Egy új, humánusabb politika.

A 2023-as módosított földtörvényben továbbra is számos küldött, szakértő és polgár számára aggodalomra ad okot a kisajátított földterületek jövedelmének és megélhetésének biztosítása.

Megélhetés biztosítása: humánus megközelítés.

Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter különösen hangsúlyozta ezt a pontot a földtörvény tervezetéről szóló csoportos megbeszélésen június 9-én.

A miniszter szerint a törvénymódosításnak biztosítania kell a hatékony földgazdálkodást és -használatot, valamint az emberek érdekeinek védelmét.

A kártérítéssel, támogatással és áttelepítéssel kapcsolatban a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium vezetője hangsúlyozta, hogy a kártérítés, a támogatás és az áttelepítés elvének „biztosítania kell, hogy azok, akiknek a földjét elkobozták, lakhassanak, garantált jövedelemmel és a korábbi lakóhelyükkel megegyező vagy annál jobb életkörülményekkel rendelkezzenek”.

„ Az áttelepítési területnek egyenlőnek vagy jobbnak kell lennie a régi lakóhelynél, és az emberek áttelepítés utáni életének egyenlőnek vagy jobbnak kell lennie, mint korábban. Különösen a műszaki infrastruktúrának, a társadalmi infrastruktúrának, a termelésnek és az új megélhetési lehetőségeknek egyenlőnek vagy jobbnak kell lenniük, mint a korábbi életüknek ” – erősítette meg a miniszter.

Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter

Ugyanakkor az áttelepítés, az átmeneti időszak és a szakképzés kérdései mellett Dang Quoc Khanh miniszter azt is hangsúlyozta, hogy a kiszolgáltatott csoportokat, például az időseket, a gyermekeket és a hátrányos helyzetűeket hogyan kell kezelni a termelés és a megélhetés szempontjából. A törvény keretet, követelményeket, célokat és feladatokat biztosít; de a helyi önkormányzatoknak is részt kell venniük. Különösen figyelmet kell fordítani az egyes régiók szokásaira, hagyományaira és kulturális identitására.

A korábban megfogalmazott, felülvizsgált földtörvényről szólva Nguyễn Quang Huan küldött ( a Binh Duong küldöttség tagja) úgy értékelte, hogy ez egy progresszív és humánus nézőpont a Központi Bizottság 18. számú határozatának szellemében, összhangban a nép érdekeivel és törekvéseivel.

Ugyanezen a véleményen lévő Dr. Bui Ngoc Thanh – a Nemzetgyűlés Hivatalának korábbi vezetője – szintén kijelentette, hogy pszichológiailag azoknak az embereknek, akiknek elkobozták a mezőgazdasági földjeiket, az elsődleges aggodalmuk az, hogyan találjanak stabil, hosszú távú munkát a jövőbeni megélhetésük biztosítása érdekében. Másrészt a vietnami párt és állam mindig is azt szorgalmazta, hogy az emberek életkörülményei a földelkobzás után megegyezzenek vagy jobbak legyenek a korábbi életkörülményeiknél. Ennek eléréséhez a legfontosabb, hogy az embereknek legyen munkájuk és stabil, rendszeres jövedelmük.

Thanh úr azt is kijelentette, hogy a 2013-as földtörvény végrehajtása során, a 74. cikk 2. záradéka alapján, amely lehetővé teszi, hogy „ha nincs kártalanításra alkalmas földterület, a kártalanítás pénzben is teljesíthető...”, egyes települések a feladatot egyszerűen azzal teljesítettnek tekintették, hogy átadták a pénzt azoknak, akiknek a földjét elkobozták.

Sokan kapnak kártérítést, de nem találnak új munkát; munkanélküliek, de továbbra is enniük és költekezniük kell, és hirtelen elfogy a pénzük, ami miatt szociális támogatásra szorulnak.

Ezért szerinte a földtörvény tervezetének (módosított) új, a termelés átszervezésével és a munkahelyteremtéssel kapcsolatos kérdéseket kell kibővítenie a VI. fejezet földszerzésről szóló cikkelyeiben, hogy ezek alapul szolgáljanak a VII. fejezetben szereplő, a kártérítésre és az áttelepítési támogatásra vonatkozó konkrét szabályozásokhoz, amikor az állam földet szerez.

A földtörvény (módosított) tervezetéről szólva Hoang Minh Hieu úr, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának állandó tagja azt is kijelentette, hogy a földjüket elkobzó emberek jelenlegi kártalanítása és támogatása főként egyszeri átalányösszegű kifizetésből áll, anélkül, hogy célja új megélhetés megteremtése számukra.

Idővel, ahogy ezek a projektek működőképessé váltak, számos háztartás földjeit és megélhetését továbbra is negatívan érintették, például árvizek, egyes esetekben pedig a megmaradt földterületen való lakhatás képtelensége. Ez zavart és elégedetlenséget okozott a közösségben, és egyes esetekben bizonyos vízerőművek közelében élők nem férnek hozzá az áramhoz.

„ Azt javaslom, hogy a szerkesztőbizottság illesszen be egy mechanizmust a befektetők és a helyi lakosok közötti előnyök megosztására azokban a projektekben, amelyek jelentős hatással vannak az élő környezetre. Ennek célja, hogy megteremtse a feltételeket a megélhetés hosszú távú helyreállításához és fejlesztéséhez azok számára, akiknek a földjét kisajátították ” – hangsúlyozta Hieu úr.

Hieu úr szerint a haszonmegosztás nem csupán a közvetlen támogatásról és a károk megtérítéséről szól, hanem számos más eszközt is magában foglal, mint például a projektekből származó bevételek hosszú távú megosztása, kedvezményes villamosenergia-árak alkalmazása vagy közösségfejlesztési alapok létrehozása. Ugyanakkor az államnak és a vállalkozásoknak különféle intézkedésekkel, például egészségügyi, oktatási projektek megvalósításával, beruházások támogatásával és munkahelyteremtéssel kell javítaniuk az emberek jövedelmét és életkörülményeit.

Hieu úr elmondta, hogy sok ország, például Dél-Korea, Norvégia, Brazília és Thaiföld, hatékonyan alkalmazta ezt a politikát... A nyugati Nghe An-i választókkal való találkozásuk során sokan azt is mondták, hogy a fent leírt haszonmegosztási mechanizmus harmonikus kapcsolatot teremtene a vállalkozások, az emberek és a helyi hatóságok között.

A módosított földtörvénynek konkrétabban kellene kimondania a megélhetés megteremtését azok számára, akik elvesztették földjüket.

A törvénynek konkrétabbnak kellene lennie.

Dang Hung Vo professzor, a természeti erőforrások és környezetvédelmi miniszter korábbi helyettese őszintén kijelentette, hogy az emberek megélhetésének kérdését konkrétabban kell szabályozni a módosított földtörvényben. Ennek megfelelően az emberek jövedelmének biztosításához egyértelműen meg kell határozni a „hogyan” kérdést.

„ Úgy vélem, hogy konkrét intézkedéseket kellene belefoglalni a törvénybe, vagy a kormányra kellene bízni a szabályozást, hogy a letelepített emberek új megélhetést és foglalkozásokat teremthessenek ” – hangsúlyozta Vo úr.

Vo úr szerint egy új megélhetési orientáció olyan politikákkal érhető el, amelyek földet biztosítanak nem mezőgazdasági termelésre és üzleti tevékenységre, vagy új földet biztosítanak az emberek jövedelemszerzésének lehetővé tételéhez.

A kisajátítás alatt álló, főutakon fekvő földterületek esetében kötelező a helyszíni beépítés. Az új telekterület kisebb lehet a réginél, de a lakosok számára előnyös lesz a szélesebb új útfront.

A mezőgazdasági és erdőgazdálkodási földterületeket illetően a módosított földtörvény kimondja, hogy a kártérítés azonos típusú földterület, pénz, vagy más típusú földterület és a földterülethez kapcsolódó vagyontárgyak formájában is nyújtható. A más típusú földterület formájában történő kártérítés rendelkezése a törvény új eleme, de ezt kifejezetten ki kell mondani az egyszerű „lehet” helyett.

Továbbá Vo úr szerint a módosított földtörvénynek elő kellene írnia, hogy a földjüket elvesztő emberek szakképzését a munkavállalók készségeihez és a piac tényleges igényeihez kell igazítani. A jelenlegi valóság az, hogy sok szakképző központ csak az általuk ismert készségekben nyújt képzést, ahelyett, hogy az emberek készségeire és a tényleges piaci igényekre alapozná a képzést.

„ Ha az emberek egy magasabb jövedelemmel rendelkező új helyre költöznek, hajlandóak lesznek áttelepülni ” – hangsúlyozta Vo úr.

Vo úr azt is kijelentette, hogy sok településen most vezetnek be intézkedéseket az áttelepülés utáni megélhetés megteremtésére. Példaként említette Da Nangot, ahol sok család, miután elköltözött régi otthonából, új kioszkokat kapott a kormánytól, hogy üzletelhessenek az út menti területeken vagy az újonnan létrehozott piacokon.

„ Erős szociális ellátórendszerének köszönhetően Da Nang könnyen megtisztíthatta a földet és egy modern, élhető várost építhetett ” – hangsúlyozta Vo úr.

A módosított földtörvény tervezetéről Nguyen Van Manh úr, a Ho Si Minh Nemzeti Politikai Akadémia Állam- és Jogtudományi Intézetének korábbi igazgatója a következőket nyilatkozta: „A tervezet számos olyan rendelkezést tartalmaz, amelyek figyelembe veszik azoknak az érdekeit, akiknek a földjét elkobozták. Véleményem szerint azonban nem világos, hogy ki lesz a felelős a végrehajtásért. Például azoknál a gazdálkodóknál, akiknek a földjét elkobozták, ki fogja viselni a szakképzési órák szervezésének költségeit? Véleményem szerint a projektgazdának kellene viselnie ezeket a költségeket. Korábban léteztek ilyen szabályozások, de a gyakorlatban a végrehajtás gyakran felületes volt vagy nem is létezett. Azok az emberek, akiknek a földjét elkobozták, egyszerűen céltalanul bolyonganak anélkül, hogy bárki is odafigyelne rájuk, pedig a törvény előírja.”

A módosított földtörvény tervezete hangsúlyozta a jövedelem és a megélhetés biztosítását azok számára, akiknek a földjét kisajátították, de a konkrétumokhoz világos és megvalósítható szabályozásra van szükség; ellenkező esetben a földterületek megtisztításának késedelméhez vezethet.

Ngoc Vy

Előnyös
Érzelem
Alkotó
Egyedülálló

Forrás: https://vtc.vn/ke-sinh-nhai-trong-luat-dat-dai-sua-doi-chu-truong-moi-nhan-van-ar800928.html