A reform „karnyújtásnyira van”, nem lehet késlekedni.

Az utóbbi napokban a közigazgatási eljárási reform és az üzleti feltételek enyhítésének kérdése forró téma lett mind az Országgyűlésben, mind a kormány végrehajtóirodájában. A követelmény egyértelmű: a csökkentésnek érdeminek kell lennie, az eredményeket pedig az emberek és a vállalkozások elégedettségével kell mérni.

A társadalmi -gazdasági vitaülés során ez a téma számos nemzetgyűlési képviselő számára nagy érdeklődésre tartott számot. Ez azért van, mert a 198 feltételes üzleti szektor, vagyis a több mint 4600 üzleti feltétel nem pusztán statisztika, hanem a megfelelési költségek, idő és erőforrások konkrét megnyilvánulása, amelyeket a polgároknak és a vállalkozásoknak ezen adminisztratív akadályok leküzdésére kell fordítaniuk.

Trinh Xuan An ( Dong Nai ), a Nemzetgyűlés képviselője hangsúlyozta, hogy az eljárások és a megfelelési költségek csökkentése elengedhetetlen, és kulcsfontosságú, hogy kritériumok legyenek annak biztosítására, hogy a csökkentések jelentősek legyenek. „A közigazgatási eljárás reformja csak akkor lesz igazán értelmes, ha a polgárok és a vállalkozások valóban megtapasztalják a változást a gyakorlatban.”

Hoang Minh Hieu ( Nghe An ), a Nemzetgyűlés képviselője egyértelműbb megközelítést javasolt. Javasolta a szükséges eljárások egyszerűsítését és az elavult eljárások eltörlését. Azt is javasolta, hogy az előzetes jóváhagyásról az utólagos jóváhagyásra térjenek át, hogy véget vessenek az új formájában megjelenő „kérelem és támogatás” mentalitásnak. Ezzel egyidejűleg felszólított egy teljesítményalapú értékelési mutatókészlet kidolgozására, amelyek olyan konkrét kritériumokhoz kapcsolódnak, mint a feldolgozási idő, az utak száma, a megfelelési költségek, az időben történő feldolgozás aránya, valamint a polgárok és a vállalkozások elégedettségi szintje.

A végrehajtás – egy régóta fennálló szűk keresztmetszet – kérdésével foglalkozva Ta Thi Yen (Dien Bien) nemzetgyűlési képviselő azzal érvelt, hogy még a legjobb politikák is nehezen érik el céljaikat, ha nem hajtják végre azokat hatékonyan. Ezért az eljárások és költségek csökkentése mellett javítani kell az adminisztratív fegyelem és rend, meg kell erősíteni az ügynökségek közötti koordinációt, és elő kell mozdítani a digitális technológia alkalmazását a menedzsmentben.

Az adminisztratív oldalon az április 20-i határidő, amikor a minisztériumok benyújthatták költségvetés-csökkentési terveiket, a kormány és Le Minh Hung miniszterelnök reform iránti elszántságát mutatja. Azáltal, hogy nyilvánosan azonosították a határidővel késedelemben lévő minisztériumokat és ügynökségeket, és előírták a főosztályvezetők számára, hogy teljes felelősséget vállaljanak, ha nem teljesítik feladataikat, a reformot az „ösztönzésből” az „elszámoltathatóságba” helyezték át. Amikor a felelősség egyénre szabott, a reform iránti nyomás minden egyes vezetőre nehezedik, arra kényszerítve őket, hogy ezt konkrét cselekvéssé alakítsák.

Egy olyan gazdaságban, amelyet erősen befolyásolnak a külső tényezők, vannak olyan nehézségek, amelyeket nem tudunk közvetlenül kezelni. Éppen ezért azonban azokat a dolgokat, amelyek „karrierünkön belül vannak”, gyorsabban és határozottabban kell megtenni. Az adminisztratív eljárások reformja és az üzleti környezet javítása ilyen feladatok közé tartozik.

Ez a reform nem igényel tőkét, és nem befolyásolják külső tényezők. Az eljárási akadályokat, az üzleti feltételeket, a szabályozásokat és a szabványokat mind az adminisztratív apparátus hozza létre, így azok eltávolítása is ugyanezen apparátus hatáskörébe tartozik. Más szóval, ez egyike azon „reformterületeknek”, amelyek jelentős eredményeket hoznak nagyon alacsony költségvetési költségek mellett.

Az évek tapasztalata azonban azt mutatja, hogy kellően erős felügyelet nélkül a költségcsökkentő intézkedések könnyen olyan helyzethez vezethetnek, amikor "az egyik területen végrehajtott csökkentések újakat hoznak létre egy másikon", vagy amikor a mennyiség csökken, de a tényleges költség változatlan marad.

Ezért a kormányzati elszántság mellett az Országgyűlés felügyeleti szerepe is kulcsfontosságú. Szükséges a közigazgatási eljárási reformok és az üzleti feltételek csökkentésének felügyeletének megerősítése mind központi, mind helyi szinten. A felügyeletnek nemcsak az ellenőrzést kell szolgálnia, hanem a reformok nyomását is kell gyakorolnia, a végrehajtó szerveket valódi cselekvésre kényszerítve.

A közigazgatási eljárás reformja és az üzleti feltételek enyhítése nem új keletű kérdés, de amikor a követelmények egyértelműbbek és a felelősségi körök konkrétabbak, az elvárások is magasabbak. Ezúttal, mivel mind az Országgyűlés, mind a kormány a „tartalmi” szempontot hangsúlyozza, okkal feltételezhető, hogy a reform nem fog késni, és a probléma gyökeréhez fog eljutni. Végül is egy dinamikus gazdaságnak nemcsak erőforrásokra van szüksége, hanem kellően nyitott környezetre is ahhoz, hogy ezek az erőforrások felszabaduljanak. És a sok tennivaló közül az önként felállított akadályok eltávolítása mindig a legrövidebb út a változáshoz.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html