृषि अर्थव्यवस्था के विकास में भी योगदान देता है।

इस प्रकार, प्रशासनिक इकाइयों की स्थिरता और निरंतरता सुनिश्चित करने के अलावा, वर्तमान 126 कम्यूनों और वार्डों ने मजबूत और टिकाऊ भविष्य के विकास की दिशा में आगे बढ़ने के लिए क्षेत्रफल, जनसंख्या और आर्थिक पैमाने के संदर्भ में पर्याप्त बड़ा स्थान बनाया है।

विशेष रूप से, प्रत्येक इलाके और क्षेत्र की सांस्कृतिक पहचान, इतिहास और रीति-रिवाज कम्यूनों और वार्डों के नामों में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होते हैं। विशेष रूप से, इस हजार साल पुरानी सांस्कृतिक भूमि और हनोई के लोगों की चेतना का हिस्सा बन चुके नामों को संरक्षित करते हुए, स्थानीय लोगों से घनिष्ठ रूप से जुड़े कई अनूठे ऐतिहासिक और सांस्कृतिक तत्वों वाले नाम भी नए कम्यूनों और वार्डों के नाम बन गए हैं।

वर्तमान कम्यूनों और वार्डों के सभी सामाजिक-आर्थिक, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक कारक विकास के लिए अधिक अवसर पैदा करेंगे, जिससे पार्टी कमेटी, सरकार और हनोई के लोगों को कई नई उम्मीदों के साथ विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने में मदद मिलेगी।

2. आज हनोई के 126 कम्यूनों और वार्डों को समाहित करते हुए दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की स्थापना, राजधानी की शासन सुधार मानसिकता में आए महत्वपूर्ण परिवर्तन का एक स्पष्ट प्रमाण है और विकास के नए द्वार खोलती है। इससे हनोई को न केवल राजधानी क्षेत्र और उत्तरी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र में बल्कि पूरे देश के लिए भी अपनी अग्रणी भूमिका और विकास के प्रेरक बल को बनाए रखने में मदद मिलती है।

अपनी नई स्थिति और नए अवसरों के साथ, 126 कम्यूनों और वार्डों के अधिकारियों को आगामी अवधि में विकास के लिए प्रमुख प्राथमिकताओं और मुद्दों की पहचान करने की आवश्यकता है। यह कार्य मौजूदा शक्तियों पर आधारित होना चाहिए, साथ ही प्रत्येक क्षेत्र की प्रशासनिक सीमाओं के विस्तार से उभरी नई संभावनाओं को भी उजागर करना चाहिए।

नए संदर्भ में, कम्यूनों और वार्डों को प्रत्येक क्षेत्र में "सबसे महत्वपूर्ण" और "सबसे महत्वपूर्ण में सबसे नवोन्मेषी" दृष्टिकोण से अपने स्थानीय विकास के मुद्दों की पहचान करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, पार्टी, राज्य और नगर द्वारा जारी नीतियों और कानूनों की प्रणाली के आधार पर, कम्यूनों और वार्डों को अपने क्षेत्र के लिए उपयुक्त विकास स्तंभों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। तदनुसार, प्रत्येक कम्यून और वार्ड के लक्ष्य और कार्य पोलित ब्यूरो के "चार स्तंभों" पर केंद्रित होने चाहिए: विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के विकास में महत्वपूर्ण उपलब्धियों पर संकल्प संख्या 57-NQ/TƯ; नई स्थिति में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर संकल्प संख्या 59-NQ/TƯ; नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनों के मसौदा तैयार करने और कार्यान्वयन के कार्य में सुधार पर संकल्प संख्या 66-NQ/TƯ; और निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर संकल्प संख्या 68-NQ/TƯ। इस "चार-भाग वाले ढांचे" के साथ, कम्यूनों और वार्डों को आने वाले समय में शहर के समग्र उद्देश्यों के अनुरूप उपयुक्त और रणनीतिक लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों पर शोध और विकास करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, कम्यूनों और वार्डों को भी अपनी गणनाओं को 5 मई, 2022 के पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 15-एनक्यू/टीƯ पर आधारित करना होगा, जिसमें 2030 तक हनोई राजधानी शहर के विकास के लिए दिशा और कार्यों का निर्धारण किया गया है, साथ ही 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ; और विकास संकेतकों को मात्रात्मक रूप देने के लिए 2024 के राजधानी शहर संबंधी कानून का भी उपयोग करना होगा, जिससे 2045 तक के लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान दिया जा सके: हनोई राजधानी शहर एक वैश्विक स्तर पर जुड़ा हुआ शहर होगा, जिसमें जीवन स्तर और जीवन की गुणवत्ता उच्च होगी, प्रति व्यक्ति सकल क्षेत्रीय उत्पाद (जीआरडीपी) 36,000 अमेरिकी डॉलर से अधिक होगा; इसकी अर्थव्यवस्था, संस्कृति और समाज का व्यापक, विशिष्ट और सामंजस्यपूर्ण विकास होगा; यह पूरे देश के लिए अनुकरणीय होगा; और इसका विकास स्तर क्षेत्र और दुनिया भर के विकसित देशों की राजधानियों के बराबर होगा।

एक दूरदृष्टि और विशिष्ट लक्ष्यों एवं उद्देश्यों के साथ, अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों ही दृष्टियों से, कम्यूनों और वार्डों को अपने विकास पथ को आकार देने के लिए एक नई मानसिकता अपनाते हुए स्वयं को नए ढंग से स्थापित करने की आवश्यकता है। राजधानी शहर के वर्तमान संदर्भ में, स्थानीय निकायों को आर्थिक विकास में योगदान देने वाली मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का उपयोग करने की आवश्यकता है। नगर सरकार, कम्यून और वार्ड सरकारों और हनोई के लोगों के साथ मिलकर, लोगों के जीवन से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों, जैसे कि पर्यावरण प्रदूषण, विशेष रूप से वायु गुणवत्ता में सुधार, शहर के भीतरी नदियों का पुनर्वास और अधिक पार्क और उद्यान विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करने और उन्हें प्राथमिकता देने की आवश्यकता है। साथ ही, स्थानीय निकायों को सार्वजनिक परिवहन के विकास के लिए भूमि आवंटन को प्राथमिकता देने और शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में निरंतर सुधार करने की आवश्यकता है। लोगों के लिए खाद्य सुरक्षा और स्वास्थ्य सेवा सुनिश्चित करना... इन समाधानों का समग्र लक्ष्य सामाजिक कल्याण में सुधार करना है, जिससे हनोई के लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को और बेहतर बनाने में योगदान दिया जा सके।

3. राजधानी शहर की कम्यून और वार्ड स्तर की इकाइयाँ अब आकार में बड़ी हैं, और उनके कार्य और जिम्मेदारियाँ अधिक व्यापक हैं। हालाँकि, कुल मिलाकर, यह स्थानीय अधिकारियों के लिए नेतृत्व संबंधी सोच में नवाचार लाने, राज्य प्रबंधन के तरीकों में सुधार करने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को प्रभावी ढंग से लागू करने, स्थानीय शासन की गुणवत्ता में सुधार करने और जनता की सेवा में प्रभावशीलता बढ़ाने का एक मूल्यवान अवसर है।

जिम्मेदारी जितनी अधिक होगी, अपेक्षाएँ भी उतनी ही अधिक होंगी। राजधानी में कम्यून और वार्डों की वर्तमान प्रशासनिक व्यवस्था मजबूत, प्रभावी और कुशल होनी चाहिए तथा जनता के करीब होनी चाहिए। लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि कम्यून और वार्ड सरकारें वे स्थान हों जहाँ पार्टी, राज्य और शहर की नीतियाँ और दिशानिर्देश प्रभावी और ठोस रूप से लागू हों; यह सुनिश्चित करना कि सामाजिक गतिविधियों, विशेष रूप से नागरिकों, व्यवसायों और आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं से संबंधित गतिविधियों में कोई देरी, बाधा या व्यवधान न हो।

इस नई स्थिति के साथ, कम्यून और वार्ड स्तर पर स्थानीय अधिकारियों, विशेष रूप से अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम को यह अच्छी तरह से समझने की आवश्यकता है कि सेवा-उन्मुख सरकार की भावना अब केवल एक नारा नहीं रहेगी, बल्कि ठोस, सार्थक कार्यों में तब्दील हो जाएगी जो सीधे लोगों और व्यवसायों तक पहुंचेगी।

इस नई यात्रा में, जो अनेक अवसरों के साथ-साथ कई चुनौतियाँ भी प्रस्तुत करती है, प्रत्येक संगठन और प्रत्येक व्यक्ति एक महत्वपूर्ण कड़ी है। इसलिए, एकता, एकजुटता और सहमति से ही सभी बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने की अदम्य शक्ति प्राप्त होगी, और हम मिलकर एक अधिक सभ्य और समृद्ध मातृभूमि का निर्माण कर सकेंगे।

संस्कृति और वीरता की हजार साल पुरानी परंपरा, एकता की भावना, बुद्धिमत्ता और विकास की आकांक्षा को आधार बनाते हुए, नगर पार्टी समिति के नेतृत्व में और हनोई के लोगों के सहयोग और विश्वास के साथ, 126 कम्यूनों और वार्डों की पार्टी समितियां और सरकारें राष्ट्रीय एकता की मजबूती को पूरी निष्ठा से बढ़ावा देंगी, प्रबंधन मॉडलों में सुधार करने, जमीनी स्तर पर सरकार की गुणवत्ता में सुधार करने और लोगों की बेहतर सेवा के लिए एक आधुनिक, पेशेवर प्रशासन का निर्माण करने में अग्रणी भूमिका निभाती रहेंगी।

नवप्रवर्तन की अटूट भावना के साथ, हनोई की पार्टी समिति, सरकार और जनता दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को सफलतापूर्वक लागू करते हुए एक अग्रणी उदाहरण स्थापित करना जारी रखेगी, जिससे संगठनात्मक प्रणाली का सुचारू, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित होगा; लोगों के वैध अधिकारों की रक्षा होगी, सामाजिक कल्याण में सुधार होगा और नए युग में हनोई की आबादी के सभी वर्गों के लिए विकास के अवसरों का विस्तार होगा।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html