 |
| Adminisztratív eljárások kezelése a Ham Yen Község Közigazgatási Szolgáltató Központjában. Fotó: Bien Luan |
Egyszerűsítse az adminisztratív eljárásokat.
Mindössze néhány nappal a Községi Szintű Közigazgatási Szolgáltató Központ működésbe lépése előtt, 2025. június 27-én, a Tartományi Népi Bizottság kiadta a 766. számú határozatot, amely jóváhagyta a Tuyen Quang tartomány minden állami közigazgatási ügynökségének belső adminisztratív eljárásainak 2025-ös csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervet.
Ennek megfelelően a Tartományi Népi Bizottság jóváhagyta a tartomány minden egyes állami közigazgatási ügynökségén belül 255 belső közigazgatási eljárás csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervet. Ezzel egyidejűleg ez a határozat jóváhagyta az 1776 tartományi szintű közigazgatási eljárás, a 336 községi szintű közigazgatási eljárás listáját; a Nemzeti Közszolgálati Portálon online közszolgáltatásokat nyújtó 2081 közigazgatási eljárás listáját (1010 teljesen online közszolgáltatás, 1071 részben online közszolgáltatás); valamint a Tartományi Népi Bizottság irányítási feladatkörén belül a közigazgatási határoktól függetlenül végrehajtott 2063 közigazgatási eljárás listáját.
A tartomány frissített és nyilvánosan közzétett 2112 közigazgatási eljárást a Nemzeti Adatbázisban, hogy a polgárok és a vállalkozások hozzáférhessenek és használhassák azokat. A Nemzeti Népességadatbázis rendszert továbbra is karbantartják, biztosítva a pontosságot, a teljességet, a tisztaságot és az életképességet. Jelentős előrelépés történt a chippel ellátott állampolgári azonosító kártyák/személyi igazolványok kiadásában, valamint a tartomány jogosult lakosainak 100%-a számára elektronikus azonosító számlák biztosításában. A nyilvántartások digitalizálásának, a feldolgozási eredményeknek és a közigazgatási eljárási eredmények elektronikus kiadásának aránya mindhárom szinten meghaladta a 90%-ot.
Megerősítették a közösségi digitális technológiai csapatokat a községi (kerület, tanya) és a falusi (tanya, lakócsoport) szinten is, azzal a feladattal, hogy támogassák az embereket az online közszolgáltatások, például a születési anyakönyvezés, a háztartási anyakönyvezés, a dokumentumok kiállítása és az elektronikus azonosítás használatában. Emellett útmutatást nyújtanak az embereknek az egészségügyi, oktatási és katasztrófavédelmi alkalmazásokhoz való hozzáférésben; és ösztönzik az embereket a digitális készségek elsajátítására a „Népszerű Digitális Oktatási Platformon” (binhdanhocvuso.gov.vn) keresztül.
A térség telekommunikációs vállalkozásai hálózati infrastruktúrát telepítenek és fejlesztenek, 4G/5G mobilhálózati szolgáltatásokat és nagy sebességű internetkapcsolatot biztosítanak a lakosság okostelefon-használatának előmozdítása és növelése érdekében.
Az időben történő és határozott intézkedéseknek köszönhetően, közel egy hónapnyi végrehajtás után a teljes tartomány több mint 29 500 kérelmet kapott, amelyek több mint 95,2%-át online nyújtották be. Tuyen Quang országszerte az első helyen végzett az online kérelmek fogadásának és feldolgozásának arányában, és kezdetben pozitív visszajelzéseket kapott a polgároktól és a vállalkozásoktól. Nguyen Thu Trang asszony, a Ham Yen Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese elmondta: A július végi szolgáltatásminőség-értékelésben Ham Yen község a tartomány 124 községe és kerülete közül a 7. helyen végzett, beleértve az online közszolgáltatásokra, a polgárok és vállalkozások elégedettségi szintjére, a dokumentumok digitalizálására és az adminisztratív eljárások megoldásának előrehaladására vonatkozó komponensmutatókat.
 |
| A Tuyen Quang Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ (2. fiók) tisztviselői útmutatást nyújtanak a polgároknak az online kérelmek benyújtásában. Fotó: An Giang |
Digitális átalakulás – a közigazgatási reform kulcsa.
Nguyen Thi Dung asszony, a Ha Giang 2. kerület 14. csoportjának Tran Phu tanulója anélkül, hogy el kellett volna mennie a Közigazgatási Szolgáltató Központba, mindössze egy internetre csatlakoztatott okostelefonnal és egy VneID 2. szintű elektronikus személyazonosság-ellenőrző fiókkal elvégezte a különféle dokumentumok elektronikus hitelesítési eljárásait, és beíratta gyermekét az első osztályba. Hasonlóképpen, Hang Thi Linh asszony, a Thuan Hoa község Hoa Son falujából, megosztotta velünk, amikor születési anyakönyvi kivonatának hitelesítésére jött: „Okostelefont használok és van internetkapcsolatom, így kényelmes ezeket a feladatokat digitális környezetben elvégezni.”
Bár a kezdeti eredmények pozitívak, a közigazgatási eljárás reformja számos nehézséggel is szembesül, mivel az emberek továbbra is korlátozottan férnek hozzá a digitális technológiához. Sok távoli területen élő háztartás és etnikai kisebbségi közösség továbbra is vonakodik használni az internetet. Nguyen Thi Nhan asszony a Thuan Hoa községből megosztotta: „Megpróbáltam magam is benyújtani a kérelmemet a közszolgálati portálon keresztül, de sok lépés és eljárás volt, amelyeket sokszor meg kellett ismételnem. Ha valamit nem tudtam megtenni, egy tisztviselőtől kellett útmutatást kérnem, ami sok időmet elpazarolta.”
Tekintettel arra, hogy sokan, különösen az etnikai kisebbségek, még nem jártasak az online jelentkezések benyújtásában, minden tisztviselőnek digitális „támogató rendszerré” kell válnia. Nong Van Khanh, a Thuong Nong község Közigazgatási Szolgáltató Központjának szakértője elmondta: „Én vagyok a felelős a társadalmi-kulturális szektorért. Vannak napok, amikor 15 jelentkezést kapok, többnyire idősektől, így egyszerre kell dolgoznom azon, hogy lépésről lépésre eligazítsam őket abban, hogyan nyújtsák be jelentkezéseiket online.”
A lakosságnak nyújtott szolgáltatások minőségének javítása érdekében a Tuyen Quang Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ négy képzést szervezett a községi szintű közigazgatási szolgáltató központok működtetéséről, az online közszolgálati rendszerekről és a mesterséges intelligencia alkalmazásairól, hogy növelje az adminisztratív eljárások hatékonyságát 550 községi szintű tisztviselő és köztisztviselő számára. Sam Thi Dieu asszony, a Ban May Községi Közigazgatási Szolgáltató Központ szakértője a képzésen való részvétel után bizalmát fejezte ki: „Megfelelő ismeretekkel és készségekkel felvértezve biztosan fokozatosan le fogjuk küzdeni a nehézségeket, és a jövőben jobban fogjuk ellátni feladatainkat.”
 |
| Thuan Hoa község lakói QR-kódokat szkennelnek, hogy tájékozódjanak az adminisztratív eljárásokról. Fotó: Ha An |
Szűk keresztmetszetek eltávolítása
A miniszterelnök, valamint a központi minisztériumok és ügynökségek közigazgatási reformmal, a közigazgatási eljárások ellenőrzésével és a digitális átalakulással kapcsolatos irányelveit követve a tartomány számos kulcsfontosságú megoldást vezetett be a polgárok és a vállalkozások kényelmének elősegítése érdekében.
A tartomány egyik kulcsfontosságú fókuszterülete a Közigazgatási Reform Index (PARINDEX), a Tartományi Közigazgatási és Kormányzási Hatékonysági Index (PAPI) és az Államigazgatási Ügynökségek Szolgáltatásaival Való Polgári Elégedettségi Index (SIPAS) eredményeinek fenntartása, javítása és fokozása a 2025-ös év utolsó hat hónapjában (a Tartományi Népi Bizottság 2025. július 14-i 06. terve). Ennek megfelelően a tartomány arra törekszik, hogy 2025-ben javítsa és fokozza a PAR INDEX eredményeit, hogy elérje a 88,5%-ot vagy magasabb értéket; arra törekszik, hogy a PAPI eredmények továbbra is javuljanak, és országos szinten az átlag feletti pontszámmal rendelkező tartományok és városok közé kerüljön; valamint arra törekszik, hogy javítsa és fokozza a SIPAS eredményeit, hogy elérje a 85%-ot vagy magasabb értéket.
A kitűzött célok elérése érdekében a tartománynak számos feladatot kell alaposan megoldania a minisztériumok, ügynökségek és települések részéről, például: a közigazgatási eljárások dossziéinak 100%-a legyen szinkronizálva és nyilvánosan elérhető a Nemzeti Közszolgálati Portálon; a közigazgatási eljárások dossziéinak 100%-a legyen frissítve és nyilvánosan elérhető, a kormányzat minden szintjének hatáskörébe tartozó közigazgatási eljárások kezelésének teljes előrehaladásával és eredményeivel együtt a Nemzeti Közszolgálati Portálon; a helyi önkormányzatok két szintjének hatáskörébe tartozó közigazgatási eljárások 100%-ának fogadása és feldolgozása az egyablakos szolgáltató központban történjen. A tartomány célja továbbá, hogy a tartományi és települési szintű szakosított ügynökségekhez érkező közigazgatási eljárások 98%-át az év során időben feldolgozzák…
A munkaterhelésre vonatkozó konkrét adatokon kívül a közszolgálati kultúra szigorúan szabályozott. A Tartományi Népi Bizottság konkrétan előírja, hogy a késedelmes közigazgatási eljárások 100%-a esetén az illetékes ügynökségek és egységek teljes körű és megfelelő írásbeli bocsánatkérést tegyenek. Továbbá a tartomány joghatósága alá tartozó közigazgatási eljárásokkal kapcsolatos magánszemélyek és szervezetek visszajelzéseinek és javaslatainak 100%-át nyilvánosan kezelik. Ez jelentős elmozdulást jelent a szolgáltatásorientált gondolkodásmódban, hozzájárulva a közigazgatási reform minőségének javulásához.
A közigazgatási reform megoldásaival kapcsolatban Tran Trong Thuy úr, a Belügyminisztérium igazgatóhelyettese kijelentette, hogy a Belügyminisztérium az elkövetkező időszakban együttműködik majd az illetékes osztályokkal és ügynökségekkel, hogy tanácsokat adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a PAR INDEX, a PAPI és a SIPAS 2025-ig történő fejlesztését célzó feladatok végrehajtásában; megerősítse a tartomány tisztviselőinek és köztisztviselőinek közszolgálati, fegyelmi és igazgatási rendjének ellenőrzését; javasolja a szabálysértések szigorú kezelését, különösen az igazgatási eljárások lebonyolítása során; valamint haladéktalanul orvosolja a feladatok ellátásában előforduló hibákat és hiányosságokat, különösen a községi szinten.
A „Ne mondj nemet, ne mondd, hogy nehéz, ne mondj igent anélkül, hogy megtennéd” mottóval a Tartományi Népi Bizottság nemrégiben, július 24-én kiadta a 468. számú dokumentumot a tartomány közigazgatási reformjának előmozdítását és a közigazgatási eljárások ellenőrzését célzó feladatok és megoldások végrehajtásáról a kétszintű helyi önkormányzat működtetése során. A Tartományi Népi Bizottság előírja, hogy minden ügynökség és egység 2025-ig teljesítse mind a 34, a digitális átalakulással kapcsolatos közigazgatási eljárásreformra vonatkozó célt, a közigazgatási eljárások ellenőrzésére vonatkozó 35 feladatot, valamint a nemzeti adatbázisnak a tartomány közigazgatási eljárásrend-megoldási rendszerével való integrálására és szinkronizálására vonatkozó 31 tartalmat.
Nguyễn Khanh Lam elvtárs, a Tartományi Pártbizottság tagja és az Igazságügyi Minisztérium igazgatója megerősítette: „A Tartományi Népi Bizottság által kijelölt feladatok konkretizálása érdekében az Igazságügyi Minisztérium aktívan tanácsokkal látja el a Tartományi Népi Bizottságot az intézményi reform, a jogrendszer tökéletesítése, a jogi ismeretterjesztés és oktatás, valamint a törvények végrehajtásának nyomon követése terén. A Minisztérium megszervezi a jogi dokumentumok tervezeteinek értékelését és véleményét az időszerűség és a minőség biztosítása, a nem megfelelő szabályozások és adminisztratív eljárások kiküszöbölése érdekében; hatékonyan biztosítja az online közszolgáltatásokat a hatáskörébe tartozó 3. és 4. szinten; és hatékonyan kezeli az igazságszolgáltatás területén az adminisztratív eljárásokat.”
A közigazgatási reform már nem csupán szlogen vagy felülről lefelé irányuló jelzés, hanem a közösségek szintjén önvezérelt igénnyé válik. A gondolkodásmód, a munkamódszerek és a felelősségérzet változása minden egyes közösségben és faluban – amennyiben azt jelentős, összehangolt és időszerű politikák támogatják – jelenti a tartomány közigazgatási reformjának erőteljes hajtóerejét a kitűzött célok elérése érdekében.
Chuc Huyen - Bien Luan
Elsőbbséget kell adni a „hullámmélyedések” vagy „hullámtörések” által érintett területeknek.
 |
| Nguyễn Van Hiồn elvtárs a Tudományos és Technológiai Minisztérium igazgatóhelyettese |
Jelenleg a közigazgatási eljárásreform digitális átalakulása még mindig bizonyos korlátokkal küzd. Például az automatikus sorszámkiadó automaták ellátottsága csak a települések 15,3%-át érte el (19/124 település), a mennyezetre szerelt digitális kijelzők pedig csak 38/124 településen (30,6%) érhetők el. Egyéb irodai berendezések, például fénymásolók és nyomtatók is csak 80/124 településen (64,5%) kerültek beszerelésre. Továbbá továbbra is fennáll annak a helyzete, hogy a korábban biztosított berendezések meghibásodtak, és nem javították meg vagy helyezték tényleges használatba.
Az elkövetkező időszakban a szinkronizált digitális átalakulási megoldások mellett a Tudományos és Technológiai szektor együttműködik majd a telekommunikációs vállalatokkal és vállalkozásokkal, hogy prioritásként kezelje az erőforrásokat a tartomány gyenge jellel lefedett vagy jel nélküli területeinek kezelésére, különösen a távoli és hátrányos helyzetű, nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között fekvő területeken. Az ágazat tanácsokkal látja el a tartományt a távoli és fejletlen területeken élők telekommunikációs szolgáltatásokhoz való hozzáférését támogató politikákról és mechanizmusokról, lehetővé téve számukra, hogy kihasználják az infrastrukturális szolgáltatásokat, és hozzájáruljanak a helyi társadalmi-gazdasági fejlődéshez.
Szakmai készségek és közszolgálati kultúra fejlesztése.
 |
| Elvtárs Le Manh Dung Thanh Thuy község Népi Bizottságának elnöke |
Jelenleg a települési szintű Közigazgatási Szolgáltató Központok munkatársai kulcsfontosságú láncszemet jelentenek a közigazgatási eljárások helyi szintű megoldásában. Azoknak, akiket erre a feladatra kijelölnek, szakmai képesítéssel kell rendelkezniük, alaposan ismerniük kell a konkrét esetek kezelésének eljárásait, és jártasnak kell lenniük az informatika alkalmazásában. Az adminisztratív eljárások lebonyolításának folyamatának biztosítania kell az átláthatóságot, növelnie kell az elszámoltathatóságot, és kedvező feltételeket kell teremtenie a szervezetek, magánszemélyek és vállalkozások számára a közszolgáltatások kényelmes eléréséhez. Ezért a munkatársaknak fejleszteniük kell tudatosságukat, felelősségvállalásukat és kommunikációs készségeiket, meg kell hallgatniuk az emberek aggodalmait és törekvéseit, majd hatékony megoldásokat és munkamódszereket kell kidolgozniuk a "fejezd be a munkát, ne csak a munkanap végéig dolgozz" mottóval.
Kérjük, minimalizálja a lejárt határidővel benyújtott kérelmek számát.
 |
| Nguyen Van Ha úr A Hung Ha Tuyen Quang Magánvállalkozás igazgatója, a Phan Thiet Üzleti Egyesület vezetője |
Jelenleg a tartomány közel 2000 közigazgatási eljárást futtat le az információs rendszerében. Ezen eljárások kezelése azonban továbbra sem megfelelő a dokumentumok digitalizálásának alacsony aránya miatt. Arra számítok, hogy az elkövetkező időszakban a tartomány hatékonyan végrehajtja a közigazgatási reformprogramot, amely az e-kormányzat fejlesztéséhez és a 3. és 4. szintű online közszolgáltatások nyújtásához kapcsolódik különböző területeken. Rendszeresen felül kell vizsgálni, frissíteni és nyilvánosan közzé kell tenni a közigazgatási eljárásokat az előírtak szerint, minimalizálva a kérelmek benyújtásának késedelmét, és ha késedelmek merülnek fel, nyilvánosan elnézést kell kérni, ahogyan azt sok település jelenleg is teszi. Minden egyablakos szolgáltató központnak szüksége van olyan személyzetre, akik útmutatást nyújtanak a polgárok és a vállalkozások számára a közigazgatási eljárások benyújtásának és eredményeinek átvételének megkönnyítése érdekében. Ezenkívül minden eljárást és dokumentumot át kell helyezni a digitális környezetbe, hogy a polgárok és a vállalkozások könnyen nyomon követhessék kérelmeik előrehaladását és feldolgozását.
Informatikai infrastruktúrába és berendezésekbe való befektetés és korszerűsítés.
 |
| Ma Thi Thao asszony Tisztviselők a Bach Xa Község Közigazgatási Szolgáltató Központjában |
Mint a községi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központ munkájában közvetlenül részt vevő személy, egy hónapnyi működés után számos nehézséget és akadályt látok, amelyekkel foglalkozni kell. Ezért azt javaslom, hogy minden szint, ágazat és település fordítson figyelmet az infrastruktúrára és az informatikai berendezésekre, fektessen be azokba, és korszerűsítse azokat, hogy jobban szolgálják a kérelmek fogadását és feldolgozását a digitális környezetben; állítsa helyre az eljárásfeldolgozási folyamatot, és szinkronizálja az adatokat a zökkenőmentes működés érdekében. A tartománynak képzéseket kell szerveznie a közvetlenül a központban dolgozó munkatársak és köztisztviselők szakmai készségeinek, az online közszolgálati szoftverek használatának és az adminisztratív kommunikációs készségek fejlesztése érdekében. Felül kell vizsgálni, egyértelműen meg kell határozni a hatásköröket és a decentralizációt az adminisztratív eljárások kezelésében. Ezenkívül meg kell erősíteni a kommunikációs erőfeszítéseket, hogy az emberek megértsék az egyes területek előnyeit és adminisztratív eljárásait, és proaktívan használják az online közszolgáltatásokat.
Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/cai-cach-hanh-chinh-thuc-chat-vi-dan-2631dc5/
![[Fotó] Az újoncok boldogan élnek szavazati jogukkal az egységükben.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/14/1773473286544_stug0337-6388-jpg.webp)
Hozzászólás (0)