A Biden úr és az amerikai képviselőház elnöke közötti megállapodás számos fontos költségvetési kérdést rendez, amelyek közül a legfontosabb a kormányzati fizetésképtelenség megakadályozására vonatkozó rendelkezés.
Mindössze néhány nappal azelőtt, hogy az amerikai kormány a fizetésképtelenség szélére került volna, Joe Biden elnök és Kevin McCarthy, a képviselőház elnöke május 27-én este bejelentették, hogy megállapodásra jutottak az adósságplafonról, és biztosították a kormány finanszírozását a következő két évre.
Biden elnök „jelentős lépésként” üdvözölte a megállapodást, amely kiküszöböli a „katasztrofális fizetésképtelenség” veszélyét, és megvédi az amerikai gazdasági fellendülés lendületét. A megállapodást az amerikai képviselőház és a szenátus fogja megvizsgálni, néhány kulcsfontosságú pontban a Fehér Ház és McCarthy már megállapodott a feszült tárgyalások során.
Joe Biden amerikai elnök (jobbra) és Kevin McCarthy, a képviselőház elnöke a Fehér Házban május 22-én. Fotó: Washington Post
Tegyük félre az adósságplafon kérdését.
A megállapodás 2025. január 1-jéig felfüggeszti az amerikai kormány hitelfelvételének korlátozását, megakadályozva ezzel egy esetleges fizetésképtelenséget június 5-én, ha az adósságplafont nem emelik meg.
Ez mindig is kiemelt prioritás volt Biden elnök számára, mert soha nem akarja, hogy a hivatali ideje alatt fizetésképtelenség okozta gazdasági katasztrófa következzen be.
Az adósságplafon további két évvel történő meghosszabbítása azt jelenti, hogy a Kongresszusnak csak a 2024-es elnökválasztás után kell foglalkoznia a kérdéssel. Ha Biden elnököt újraválasztják, és a demokraták a választások után visszanyerik az irányítást a Képviselőházban, megfigyelők szerint az Egyesült Államok fizetésképtelensége valószínűtlen.
Két évre szóló költési limitet kell meghatározni.
A megállapodás éves kiadási korlátokat határoz meg a kormány számára a következő két évre, a nem védelmi kiadásokat 2024-ben változatlanul hagyva, 2025-ben pedig 1%-kal növelve.
Ez azt jelenti, hogy a hazai programok finanszírozása – a társadalombiztosítás és a Medicare mellett – változatlan marad. A megállapodás célja a veteránok egészségügyi ellátásának javítására szolgáló finanszírozás növelése is.
Ezt a republikánusok engedménynek tekintik, akik kezdetben a következő 10 évre éves kormányzati kiadási felső határt akartak meghatározni.
Megnövekedett igények a jóléti programok iránt
Biden elnök és McCarthy elnök megállapodása előtt az utolsó vita a jóléti programok kedvezményezettjeire vonatkozó munkaköri követelmények szigorításáról szólt, amit a republikánusok szorgalmazni akartak, de a Fehér Ház ellenezte.
A két fél között létrejött végső megállapodás értelmében módosították a Kiegészítő Táplálkozási Segélyprogramot, amely előírja, hogy az 54 év alatti egészséges, gyermekek nélküli felnőttek csak korlátozott ideig kapjanak élelmiszersegély-utalványokat, ha nem tudnak megfelelni bizonyos konkrét munkaköri követelményeknek.
A megállapodás azonban növelné a hajléktalanok és a veteránok élelmiszersegélyét is, ami a Fehér Ház győzelmének tekinthető.
A megállapodás további foglalkoztatási követelményeket határoz meg azok számára, akik a rászoruló családoknak nyújtott ideiglenes segélyprogramból részesülnek, de nem változtat a Medicaidon, amelyet Biden elnök ragaszkodott ahhoz, hogy nem fog támogatni.
Csökkenteni kell az Egyesült Államok Adóhivatalának (IRS) költségvetését.
A republikánusok egy másik engedményt is elértek: megállapodtak abban, hogy visszaszereznek 10 milliárd dollárt a Biden elnök inflációcsökkentési törvénye alapján tavaly jóváhagyott 80 milliárd dolláros adófinanszírozásból az Adóhivatalnak (IRS). A törvényt azért fogadták el, hogy nagyobb kapacitást biztosítson az IRS számára a gazdag magánszemélyek és nagyvállalatok adóelkerülés elleni küzdelemben.
Az IRS költségvetésének növelése régóta kritika célpontja a republikánus kongresszusi képviselők részéről. Folyamatosan elégedetlenségüket fejezték ki amiatt, hogy az IRS további 87 000 könyvvizsgálót és adótisztviselőt vett fel, akik fokozni fogják az adócsalással kapcsolatos nyomozásokat.
A Biden-kormányzat által az IRS-nek szánt 10 milliárd dolláros költségvetés célja egy alulképzett adóügynökség modernizálása, azzal a céllal, hogy visszaszorítsa az ingatlanadó-csalásokat.
Az amerikai adóhiány jelentősen megnőtt, a 2011 és 2013 közötti évi 441 milliárd dollárról 2019-re 584 milliárd dollárra. A következő évtizedben ez a hiány a becslések szerint eléri a 7 billió dollárt.
Visszaszerezni a fel nem használt Covid-19 segélyalapokat.
A republikánusok további felhívásaira reagálva a megállapodás több milliárd dollárt visszaszerezne a fel nem használt Covid-19 segélyalapokból.
Egy, a republikánus képviselőház vezetése körében köröztetett feljegyzés szerint a korlátozások magukban foglalják az Egyesült Államok Betegségellenőrzési és Megelőzési Központjának Globális Egészségügyi Alapjából származó 400 millió dolláros csökkentést.
A rendelkezés ellenzői aggodalmukat fejezték ki amiatt, hogy a finanszírozás csökkentése befolyásolná a következő világjárványra való felkészülésre irányuló erőfeszítéseket, és befolyásolná a már így is költségvetési hiánnyal küzdő közegészségügyi rendszer kulcsfontosságú finanszírozását. A képviselőház demokrata képviselői szerint a kormánynak továbbra is szüksége van a pénzre ahhoz, hogy a Nemzeti Stratégiai Készletet teljes mértékben feltöltötték az alapvető orvosi felszerelésekkel.
Egy, az ügyhöz közel álló demokrata forrás azt mondta, hogy Biden elnök prioritása a Covid-19 finanszírozásával kapcsolatban „a közegészségügy pénzének védelme, amit meg is tehetünk”.
Fenntartani az adókedvezményeket a gazdagoknak.
Biden elnök a bevételek növelésével szeretné korlátozni a kiadáscsökkentéseket olyan intézkedésekkel, mint például a Donald Trump volt elnök által 2017-ben a leggazdagabb amerikaiaknak és vállalatoknak nyújtott adókedvezmények visszavonása, valamint a szupergazdagok által kihasznált adózási kiskapuk bezárása.
De a McCarthy házelnökkel kötött megállapodás egyáltalán nem említette ezt a kérdést, ami azt jelenti, hogy a gazdag amerikaiaknak járó adókedvezmények továbbra is érvényben maradnak.
Mivel az adórendszerrel még foglalkozni kell, Biden elnök valószínűleg újraválasztási kampányának központi elemévé teszi majd azt a felhívást, hogy a gazdag amerikaiak „tisztességesen fizessék az adóikat”, jósolják a szakértők.
A Fehér Háznak sikerült fenntartania az inflációcsökkentési törvényt és az elnök diákhitel-elengedési programját is, ami több millió amerikait érinthet.
A republikánusok korábban mindkét törvény eltörlését javasolták. A diákhiteleket érintő legjelentősebb változás az lenne, hogy azoknak az adósoknak, akiknek a havi törlesztőrészleteit ideiglenesen felfüggesztették a világjárvány idején, meg kellene kezdeniük a kormánynak a törlesztést.
A megállapodás sorsa azonban továbbra is bizonytalan, mivel azt a Kongresszus mindkét házának jóvá kell hagynia. A konzervatívok ellenezték a megállapodást, azzal érvelve, hogy az nem elegendő a szövetségi kiadások csökkentéséhez, míg egyes liberálisok attól tartanak, hogy feláldozza alapvető prioritásaik finanszírozását.
„Őszintén arra kérem a Kongresszus mindkét házát, hogy hagyja jóvá ezt a megállapodást” – jelentette ki Biden elnök, miután bejelentette a megállapodást, amelynek eléréséért olyan keményen dolgozott McCarthy-val, a képviselőház elnökével.
Vu Hoang ( a Washington Post és az USA Today alapján)
[hirdetés_2]
Forráslink






Hozzászólás (0)