निर्णय समस्याएँ। पाठ 3

क्योंकि यह कंपनी के लिए बर्बादी है और स्थानीय लोगों के लिए भी संसाधनों की बर्बादी है, विशेष रूप से हाम थुआन बाक जिले को ग्रामीण पर्यटन , इको-पर्यटन के विकास के लिए झील के पानी की सख्त जरूरत है...

जलविद्युत जलाशय प्रबंधन में बदलाव

अगस्त में हाम थुआन बाक जिले की पीपुल्स कमेटी और दा निम - हाम थुआन - दा मि हाइड्रोपावर ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के नेताओं के बीच हुई बैठक में कई मुद्दों को स्पष्ट किया गया जो समय के साथ बदल गए हैं। विशेष रूप से, 7 दिसंबर, 2009 को बिन्ह थुआन प्रांत की पीपुल्स कमेटी के निर्णय संख्या 3492 में, जो कि हाम थुआन बाक जिले के दा मि कम्यून में दा निम - हाम थुआन - दा मि हाइड्रोपावर कंपनी की हाम थुआन - दा मि हाइड्रोपावर परियोजना से संबंधित वर्तमान में उपयोग में आने वाले भूमि क्षेत्र को संभालने पर है, यह दर्शाता है कि कंपनी जिस क्षेत्र का उपयोग कर रही है वह 15,763.912 ^एम2 है, जिसका उपयोग ऊर्जा परियोजना भूमि के रूप में किया जा रहा है, जिसकी उपयोग अवधि 50 वर्ष की है, 29 मार्च, 1997 को प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 189/टीटीजी में निर्धारित की गई थी तदनुसार, बिन्ह थुआन के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने ऊर्जा भूमि के नियमों के अनुसार दा निम - हाम थुआन - दा मि जलविद्युत कंपनी के साथ एक भूमि पट्टा अनुबंध पर हस्ताक्षर किए और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किया। उल्लेखनीय है कि उपरोक्त 15,763.912 वर्ग मीटर भूमि में, कारखाना क्षेत्र, मुख्य एवं सहायक बांधों, जलग्रहण क्षेत्र... की भूमि के अतिरिक्त, 15,290,227 वर्ग मीटर भूमि पर विशेषीकृत जल सतह है। यह ऊर्जा भूमि है, इस पर कोई अन्य गतिविधि करना नियमों के अनुसार नहीं है।

हालाँकि, नवंबर 2017 में, सरकारी कार्यालय के आधिकारिक पत्र संख्या 12481 द्वारा प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपे जाने के बाद, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (EVN) को जलविद्युत जलाशयों में भूमि पट्टे पर देने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए एक बदलाव किया गया। वर्तमान भूमि कानून के प्रावधानों, विशेष रूप से भूमि कानून के अनुच्छेद 163 के खंड 1, बिंदु a, और 6 जनवरी, 2017 को जारी सरकारी डिक्री संख्या 01/2017/ND-CP के अनुच्छेद 2 के खंड 39, की समीक्षा के बाद, जिसमें भूमि कानून के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले कई अध्यादेशों में संशोधन और अनुपूरण किया गया था, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने अपने निर्देश जारी किए। अर्थात्, "नियमों के आधार पर, जलविद्युत जलाशयों की भूमि जलविद्युत और सिंचाई कार्यों के परियोजना स्वामियों को आवंटित या पट्टे पर नहीं दी जाती है, बल्कि सामान्य प्रबंधन के लिए जलविद्युत और सिंचाई जलाशयों के प्रबंधन और संचालन की ज़िम्मेदारी सौंपी गई संस्थाओं को सौंपी जाती है। गैर-कृषि उद्देश्यों, जलीय कृषि और जलीय दोहन के लिए संयुक्त उपयोग के मामले में, सक्षम राज्य एजेंसियां भूमि उपयोग कानून के प्रावधानों के अनुसार संगठनों और व्यक्तियों को भूमि आवंटित या पट्टे पर देंगी।"

तदनुसार, 2019 में, दा निम - हाम थुआन - दा मि जलविद्युत संयुक्त स्टॉक कंपनी ने एक आधिकारिक प्रेषण भेजा जिसमें बिन्ह थुआन प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को हाम थुआन - दा मि जलविद्युत जलाशय में भूमि प्रबंधन के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने का अनुरोध किया गया, जैसा कि वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप द्वारा आधिकारिक प्रेषण संख्या 5081 में अनुरोध किया गया था। इसका उद्देश्य कंपनी को जलाशय में भूमि हस्तांतरित/पट्टे पर न देने की प्रक्रियाओं के बारे में मार्गदर्शन करना और हाम थुआन - दा मि जलविद्युत जलाशय में भूमि के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित आवश्यक कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करना है। कई कारणों से, उपरोक्त समस्या का समाधान आज तक नहीं हो पाया है।

ग्रामीण पर्यटन के लिए लाभ

उपरोक्त बैठक में, दा निम - हाम थुआन - दा मी हाइड्रोपावर ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के प्रमुख ने सुझाव दिया कि समूह कंपनी को घरों और ज़मीनों के कानूनी दस्तावेज़ पूरे करने, ज़मीन के पट्टे के अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने और उन घरों और ज़मीनों (मुख्यालय की ज़मीन, फ़ैक्टरी की ज़मीन, बाँध की ज़मीन, आदि सहित) के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्राप्त करने हेतु आवश्यक प्रक्रियाएँ पूरी करने का निर्देश दे, जिनका प्रबंधन और उपयोग इकाई नियमों के अनुसार कर रही है, ताकि इकाई द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र में अतिक्रमण और ज़मीन के अवैध उपयोग की घटना से बचा जा सके। झील की सतह के लिए, वे बिन्ह थुआन प्रांत से निर्देशों की प्रतीक्षा कर रहे हैं, हालाँकि, कंपनी का दृष्टिकोण यह है कि पहले की तरह झील की सारी ज़मीन ऊर्जा के लिए किराए पर देना ज़रूरी नहीं है। क्योंकि यह कंपनी के लिए और स्थानीय लोगों के लिए संसाधनों की बर्बादी है, खासकर हाम थुआन बाक ज़िले को ग्रामीण पर्यटन विकास, इको-टूरिज़्म आदि के लिए झील की सतह की सख़्त ज़रूरत है।

लुआ वियत आउटडोर कंपनी के संस्थापक श्री गुयेन वान माई, हाम थुआन झील के पास के क्षेत्र में एक पर्यटन परियोजना का निर्माण कर रहे हैं, दा मी के दृश्यों, स्थान और जलवायु को एक युवा लड़की की तरह सुंदर महसूस करते हैं, जिसका श्रेय काफी हद तक दो खूबसूरत जलविद्युत झीलों को जाता है। इसलिए, हाम थुआन झील पर्यटन क्षेत्र के निर्माण के लिए ज़ोनिंग योजना की प्रतीक्षा करते हुए, कंपनी यहाँ पर्यावरण-पर्यटन की दिशा में एक पर्यटन परियोजना की रूपरेखा तैयार कर रही है, जो पूरी तरह से प्रकृति पर आधारित है, जिसमें स्वास्थ्य पर्यटन मॉडल का पालन करते हुए वास्तव में एकीकृत गतिविधियाँ हैं जैसे झील के चारों ओर साइकिल चलाना, जंगल में स्नान करना, झरने देखना, बैकपैकिंग, विशेष रूप से उस क्षेत्र में जहाँ परियोजना का निर्माण किया जाएगा, जिसमें 9-मंजिला झरना, उड़ता हुआ वर्षा झरना, कोहरा झरना जैसे खूबसूरत झरने हैं... हाम थुआन झील

श्री माई के अनुसार, झील का सतही क्षेत्र निवेशकों के लिए समय के साथ अपने पर्यटन उत्पादों को नवीनीकृत करने के लिए एक आरक्षित क्षेत्र की तरह है। ग्रामीण पर्यटन और पारिस्थितिक पर्यटन को पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए जल और वन छत्र की आवश्यकता होती है। इसलिए, उन्हें यह भी उम्मीद है कि प्रांत दोनों झीलों के क्षेत्रफल को समायोजित करेगा ताकि हाम थुआन बाक जिले को ग्रामीण पर्यटन के विकास के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियाँ प्रदान की जा सकें और परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान निवेशकों को सुविधा मिल सके।

हाम थुआन बाक जिला जन समिति के नेता के अनुसार, दा मि की पर्यटन क्षमता अद्भुत है। यहाँ दो जलविद्युत झीलें हैं जिनके सुंदर परिदृश्य हर जगह नहीं मिलते। इसलिए, यह जिले में ग्रामीण पर्यटन विकास का केंद्र है। हालाँकि, अतीत में, यह इसलिए अटका हुआ था क्योंकि झील की पूरी सतह ऊर्जा भूमि थी। वर्तमान में, कानूनी नियमों के अनुसार, इसमें बदलाव हुए हैं। इसलिए, हाम थुआन बाक को उम्मीद है कि प्रांत जिले में दो झीलों, हाम थुआन और दा मि, के आसपास के क्षेत्र के एक हिस्से को समायोजित करेगा ताकि हाम थुआन बाक इसे भूमि उपयोग योजना में शामिल कर सके और दोनों झीलों के पर्यटन क्षेत्र के निर्माण के लिए ज़ोनिंग योजना बना सके... ताकि निवेश आकर्षित हो सके। यही पर्यटन से शुरू होकर सामाजिक-आर्थिक विकास का आधार है।

सरकार के 6 जनवरी, 2017 के डिक्री संख्या 01/2017/एनडी-सीपी के खंड 39, अनुच्छेद 2 में 2013 भूमि कानून के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले कई डिक्री को संशोधित और पूरक किया गया है।
"अनुच्छेद 57a. जलविद्युत जलाशयों और सिंचाई जलाशयों के लिए विशेष जल सतह वाली भूमि
1. प्रांतीय जन समितियां और जिला जन समितियां भूमि कानून के अनुच्छेद 59 में निर्धारित प्राधिकार के अनुसार गैर-कृषि प्रयोजनों, जलीय कृषि और जलीय दोहन के लिए संयुक्त उपयोग हेतु जलविद्युत और सिंचाई झीलों की जल सतह वाली भूमि को पट्टे पर देने का निर्णय लेती हैं।
2. गैर-कृषि प्रयोजनों, जलीय कृषि और मत्स्य पालन के लिए जल विद्युत और सिंचाई झीलों के रूप में जल सतह वाली भूमि का दोहन और उपयोग सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि यह उपयोग के मुख्य उद्देश्य को प्रभावित नहीं करता है, जो निर्धारित किया गया है और अन्य प्रासंगिक कानूनों का पालन किया जाना चाहिए।
3. जलविद्युत जलाशयों और सिंचाई जलाशयों के लिए विशेष जल सतह वाली भूमि के लिए पट्टे की अवधि, भूमि पट्टे पर निर्णय लेने वाली सक्षम स्तर की जन समिति द्वारा तय की जाएगी, लेकिन यह 50 वर्ष से अधिक नहीं होगी।

पाठ 1: ऊंचे इलाके बुलाते हैं

पाठ 2: दा मि की दुविधा

पाठ 3: वह पक्ष जो कुछ नहीं करता, वह पक्ष जो इच्छा रखता है

पाठ 4: अपनाई जाने वाली "सड़क"

स्रोत