Kilenc minisztérium és ügynökség, valamint 16 település kifizetési aránya meghaladja az országos átlagot; 29 minisztérium és ügynökség, valamint 18 település kifizetési aránya az országos átlag alatt van; és 20 minisztérium és ügynökség, valamint 26 település még nem osztotta fel teljes mértékben a miniszterelnök által kijelölt, összesen több mint 26 billió VND-t kitevő tőketervet.
Ezekkel az eredményekkel nem meglepő, hogy a nemrégiben megrendezett negyedik, a 2025-ös közberuházások előmozdításáról szóló országos online konferencián Pham Minh Chinh miniszterelnök az objektív és szubjektív okok elemzését, a lassú kifizetések mögött rejlő „szűk keresztmetszetek” azonosítását, valamint az akadályok és azok helyének meghatározását javasolta. Még ugyanazon jogi keretek és feltételek mellett is, egyes területeken befejeződött a kifizetés...
Ezt a helyzetet a 15. Nemzetgyűlés tizedik ülésszakán elhangzott jelentések is kiemelték, kijelentve, hogy bár a közberuházások mértéke jelentős, a kifizetések előrehaladása és hatékonysága nem arányos, 2025 szeptemberének végére a tervnek csak mintegy 50%-át éri el, ami jelentős nyomást gyakorol az év fennmaradó hónapjaira. Néhány kulcsfontosságú infrastrukturális projekt továbbra is nehézségekkel küzd a kivitelezés során…
Pham Minh Chinh miniszterelnök szerint a közberuházási tőke kifizetésének hiányosságainak és korlátainak legfontosabb oka a szervezési és végrehajtási folyamat, amely végső soron emberi tényezőknek tudható be. Konkrétan a projektek előkészítése gyakran nem megfelelő, a beruházási politikai jóváhagyások és döntések nem megfelelőek, a beruházási tervek pedig nem realisztikusak, ami számos kiigazításhoz vezet. Emellett hajlamosak a felelősség elkerülésére és a hibák elkövetésétől való félelemre, valamint hiányzik a szoros koordináció az ügynökségek között.
A 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről és a 2021-2025-ös ötéves tervről, valamint a 2026-os előrejelzett társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről szóló közelmúltbeli csoportos megbeszélés során egyes vélemények a közberuházások lassú kifizetésének okainak felülvizsgálatát, összegyűjtését és tisztázását javasolták, konkrét felelősségi körökhöz kötve azokat. Egy általános értékelés megnehezítené a kifizetések előrehaladásának és minőségének javítását célzó hatékony megoldások megtalálását.
Konkrétan a Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának elnöke, Nguyễn Dac Vinh szerint a közberuházások lassú kifizetése részben a rossz előkészítésnek és költségvetés-tervezésnek tudható be. Például számos településen végzett munka során olyan helyzetekre derült fény, ahol a földterületeket nem vették figyelembe a tervezésben, vagy ahol a földterületek megtisztítása várhatóan nagyon nehéz lesz, mégis szerepelnek a projekttervezésben. Ezek a problémák a közberuházási projektek végrehajtásának folyamatával és eljárásaival kapcsolatosak, nem pedig intézményekkel vagy politikákkal kapcsolatosak. Ezért Nguyễn Dac Vinh elnök azt javasolta, hogy a projekt költségvetés-tervezési folyamatát felül kell vizsgálni a helyzet mielőbbi orvoslása és a hatékony végrehajtás biztosítása érdekében...
Nguyễn Đuốc Hồi, a Nemzetgyűlés alelnöke azt is kijelentette, hogy a közberuházások lassú kifizetése az utóbbi időben a nem megfelelő beruházás-előkészítésnek tudható be. Jellemzően először a közberuházási tőkét allokálják, és csak ezután kezdődik a projektek előkészítése és megvalósítása. A közberuházásokról szóló törvény előírja a beruházás-előkészítés és a projektek megvalósításának elkülönítését, de a jelenlegi tőkeelosztás gyakran a befejezetlen munkák kifizetésére és az adósságtörlesztésre összpontosít, elhanyagolva a beruházás-előkészítésre, beleértve a területrendezést is, fordított megfelelő forrásokat. Ezért a közberuházások kifizetésének előrehaladásának és hatékonyságának javítása érdekében Nguyốn Đồc Hồi alelnök azt javasolta, hogy a beruházás-előkészítés minőségének javítására összpontosítsanak. A fejlett országok tapasztalatai azt is mutatják, hogy az alapos beruházás-előkészítés gyorsabb kivitelezéshez vezet…
Jelenleg a 2025-ös közberuházási tőke több mint 49%-ának kifizetésére rendelkezésre álló idő valamivel több mint két hónap. Ezért, ahogy Pham Minh Chinh miniszterelnök is megerősítette, a közberuházások kifizetését a pártbizottságok és a kormányok számára kulcsfontosságú politikai feladatnak kell tekinteni. Ehhez célzott vezetésre és iránymutatásra, a tisztviselők példaértékű magatartására, a felelősségek kiosztására, felügyeletre, ellenőrzésre, figyelemfelkeltő kampányokra, valamint szigorú felülvizsgálatra, kritikára, fegyelmi eljárásra és jutalmazásra van szükség. A decentralizáció, a hatáskörök delegálása és a felelősség egyénre szabása elengedhetetlen; a projekteket a jogszabályoknak megfelelően aprólékosan kell előkészíteni. Továbbá időszerű, megvalósítható és hatékony megoldásokra van szükség a haladás és a célok elérésének biztosításához.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html
Hozzászólás (0)