वीजा के लिए आवेदन प्रक्रिया खुली है, लेकिन भ्रम की स्थिति बनी हुई है।

नया कानून, पुरानी जानकारी।

वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास संबंधी कानून 15 अगस्त को आधिकारिक रूप से लागू हो गया, जिससे इलेक्ट्रॉनिक वीजा (ई-वीजा) की वैधता अवधि 30 दिनों से बढ़ाकर 90 दिन कर दी गई। इसके बाद, 80 वर्षीय अमेरिकी नागरिक ट्रिश थॉम्पसन ने 30 अगस्त को वियतनाम के लिए अपनी उड़ान बुक करने का फैसला किया। 2005 से लगातार अमेरिका और वियतनाम के बीच यात्रा करने के कारण, ट्रिश ई-वीजा आवेदन प्रक्रिया से भली-भांति परिचित हैं और उनके कई करीबी वियतनामी मित्र हैं जो उनकी यात्रा को सुगम बनाने के लिए उन्हें नियमित रूप से नए नियमों और नीतियों की जानकारी देते रहते हैं। हालांकि, महामारी के कारण, 2019 के बाद यह वियतनाम की उनकी पहली यात्रा थी।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय से मिली जानकारी के आधार पर, विदेशियों के लिए इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा आवेदन जमा करने हेतु एक नए लिंक पर निर्देशित होने पर, सुश्री ट्रिश तब भ्रमित हो गईं जब वेबसाइट पर अभी भी यह प्रदर्शित हो रहा था कि वियतनामी इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा अधिकतम 30 दिनों के लिए ही वैध हैं और केवल एक बार प्रवेश की अनुमति देते हैं। व्यापक खोजबीन के बावजूद, उन्हें असीमित प्रवेश और निकास के साथ 90 दिनों के वीज़ा के लिए आवेदन करने का विकल्प नहीं मिला, जिसके लिए नए लागू नियमों के अनुसार नए वीज़ा के लिए आवेदन करने की आवश्यकता नहीं होगी।

नई वीजा नीति अभी तक वियतनाम में अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए तैयार नहीं है।

"महामारी से पहले की तुलना में आवेदन प्रक्रिया में भी काफी बदलाव आया है। मुझे वियतनाम में अपने रिश्तेदारों को फोन करके हर सेक्शन को विस्तार से भरने में मदद लेनी पड़ी और जब भी कोई कठिनाई आई, उनसे मार्गदर्शन मांगा। मुझे बताया गया था कि वियतनामी सरकार ने जून में नई वीज़ा नीति को मंजूरी दे दी थी और यह 15 अगस्त से लागू होगी, इसलिए योजना के अनुसार अगस्त की शुरुआत में यात्रा करने के बजाय, मैंने इसे 30 अगस्त तक के लिए टाल दिया, लेकिन अप्रत्याशित रूप से, मैं अभी तक आवेदन नहीं कर पाई हूं। चूंकि मैंने हवाई टिकट पहले ही खरीद लिया है, इसलिए मुझे 30 दिन के सिंगल-एंट्री वीज़ा को स्वीकार करना होगा और उम्मीद करनी होगी कि अगली बार नई नीति लागू होगी। समस्या यह है कि कल ही (20 अगस्त) अमेरिका में मेरे एक दोस्त ने उसी वेबसाइट का उपयोग करके 45 दिन के वीज़ा के लिए आवेदन किया, जिसका मैंने उपयोग किया था। चूंकि वियतनामी आवेदन प्रक्रिया में प्रोसेसिंग समय का रिकॉर्ड नहीं रखा जाता है, इसलिए मुझे नहीं पता कि मेरा आवेदन अभी किस चरण में है, क्या मुझे दोबारा आवेदन करना चाहिए, या कुछ लोगों के वीज़ा प्रोसेस हो जाते हैं जबकि दूसरों के नहीं...", ट्रिश ने कहा।

कल दोपहर (22 अगस्त) को evisa.xuatnhapcanh.gov.vn वेबसाइट पर किए गए एक सर्वेक्षण ने सुश्री ट्रिश थॉम्पसन की इस बात की पुष्टि की कि सिस्टम अभी भी "वियतनामी ई-वीज़ा अधिकतम 30 दिनों के लिए वैध है, एकल प्रवेश" की जानकारी प्रदर्शित कर रहा है। 90 दिनों के बहु-प्रवेश वीज़ा के लिए आवेदन करने वाले अनुभाग और उन देशों के नागरिकों की सूची, जिन्हें नए कानून के तहत वियतनामी वीज़ा आवश्यकताओं से एकतरफा छूट दी गई है और जिन्हें 45 दिनों (पहले 15 दिन) के लिए अस्थायी निवास प्रदान किया गया है, को बिल्कुल भी अपडेट नहीं किया गया है।

वियतनाम में प्रवेश करने की तैयारी कर रहे कई टूर समूहों के लिए ई-वीज़ा आवेदनों की प्रक्रिया करते समय, हो ची मिन्ह सिटी की एक बड़ी ट्रैवल एजेंसी के निदेशक ने बताया कि वियतनाम की ई-वीज़ा आवेदन वेबसाइट की प्रोसेसिंग गति धीमी थी, अक्सर अनुपलब्ध रहती थी और वीज़ा जारी करने की कोई तारीख नहीं बताती थी, जिससे ग्राहक अपनी यात्रा की योजना पहले से नहीं बना पा रहे थे। इसके अलावा, नीति में देरी की आशंका के चलते, व्यवसायों ने ग्राहकों को सूचित करने के लिए ही नई नीति की घोषणा की थी और पहले से ही लंबे टूर कार्यक्रम तैयार किए थे, न कि तुरंत विस्तृत योजनाएँ लागू की थीं।

“हमेशा से ऐसा ही होता आया है; किसी नीति के जारी होने से लेकर उसके लागू होने तक कई महीने लग जाते हैं। नीति जून में पारित हुई और 15 अगस्त से प्रभावी है, लेकिन स्थानीय निकायों और व्यवसायों के लिए मार्गदर्शन सम्मेलन 15 अगस्त की सुबह तक आयोजित नहीं हुआ। हम ग्राहकों को नई नीति का तुरंत पालन करने की अनुमति कैसे दे सकते हैं? ग्राहकों को बुलाना और फिर तरह-तरह की कठिनाइयों का सामना करना बहुत परेशानी भरा है। सरकार को नीति और उसके कार्यान्वयन के बीच के अंतर की गंभीरता से समीक्षा करने की आवश्यकता है। आदर्श रूप से, राष्ट्रीय सभा द्वारा कानून पारित होने के क्षण से ही, मंत्रालयों और एजेंसियों को बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकी प्रणालियों के अनुरूप मार्गदर्शक आदेश और परिपत्र तैयार कर लेने चाहिए थे। उन्हें आवश्यकतानुसार तैयार रहना चाहिए। हम व्यवसायों को ग्राहकों से यह कहते रहने के लिए मजबूर नहीं कर सकते कि वे 'टीवी/अखबारों में पूछें' जैसा कि अभी हो रहा है,” इस व्यवसायी ने गुस्से में कहा।

इस नुकसान में सिर्फ कंपनी की प्रतिष्ठा ही शामिल नहीं है।

राष्ट्रीय पर्यटन सलाहकार बोर्ड (टीएबी) के सदस्य डॉ. लुओंग होआई नाम, वीजा नीति में हो रहे हर घटनाक्रम पर बारीकी से नजर रखते हुए कहते हैं: नीति और उसके क्रियान्वयन में असंगति की मौजूदा स्थिति वियतनाम की पर्यटक आकर्षित करने की क्षमता को बुरी तरह प्रभावित करती है। व्यवसाय अधिक से अधिक पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए साझेदारों और ग्राहकों को नई नीतियों के बारे में सूचित करने में काफी सक्रिय रहे हैं। हालांकि, जब कानून लागू तो हो जाता है लेकिन व्यवहार में उसका क्रियान्वयन नहीं हो पाता, तो व्यवसायों की विश्वसनीयता कम हो जाती है।

बाजार का और विश्लेषण करते हुए श्री लुओंग होआई नाम ने टिप्पणी की: तमाम प्रयासों के बावजूद, अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों की संख्या में सुधार महामारी से पहले के स्तर का केवल 60% ही हो पाया है। महामारी से पहले, हमारे पास चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, रूस, फ्रांस और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे कई बड़े बाजार थे जो पर्यटकों का एक विशाल स्रोत थे। इनमें से चीनी बाजार से काफी उम्मीदें थीं, लेकिन आज तक यह काफी हद तक अप्रयुक्त ही रहा है। रूस-यूक्रेन संघर्ष के प्रभाव के साथ-साथ आर्थिक संकट, मुद्रास्फीति और सामाजिक अस्थिरता के कारण यूरोपीय पर्यटन बाजार भी मजबूती से बढ़ने के लिए संघर्ष कर रहा है… पर्यटन व्यवसाय अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, और एयरलाइंस तो और भी ज्यादा संघर्ष कर रही हैं, उन्हें लगातार भारी नुकसान हो रहा है।

दूसरी ओर, कोविड-19 महामारी के बाद पर्यटकों के यात्रा व्यवहार में काफी बदलाव आया है। बड़े टूर समूह अब आम नहीं रहे; इसके बजाय, परिवार, दोस्तों या अकेले यात्रा करने वाले छोटे समूहों का चलन बढ़ रहा है। इन समूहों के लिए वीज़ा नीतियां और भी महत्वपूर्ण हो जाती हैं क्योंकि टूर समूहों के वीज़ा आवेदन यात्रा कंपनी द्वारा संभाले जाते हैं, जबकि व्यक्तिगत यात्रियों को ये प्रक्रियाएं स्वयं ही पूरी करनी पड़ती हैं।

विशिष्ट उद्देश्यों के आधार पर, पर्यटन उद्योग के प्रत्येक घटक को सुगम बनाने के लिए उपयुक्त तंत्र और नीतियां लागू की जानी चाहिए। यदि नीतियां "अनुरोध-और-उत्तर" दृष्टिकोण पर आधारित रहीं, जिनमें समाधान केवल मौजूदा समस्याओं का समाधान करते रहे, तो व्यवसाय निष्क्रिय रहेंगे, ग्राहक निष्क्रिय रहेंगे और पूरा पर्यटन उद्योग निरंतर गतिरोध की स्थिति में बना रहेगा।

विएट्रावेल ग्रुप के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक की।

डॉ. लुओंग होआई नाम ने जोर देते हुए कहा, "उनके लिए, यात्रा करने के लिए गंतव्य जितना आसान होगा और नीतियां जितनी उदार होंगी, वे उसे चुनना उतना ही अधिक प्राथमिकता देंगे। इसलिए, खुली वीजा नीतियां और त्वरित, सरल प्रक्रियाएं, जो हमेशा से महत्वपूर्ण रही हैं, अब और भी अधिक निर्णायक हो गई हैं। वीजा नीतियों को जल्द से जल्द लागू किया जाना चाहिए, जिससे अधिक से अधिक बाजारों से पर्यटकों को आकर्षित करने के अवसर पैदा हों।"

विएट्रावेल ग्रुप के चेयरमैन गुयेन क्वोक की ने भी खेद व्यक्त किया कि पर्यटन उद्योग महामारी के बाद उबरने के कई अवसरों से वंचित रह गया है, जिसका कारण नीतियों में देरी और असंगतता है। डेढ़ साल से खुले होने के बावजूद, अधिकांश व्यवसायों को विदेशी बाजारों में उत्पादों के प्रचार और बिक्री के लिए अभी भी आत्मनिर्भर होना पड़ता है। यह काम बहुत खर्चीला है, लेकिन पर्यटन व्यवसायों को बैंकों से पूंजी प्राप्त करने में लगभग कोई सहायता नहीं मिलती। वियतनाम के लिए पर्यटकों का सबसे बड़ा स्रोत, दक्षिण कोरिया, लगभग पूरी तरह से उपेक्षित है; कोई भी पर्यटकों के स्रोत की निगरानी नहीं कर सकता, न ही यह देख सकता है कि पर्यटक लाने वाले व्यवसाय करों का भुगतान करते हैं या नहीं, और वे वियतनामी सरकार को कितना कर देते हैं।

इसलिए, नई वीज़ा नीति के साथ समन्वित प्रौद्योगिकी नेटवर्क को तत्काल बढ़ावा देने के अलावा, श्री गुयेन क्वोक की ने सुझाव दिया कि सरकार को पर्यटन उद्योग की स्थिति का व्यापक मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। इसमें आर्थिक सुधार में पर्यटन की भूमिका का निर्धारण भी शामिल है। प्रमुख प्रदर्शन संकेतक (केपीआई) निर्धारित किए जाने चाहिए: अर्थव्यवस्था में एक निश्चित प्रतिशत की वृद्धि के लिए, पर्यटन वृद्धि, पर्यटकों की संख्या, चालू किए जाने वाले आवास प्रतिष्ठानों की संख्या और पर्यटन द्वारा सृजित रोजगारों की संख्या निर्धारित की जानी चाहिए।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/visa-da-mo-van-chua-het-lung-tung-18523082223123409.htm