
A veszteségeket okozó „szűk keresztmetszetek” azonosítása.
Az Építésügyi Minisztérium szerint bár az építési beruházási tevékenységek jelentősen hozzájárultak a gazdasági növekedéshez, számos projekt továbbra is komoly hiányosságokat mutat. Egyes projektek léptékét, teljes beruházási összegét és megvalósítási ütemtervét irreálisan határozták meg; a beruházások szakaszosítása ésszerűtlen, ami csökkenti a működési hatékonyságot.
A szétszórt beruházások és a tőkehiány helyzete továbbra is fennáll. Figyelemre méltó, hogy egyes projektek felmérései és tervei nem tükrözték pontosan a geológiai viszonyokat; a területrendezés lassú; hiány van az építőanyagokból, és a kivitelező kapacitása gyenge, de ezeket a problémákat nem kezelték haladéktalanul, ami késedelmeket okozott a folyamatban. Egyes projektek befejezésekor minőségi hibákat tártak fel, míg a karbantartást és fenntartást nem végezték el szigorúan.
A helyzet orvoslása érdekében az Építésügyi Minisztérium előírja minden egység számára a „nincsenek tiltott zónák, nincsenek kivételek” elvének betartását, és az egyes egységek vezetőjének felelősségét a beruházás hatékonyságához kell kötni.
Szigorúbb ellenőrzés a politikai döntéshozatal és a felmérés szakaszaiban.
A beruházási politikák tervezési, értékelési és jóváhagyási szakaszaiban a Minisztérium megköveteli a megfelelő eljárások és hatáskörök betartását; a célokat és az előzetes teljes beruházási költséget reálisan kell kiszámítani. Különösen szigorúan tilos az előzetes teljes beruházási költség felfújása, amely befolyásolja a közberuházási tőke egyensúlyát. A szakaszos projektek esetében minden résznek a befejezést követően azonnal működőképesnek kell lennie, elkerülve a „félszívű beruházás” helyzetét.
Az Építési Minisztérium hangsúlyozza a topográfiai, geológiai, hidrológiai és anyagbányászati felmérések minőségének javítását. Az anyagbányászati felméréseknek tisztázniuk kell a tartalékokat, a minőséget és a bányászati eljárásokat a határidők betartása érdekében. A tervdokumentumoknak meg kell felelniük a műszaki szabványoknak, és tudományos módszereket kell alkalmazniuk a gazdaságilag legoptimálisabb megoldás kiválasztásához, alkalmazkodva az éghajlatváltozáshoz.
A költségbecslési folyamatnak pontosnak, teljesnek és a piaci árakkal összhangban kell lennie, anélkül, hogy túllépné a jóváhagyott teljes beruházást. A Minisztérium szigorúan tiltja az összejátszást, a dokumentumok manipulálását, az eredmények meghamisítását, a felfújt mennyiségeket vagy egységárakat, illetve az anyagok eredetének önkényes megjelölését.
.jpg)
Határozottan küzdjön az ajánlattételi manipuláció és az alvállalkozásba adás ellen.
A kivitelező kiválasztási folyamatában a befektetőnek szigorúan ellenőriznie kell a pályázati tevékenységeket, és a minősített egységeket kell kiválasztania. Az irányelv egyértelműen kimondja: szigorúan tilos az összejátszás, beleértve a pályázati dokumentációban a verseny korlátozása érdekében indokolatlan feltételeket, az információk nyilvánosságra hozatalát vagy a szerződések illegális átruházását.
Az építési fázisban a befektetőnek gondosan kell kezelnie a szerződéseket, az előlegeket és felül kell vizsgálnia a bankgaranciákat, hogy szigorúan megbüntesse a szabályokat megszegő vállalkozókat. A vállalkozók késedelmének okait egyértelműen azonosítani és haladéktalanul kezelni kell, megakadályozva a határozott fellépés hiányából adódó elhúzódó késedelmeket.
A kifizetés a minőséghez és a tőkefegyelemhez kapcsolódik.
A fő hangsúly a közberuházási alapok kifizetésének felgyorsításán van, de ennek kéz a kézben kell járnia a minőségellenőrzéssel, a korrupció megelőzésével és a „csoportérdekek” megelőzésével. Az egységeknek részletes kifizetési terveket kell kidolgozniuk havi és negyedéves bontásban; elkerülve azokat a helyzeteket, amikor a kifizetések az év végére koncentrálódnak, vagy amikor az elvégzett munka kifizetetlen marad.
Az Építésügyi Minisztérium megerősített fegyelmet és rendet követel a kifizetések terén, valamint átlátható ellenőrzést a közpénzek felhasználása felett. Az elfogadási és a végső elszámolási szakaszban határozottan kell foglalkozni a sok évvel ezelőtt befejezett, de késedelmes végső elszámolású projektekkel. A lejárt előlegeket a szabályozásoknak megfelelően kell behajtani.
Beruházás utáni üzemeltetés és karbantartás menedzsment
A már használatban lévő építmények esetében az illetékes egységeknek a tervezett funkcióiknak megfelelően kell kezelniük és használniuk azokat. A szerkezetek hosszú élettartamának és biztonságának biztosítása érdekében rendszeres karbantartást és fenntartást kell végezni.
Az irányelv fő célja a tudatosság és a felelősségvállalás növelése az irányító ügynökségek, a befektetők és a vállalkozók körében; a pazarlás kezdettől fogva történő proaktív megelőzése, megakadályozva, hogy az súlyos szabálysértésekké halmozódjon fel. A fegyelmi intézkedések szigorítása és a pazarló gyakorlatok szigorú büntetése várhatóan jelentős változást hoz az infrastrukturális projektek hatékonyságában az elkövetkező időszakban.
Quy Manh (összeállította)Forrás: https://baohaiphong.vn/bo-xay-dung-siet-chat-quan-ly-ngan-chan-lang-phi-trong-dau-tu-cong-536761.html







Hozzászólás (0)