A kulturális beruházások forrásainak és méltányosságának biztosítása.
- Annak érdekében, hogy a teljes éves költségvetés legalább 2%-át kultúrára fordítsák, milyen mechanizmusokat kellene kidolgozni az erőforrások elosztására, különösen a hátrányos helyzetű települések számára, amelyek jelentős felelősséggel tartoznak az örökség megőrzése terén?
- Alapvetően egyetértek és nagyra értékelem a Szerkesztőbizottság erőfeszítéseit, hogy ezen az ülésszakon benyújtotta az Országgyűlésnek jóváhagyásra ezt a fontos és úttörő jelentőségű, a kulturális fejlődésről szóló határozatot.
A jelentős pénzügyi források és a költségvetési elosztási mechanizmusok garantálásával kapcsolatban a tervezet célul tűzi ki, hogy „az állam biztosítsa, hogy a kultúrára fordított kiadások a teljes éves költségvetési kiadások legalább 2%-át tegyék ki”. Ez egy erős politikai kötelezettségvállalás; azonban annak érdekében, hogy ez a szám a végrehajtás során teljesüljön, javaslom, hogy a Kormány magában a határozatban tisztázza e kiadási forrás szerkezetét.

Konkrétan a 2%-os célt a teljes konszolidált államháztartási kiadásokra kellene meghatározni, beleértve mind a központi, mind a helyi költségvetéseket. A gyakorlatban azonban jelentős eltérés mutatkozik a települések önkiegyensúlyozó költségvetési kapacitásában. Ha csak általános szabályozások vannak érvényben, a hátrányos helyzetű települések és a távoli területek – amelyek hatalmas kézzelfogható és nem kézzelfogható kulturális értékeket őriznek – nem lesznek képesek önmagukban viselni ezt a célt.
Ezért azt javaslom, hogy a központi költségvetés játsszon vezető szerepet a kulcsfontosságú nemzeti projektek, a múzeumok, a különleges besorolású örökség megőrzésére irányuló projektek megvalósításában, valamint a nagyszabású új kulturális modellekbe való befektetésben.
A helyi önkormányzatok esetében szükség van egy „célzott kiegészítő finanszírozási” mechanizmusra a központi kormányzat részéről az alacsony bevétellel rendelkező, de az örökség megőrzéséért jelentős felelősséggel bíró területek, mint például az örökségvédelmi városok és a forradalmi bázisterületek számára. Anélkül, hogy egyértelműen meghatároznánk a „központi kormányzati szabályozás” és a „helyi végrehajtás” közötti elosztási felelősségeket, akaratlanul is egyenlőtlenségeket teremtünk a régiók kulturális fejlődésében.
- A küldöttek említették az olyan új modellek meghatározásának és szabványosításának szükségességét, mint a „kulturális kreatív ipari klaszterek” és a „kulturális kreatív komplexumok”. Miért fontos ez ahhoz, hogy a határozatot a gyakorlatban hatékonyan végre lehessen hajtani?
– Úgy vélem, ez egy nagyon fontos szempont. Új koncepciókat javasolunk, mint például a „kulturális kreatív ipari klaszterek” vagy a „kulturális kreatív komplexumok”. Ezek fejlett modellek, de jelenleg nem szerepelnek a földosztályozási katalógusban vagy a meglévő gazdasági ágazati rendszerben.
Ezért a tervezetnek egyértelmű technikai kritériumokat és jogi definíciókat kell meghatároznia. Konkrét definíciók nélkül a települések nagyon zavarban lesznek, amikor a Földtörvényt alkalmazzák földterületek kiosztására, bérbeadására vagy társasági adókedvezmények alkalmazására.

Pontos jogrendszerre van szükségünk, hogy a befektetők biztonságos előrelépési utat láthassanak, elkerülve azokat a helyzeteket, amikor a politikák jók, de más szakjogász törvényekkel való ütközés miatt nehezen végrehajthatók.
Továbbá, egy világos jogi keretrendszerrel a minisztériumok, ágazatok és települések könnyebben tudják majd kezelni az állami ügyeket, megtervezni a fejlesztési területeket és elosztani a beruházási forrásokat. Ez egyben fontos alapja annak is, hogy a vállalkozásokat vonzzák a kulturális iparágak, az innováció és a tudásalapú gazdasági ágazatok fejlesztésében való részvételre.
Úgy vélem, hogy az új modellek szabványosítása nemcsak a közvetlen akadályok megoldását célozza, hanem hosszú távú alapot teremt egy modern kulturális innovációs ökoszisztéma kialakulásához, hozzájárulva a határozat irányelveinek mielőbbi végrehajtásához.
Speciális jóléti programok annak biztosítására, hogy a kulturális dolgozók nyugodtan szentelhessék magukat munkájuknak.
- A küldöttek szerint milyen kompenzációs politikákat kellene kidolgozni művészek, sportolók és kreatív területeken dolgozók számára, hogy elismerjék hozzájárulásukat és biztosítsák a hosszú távú fenntarthatóságot?
– A kultúra az emberi lények terméke. A speciális toborzás lehetővé tétele és a szakmai ösztönző juttatások 40%-ról 60%-ra emelése a művészek és sportolók hozzájárulásának megérdemelt elismerése. Javaslom azonban, hogy a kedvezményezetteket és az egyes tevékenységtípusok szakmai élettartamát egyértelműen meg kell határozni annak érdekében, hogy a politika megfelelő alkalmazásban legyen. Továbbá hangsúlyozni szeretném a politika fenntarthatóságát.

A előadóművészeti karrierek gyakran rövid ideig tartanak, szigorú képzést igényelnek fiatal kortól kezdve, de a közvetlen szolgálatra szánt idő korlátozott. Ezért a munkás évek alatti kompenzáció felajánlása önmagában nem igazán átfogó.
Ezért szükséges a határozathoz egy „különleges foglalkozási biztonság” mechanizmusának hozzáadása, amely magában foglalja a szakmai átképzésre és a nyugdíjba vonulás utáni támogatásra vonatkozó politikákat. Ez egy szükséges megoldás annak biztosítására, hogy a szakemberek biztonságban érezhessék magukat hosszú távú elkötelezettségükben, továbbra is átadhassák készségeiket, és csúcsteljesítményük után is hozzájárulhassanak a társadalomhoz.
A kultúrába való befektetés a társadalom spirituális alapjaiba való befektetés, amely belső erőt teremt az ország fenntartható fejlődéséhez... Arra számítok, hogy ez az állásfoglalás valóban jelentős „lökést” ad majd, és szilárd pillérré teszi a kultúrát, összhangban az ország gazdasági és politikai helyzetével az új korszakban.
A Nemzetgyűlés helyettese, Nguyen Khanh Vu (Quang Tri)
Forrás: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-du-manh-de-van-hoa-tro-thanh-tru-cot-phat-trien-dat-nuoc-10414629.html







Hozzászólás (0)