Hosszú és nehéz utazás.

Nyomás nehezedik Európára a változás érdekében.

Valójában az amerikai kormányzat évek óta nyomást gyakorol európai NATO-szövetségeseire a védelmi kiadások növelése érdekében. Barack Obama volt elnök védelmi minisztere, Robert Gates egy 2011-es brüsszeli beszédében figyelmeztetett a „transzatlanti szövetség sötét, ha nem is borús jövőjének valós lehetőségére”.

Donald Trump volt elnök ezt követően fokozta az Egyesült Államokra nehezedő nyomást, és egy 2018-as NATO-találkozón azt mondta, hogy ha Európa nem növeli a kiadásokat, akkor „a saját dolgom után megyek” – ezt széles körben úgy értelmezik, mint az Egyesült Államok NATO-ból való kilépését. Trump több korábbi tanácsadója is azt mondta, hogy tárgyalt velük egy ilyen lépésről.

Mette Frederiksen dán miniszterelnök , Olaf Scholz német pénzügyminiszter és Boris Pistorius német védelmi miniszter egy fegyvergyártó üzem alapkövét teszik le Németországban - Fotó: AFP

Trump legutóbbi kampánybeszédeiben megismételte az európai kiadások növelésére irányuló felhívását, és kijelentette, hogy újraválasztása esetén nem fogja megvédeni azokat a szövetségeseit, akik nem teljesítik a NATO védelmi költségvetésére vonatkozó ígéreteiket.

Trump kijelentései átalakítják a vitát, rávilágítva az Egyesült Államok nemzetközi biztonsági szövetségekkel kapcsolatos álláspontjának eltérésére. Ez az eltérés nyilvánvaló a képviselőházi republikánusok legutóbbi lépéseiben, amelyekkel blokkolták az Ukrajnának, Izraelnek és számos más szövetségesnek nyújtott katonai segélyt.

Az európai NATO-tagok, akik már amúgy is tartanak egy kontinensen kitörni készülő háborútól, és akiket most Trump fenyegetései is tovább nyugtalanítanak, úgy döntöttek, hogy változásra van szükség. Idén évtizedek óta először az európai NATO-tagok együttesen bruttó hazai termékük 2%-át fogják védelemre fordítani.

Jens Stoltenberg főtitkár elmondta, hogy a teljes kiadás eléri a 380 milliárd dollárt, de országonként eltérő lehet, egyes országok a 2014-ben elfogadott küszöbértékek felett vagy alatt lesznek.

Sürgetőbb, mint valaha!

Intézkedéseket tesznek a politika kezelésére. A fegyvergyártók éjjel-nappal dolgoznak, és új gyárak épülnek a kereslet kielégítésére. Olaf Scholz német kancellár és Mette Frederiksen dán miniszterelnök hétfőn szintén letették egy új lőszergyár alapkövét, amely a kontinensen épülő vagy bővített számos új létesítmény egyike.

Az amerikai Patriot rakétavédelmi rendszer iránt nagy az igény az európai kormányok részéről - Fotó: AP

A NATO beszerzési ügynöksége a múlt hónapban beleegyezett, hogy támogatja Németországot, Spanyolországot, Hollandiát és Romániát egy körülbelül 5,6 milliárd dollár értékű, legfeljebb 1000 Patriot rakéta beszerzéséről szóló megállapodásban, amelyet az amerikai RTX fegyvergyártó és az európai MBDA rakétagyártó által épített új európai üzemben fognak gyártani.

Thierry Breton, az Európai Unió (EU) belső piacért felelős biztosa kedden részt vett a NATO-nagykövetek rendes találkozóján, hogy megvitassák a védelmi termelés és beszerzések összehangolását a két, több mint 20 tagot számláló nemzetközi szervezet között.

Hétfőn Olaf Scholz német pénzügyminiszter találkozott Emmanuel Macron francia elnökkel és Donald Tusk lengyel miniszterelnökkel, hogy előmozdítsák az európai védelmi termelési terveket, beleértve az EU kötvénykibocsátását a bővítés finanszírozására, ahogyan azt a blokk tette a Covid-19 utáni gazdasági helyreállítás finanszírozására.

Camille Grand, a NATO korábbi védelmi beruházásokért felelős főtitkár-helyettese kijelentette: „Európa fegyverkínálatának növekedése egy elmondatlan történet.”

Lehet, hogy még túl kevés és túl késő.

Ezek a lépések azonban talán nem lesznek elegendőek ahhoz, hogy meggyőzzék a kritikusokat, akik szerint ez túl kevés, túl késői intézkedés, és évtizedekig tartó, az európai hadseregeket meggyengítő alacsony beruházások után következik be.

És Európa kiadási céljai még vitatottabbak lehetnek: Az elmúlt két évben az európai kormányok katonai felszerelések vásárlására fordított pénz közel kétharmadát amerikai vállalkozóknak fordították, állítja az IRIS francia agytröszt. Az amerikai F-35-ös vadászgépek, a HIMARS rakétavetők és a Patriot rakétavédelmi rendszerek iránt nagy a kereslet az európai kormányok részéről.

Az európai gyártású NH90 katonai helikopternek több változata van, mint ahány ország megrendelője - Fotó: GI

Az EU tervező testületei régóta próbálják megfékezni a nacionalizmust és a versenyt a blokk fegyvergyártói között, de sikertelenül, ami egyes kritikus fontosságú felszerelések duplikációjához, pazarlásához és termelési hiányához vezetett.

Például az európai gyártású NH90 katonai helikopter, amelyet egykor transzkontinentális modellprojektként emlegettek, végül több változatban készült, mint ahány ország volt a megrendelője. Ez aláásta a termék homogenitását.

Eközben Rob Bauer admirális, a NATO egyik magas rangú katonai tisztviselője szerint a blokk tagállamai, köztük 28 európai ország, a NATO szabványainak megfelelően 14 különböző változatát gyártják a 155 mm-es tüzérségi lövedéknek.

Az EU Európai Védelmi Ügynöksége közölte, hogy a tagállamok közötti közös felszerelés-beszerzések 2021-ben – a legfrissebb évben, amelyre vonatkozóan adatok állnak rendelkezésre – a teljes katonai beszerzésnek csupán mintegy 20%-át tették ki. Az ügynökség kijelentette, hogy ezek a beruházások az adott év teljes védelmi kiadásainak kevesebb mint egynegyedét tették ki.

Az EU-tagállamok közös katonai felszerelés-beszerzése a teljes katonai kiadásaik körülbelül 5%-át teszi ki. Az Európai Védelmi Ügynökség a tavalyi éves jelentésében kijelentette, hogy tagjai különösen a könnyen elérhető felszerelések beszerzését részesítik előnyben az új rendszerek fejlesztésével szemben, és hogy a legtöbb beszerzés az EU-n kívülről történik.

Az IRIS francia kutatóintézet szerint az elmúlt két évben a tagállamok által elköltött pénz 78%-át az EU-n kívülről származó védelmi beszerzések tették ki, az Egyesült Államok pedig 63%-ot. Az EU-n kívülről származó beszerzések pedig egyetlen következménnyel járnak: gyengítik a blokk azon képességét, hogy saját fegyveripart építsen.

Továbbá Európa növekvő katonai kiadásainak fenntartása a jóléti, egészségügyi és nyugdíjkiadások rovására mehet. Ez valószínűleg nem lesz fenntartható hosszú éveken át, miközben a hadsereg újjáépítésének szükségessége sürgető és rendkívül költséges lenne.

Európának egyértelműen hosszú utat kell megtennie, és nehéz döntéseket kell hoznia, ha csökkenteni akarja az amerikai katonai támogatástól való függőségét, és alkalmazkodni akar az új geopolitikai fejleményekhez.

Nguyễn Khánh

Forrás: https://www.congluan.vn/chau-au-tang-cuong-chi-tieu-quoc-phong-chang-duong-dai-va-kho-khan-post284729.html