इनमें कई कठिन कार्य शामिल थे, जैसे कि टेट (चंद्र नव वर्ष) से पहले के दिनों में लगभग 700 कब्रों को स्थानांतरित करना, और वंचित परिवारों द्वारा जबरन बेदखली से ठीक पहले स्वेच्छा से जमीन सौंपना... इन परिणामों के पीछे सरकार के दोनों स्तरों की प्रभावी प्रबंधन भूमिका है, जिसका आदर्श वाक्य जनता के करीब रहना, कठिनाइयों का तुरंत समाधान करना और इस प्रकार जमीनी स्तर की ताकत का निर्माण और उसे बढ़ाना है।

जब विश्वास आदेश की जगह ले लेता है
मई 2026 के पूरे महीने में, फु डोंग कम्यून के निवेश और अवसंरचना परियोजना प्रबंधन बोर्ड का मुख्यालय लगभग हर रात 11 बजे से पहले जगमगाता रहता था। यह कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण कार्य का चरम समय था, जैसे कि जिया बिन्ह हवाई अड्डे को हनोई शहर से जोड़ने वाली सड़क, लाओ काई-हनोई- हाई फोंग रेलवे लाइन, डुओंग नदी जलमार्ग उन्नयन परियोजना और कई अन्य महत्वपूर्ण अवसंरचना परियोजनाएं। बोर्ड के कर्मचारी और विशेषज्ञ लगातार जमीनी स्तर पर काम कर रहे थे, जिसमें वर्तमान स्थिति का सर्वेक्षण करना, दस्तावेज़ीकरण पूरा करना, निवासियों से मिलना, उनसे बातचीत करना और उन्हें भूमि सौंपने के लिए राजी करना शामिल था।
फु डोंग कम्यून के निवेश एवं अवसंरचना परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक श्री तो अन्ह चिएन ने पत्रकारों से बात करते हुए कहा कि काम की भारी मात्रा और समय सीमा के बावजूद, प्राप्त परिणाम बेहद सकारात्मक रहे हैं। हाल ही में चंद्र नव वर्ष से पहले, जिया बिन्ह हवाई अड्डे को हनोई शहर से जोड़ने वाली परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण हेतु चलाए गए "22 दिन और रात के अभियान" को उम्मीद से कहीं बेहतर ढंग से पूरा किया गया। अब तक, परियोजना में 88% भूमि अधिग्रहण पूरा हो चुका है; लगभग 3,000 परिवारों की मुआवज़ा योजनाओं को मंज़ूरी मिल चुकी है; लगभग 144 हेक्टेयर भूमि पुनः प्राप्त की जा चुकी है; मात्र 22 दिनों में लगभग 700 कब्रों को स्थानांतरित किया जा चुका है; और कुल मुआवज़ा 658 अरब वीएनडी तक पहुंच गया है। उम्मीद है कि जून 2026 तक भूमि अधिग्रहण का काम पूरा हो जाएगा।
इन आंकड़ों के पीछे संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समन्वित भागीदारी और संवाद एवं सहमति पर आधारित लचीला एवं मानवीय दृष्टिकोण निहित है। ट्रंग क्वान ग्राम पार्टी शाखा के सचिव श्री गुयेन होंग मिन्ह के अनुसार, सहमति बनाने के लिए, स्थानीय प्रशासन ने सामुदायिक बैठकें आयोजित करने और राय जुटाने से लेकर नए कब्रिस्तान में भूखंडों के लिए लॉटरी निकालने तक, पूरी प्रक्रिया में पारदर्शिता और खुलापन अपनाया। ग्राम एवं मोहल्ले के अधिकारियों ने लगातार प्रत्येक घर जाकर सूचना वितरित की और प्रक्रिया समझाई। विशेष रूप से, स्थानीय प्रशासन ने एक ही वंश के परिवारों के लिए भूखंडों को पास-पास आवंटित करने की व्यवस्था की, जिससे भविष्य में पूजा-अर्चना और कब्रों की देखभाल में आसानी हो। श्री मिन्ह ने बताया, "जब सब कुछ नियमों के अनुरूप और जनता की इच्छाओं के अनुसार होता है, तो जनता सहमति देती है और स्वेच्छा से भाग लेती है।"
हाल ही में, फु डोंग कम्यून में दा डाइक रोड परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया के दौरान एक और घटना सामने आई। इस परियोजना के लिए 29,500 वर्ग मीटर से अधिक भूमि का अधिग्रहण आवश्यक था, जिससे 151 परिवार प्रभावित हुए। इनमें से श्री गुयेन वान लोक का परिवार (फु डोंग 1 गांव) मुआवजे के पात्रता मानदंडों को पूरा न करने के कारण जबरन भूमि अधिग्रहण का शिकार हुआ।
श्री तो अन्ह चिएन ने कहा: "कई दिनों के निरंतर प्रयासों और उनकी परिस्थितियों को समझने के बाद, हमें एहसास हुआ कि इसका कारण यह नहीं था कि परिवार जानबूझकर विरोध कर रहा था, बल्कि अत्यंत कठिन आर्थिक परिस्थितियों के कारण वे जमीन सौंपने के बाद अपना घर दोबारा बनाने में असमर्थ थे।"
उस स्थिति को देखते हुए, फु डोंग कम्यून की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी ने वंचितों के लिए बनाए गए कार्यक्रम से श्री लोक के परिवार के लिए घर के निर्माण हेतु वित्तीय सहायता प्रदान करने का प्रस्ताव रखा। साथ ही, कम्यून की पीपुल्स कमेटी और निवेश एवं अवसंरचना परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने क्षेत्र के अधिकारियों और व्यवसायों से अतिरिक्त सामाजिक संसाधन जुटाए। 12 मई को स्थानीय अधिकारियों ने श्री गुयेन वान लोक के परिवार को सहायता के रूप में 230 मिलियन वीएनडी सौंपे। निर्धारित जबरन बेदखली से ठीक दो दिन पहले, उनके परिवार ने स्वेच्छा से जमीन सौंप दी।
दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल प्रभावी साबित हुआ है।
फु डोंग कम्यून के निवेश और अवसंरचना परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक, तो अन्ह चिएन ने पत्रकारों से बात करते हुए कहा कि बीते समय में भूमि अधिग्रहण कार्य की प्रभावशीलता दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के फायदों को स्पष्ट रूप से दर्शाती है।
“पहले, किसी समस्या का समाधान अक्सर कई मध्यवर्ती चरणों से होकर गुजरता था, जैसे कम्यून स्तर से जिला स्तर तक, जिला स्तर से शहर तक, और फिर समाधान के लिए वापस स्थानीय स्तर तक। यह प्रक्रिया न केवल समय लेने वाली थी, बल्कि कार्य प्रगति को भी प्रभावित करती थी। अब, स्पष्ट विकेंद्रीकरण के साथ, कम्यून स्तर समस्याओं के समाधान के लिए सीधा संपर्क बिंदु बन गया है, जो दस्तावेज़ सत्यापन से लेकर कार्यान्वयन तक सब कुछ सक्रिय रूप से संभालता है। परिणामस्वरूप, लोगों से प्राप्त जानकारी और सुझावों को अधिक तेज़ी से और शीघ्रता से प्राप्त और संसाधित किया जाता है,” श्री चिएन ने बताया।
ट्रंग क्वान गांव की पार्टी शाखा के सचिव गुयेन होंग मिन्ह के अनुसार, परियोजना के लिए कब्रिस्तान को स्थानांतरित करने के दौरान, नए कब्रिस्तान की योजना बनाने और निर्माण की जिम्मेदारी नगर पालिका की थी, जबकि गांव को कब्रों के आवंटन और परिवारों के लिए लॉटरी निकालने का काम सौंपा गया था। जिम्मेदारियों के इस स्पष्ट विभाजन ने स्थानीय अधिकारियों को व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुसार कार्यों को लचीले ढंग से संभालने की अनुमति दी, साथ ही पारदर्शिता और खुलेपन को भी सुनिश्चित किया, जिससे उन्हें जनता का भरपूर समर्थन प्राप्त हुआ।
श्री मिन्ह के अनुसार, एक अन्य लाभ यह है कि ग्राम एवं नगर पालिका प्रशासन के बीच समन्वय तंत्र अधिक तेज़ी से और प्रभावी ढंग से लागू होता है। उत्पन्न होने वाली किसी भी कठिनाई या बाधा की सूचना स्थानीय अधिकारियों द्वारा संयुक्त समाधान हेतु तुरंत दी जाती है। परिणामस्वरूप, जनता की अनेक वैध मांगों पर विचार किया जाता है और उनका आरंभिक समाधान किया जाता है, जिससे विश्वास मजबूत होता है और भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया में प्रगति सुनिश्चित होती है।
फू डोंग का अनुभव दर्शाता है कि जब स्थानीय अधिकारी वास्तव में जनता के करीब होते हैं, उनकी बात सुनते हैं और व्यावहारिक मुद्दों का तुरंत समाधान करते हैं, तो विश्वास बढ़ता है और विकास कार्यों को लागू करने के लिए आम सहमति बनती है। इस दृष्टिकोण से, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली न केवल कार्य प्रक्रिया को छोटा करती है बल्कि जमीनी स्तर पर शासन की दक्षता को भी बढ़ाती है।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/xa-phu-dong-tao-dong-thuan-de-go-nut-that-giai-phong-mat-bang-1159397.html









