Nagy lendületet adnak Hanoi városrekonstrukciójának

Kinhtedothi – A városrekonstrukció a 2024-es fővárosi törvényben hangsúlyozott fontos tartalmak egyike. A régi szabályozások öröklésén túl a törvény számos, Hanoi sajátosságaihoz illeszkedő tartalommal egészül ki, ami nagy motivációt teremt a főváros új helyzetben történő építéséhez és fejlesztéséhez.

A 2025-ös Kígyó Évének köszöntése alkalmából Kinh te és Do thi beszélgetést folytatott Dr. Dang Hung Vo professzorral, a természeti erőforrások és környezetvédelmi miniszter korábbi helyettesével a 2024-es fővárosi törvényről. Elmondta, hogy a 2024-es fővárosi törvény áttörést jelentő jövőképet képvisel, közel áll a valósághoz, már nem általános és homályos, így jogi alapot teremt Hanoi városrekonstrukciójának végrehajtásához.

A természeti erőforrások és környezetvédelmi miniszterhelyettes, Dr. Dang Hung Vo professzor.

A vízió megvalósítása, a főváros fejlesztése

Tisztelt Dr. Dang Hung Vo professzor úr! Mint szakértő, aki mindig különös figyelmet fordít Hanoira, hogyan értékeli a 2024-es fővárosi törvényt?

- Hanoi egy különleges városi terület, több mint ezer éves civilizációs, hősiességi és alkotói hagyományokkal... helyzete az 1946-os alkotmány óta meghatározott, és a jelenlegi alkotmány (2013) egyértelműen kimondja: "A Vietnami Szocialista Köztársaság fővárosa Hanoi".

A fejlesztési folyamat során a főváros, Hanoi mindig figyelmet, iránymutatást és különleges jogi folyosót kapott a Párttól, a Nemzetgyűléstől és az államtól. 2012 novemberében a Nemzetgyűlés elfogadta és kihirdette a Fővárosról szóló törvényt (2012. évi Fővárosi Törvény). 2024. június 28-án, a 7. ülésszakon a 15. Nemzetgyűlés elfogadta a módosított Fővárosról szóló törvényt (2024. évi Fővárosi Törvény).

Objektíven nézve az a tény, hogy Hanoinak saját törvényei vannak, a párt, az állam és az egész ország népének nagy aggodalmát mutatja a főváros, Hanoi fejlődése iránt. A világon legfeljebb 10 ország rendelkezik saját törvényekkel a fővárosra vonatkozóan.

Ezért fogadták el a 2024-es fővárosi törvényt, amelyet iránymutatásnak tekintettek Hanoi számára az elkövetkező időszakban elérendő erős áttöréshez. Ennek az az oka, hogy egy településre vonatkozó törvény megalkotása nagyon nehéz, míg egy egész országra vonatkozó közös törvény már létezik.

A tervezés egy dolog, de a tervezés jogi keretének megteremtése az új törvényben nagyon fontos. Nagyra értékelem a 2024-es fővárosi törvényt. Ennek a törvénynek konkrét tartalma és céljai vannak, kapcsolatot teremt az általános jogrendszerrel, és jó mechanizmust nyit a főváros fejlesztésére.

Más szóval, a 2024-es fővárosi törvény megvalósította azt a víziót és fejlesztési törekvéseket, amelyre a főváros és az egész ország lakossága vágyik, amit a 2012-es fővárosi törvény nem tudott megtenni.

Ahogy az imént értékelte, a 2024-es fővárosi törvény olyan, mint egy iránytű Hanoi számára, hogy erős áttörést érjen el. Mi az alapja tehát ennek a magabiztosságnak?

- A 2024-es fővárosi törvény 4 tényezőt tett azért, hogy magabiztossá tegyen. Ezek közül az első fontos tényező a gerinc, nevezetesen, hogy a 2024-es fővárosi törvény legalizálta a tömegközlekedési rendszeren (TOD) alapuló városfejlesztési mechanizmust.

Konkrétan a 31. cikk szabályozza a városfejlesztést a tömegközlekedés irányába, beleértve olyan tartalmakat, mint a városi vasúti rendszerek és a forgalmi csomópontok (csomópontok) tervezése, a városi vasútfejlesztésbe való beruházások, valamint a forgalmi csomópontokkal rendelkező területeken található földterületekből származó hozzáadott értékdíjak beszedésének mechanizmusai. Ez segít szilárd jogalapot teremteni a városi vasúti projektekhez.

Egyszerűen fogalmazva, bármit is teszel, ki kell építened egy tömegközlekedési rendszert. Ehhez meg kell tervezned a városi közlekedési rendszert. Ebből a közlekedési rendszer tervezéséből kiindulva folytasd a közlekedési csomópontok helyének megtervezését, majd a tömegközlekedési rendszeren alapuló további terveket, amelyek a csomópont köré épülnek, és amelyeket aztán meg kell valósítani és fejleszteni, például lakóövezetek, kereskedelmi területek, turisztikai területek, közműrendszerek, szórakozóhelyek stb. tervezését.

Természetes, hogy ha fejleszteni akarjuk a gazdaságot, akkor fejlesztenünk kell a közlekedést is. Korábban Hanoi közlekedésfejlesztése is nagyon rendszertelen volt, hiányzott belőle a geoökonómiai összeköttetések lehetősége, kaotikussá vált, képtelen volt előmozdítani a főváros megapoliszának lehetőségeit.

A világ fejlett országainak valósága azt mutatja, hogy a TOD nemcsak modern tervezési megoldás, hanem kulcsfontosságú stratégia is a nagy gazdasági sűrűségű modern városi területek fejlődésének előmozdítására, miközben továbbra is festői városi környezet marad. Ez a politika nemcsak a földhasználat optimalizálásában segít, hanem csökkenti a forgalmi torlódásokat, a károsanyag-kibocsátást és javítja a közterek minőségét.

A TOD a rejtett gazdasági potenciál kiaknázásának, a föld értékének növelésének és a főbb gazdasági központok fejlődéséhez szükséges feltételek megteremtésének „kulcsa” is. Ez a politika elősegíti a város kulcsfontosságú területeinek fejlesztését és regenerációját a fokozott földhasználat és a tervezett városi gazdasági tevékenységek révén, miközben korszerűsíti a közinfrastruktúrát, különösen a „Főváros, mint intelligens város” kiépítésével.

A Vörös-folyó övezeti terve megnyitja az utat a Vörös-folyó fejlesztése előtt, hogy a főváros fontos városi tájképi tengelyévé váljon. Fotó: Pham Hung

4 fontos szempont, de a juttatások kérdését is meg kell vizsgálni

Még mindig hiányzik 3 elem, uram?

- A 2024-es tőketörvény második fontos eleme a környezetvédelemmel kapcsolatos tudatosság és felelősségvállalás növelése. A törvény kiemelt eleme, hogy megoldásokat javasol a szervezetek és magánszemélyek támogatására a fosszilis tüzelőanyagokról a tiszta energiára való átállásban; a tiszta energiát használó közlekedési infrastruktúra fejlesztésébe való befektetés; a szennyező járművek használatának korlátozására vonatkozó rendelkezések; valamint az alacsony kibocsátású övezetek (a szennyező járművek korlátozására kijelölt területek) szabályozása.

A törvény hangsúlyozza az állami szervek felelősségét és hatásköreire vonatkozó konkrét szabályozásokat a környezetvédelem terén; és egyértelműbb szabályozást tartalmaz a hulladékgazdálkodás, a levegő- és vízszennyezés, valamint a városi ökoszisztéma védelme terén.

Ez összhangban van a mai Hanoi gyors urbanizációjának sürgető szükségleteivel. Egy másik nagyon fontos szempont, hogy a 2024-es fővárosi törvény feltételeket teremt az emberek számára a környezetvédelmi tevékenységekben való részvételhez, növelve a közösségi tudatosságot és a polgárok felelősségét az élő környezet iránt.

Az új technológiák alkalmazásának ösztönzése a környezetgazdálkodásban és az intelligens városfejlesztésben, elősegítve a környezetre gyakorolt ​​negatív hatások minimalizálását. Ez egy rendkívül fontos szempont, mivel a környezetvédelmet a kormányzat önmagában nem tudja megvalósítani, hanem a hatékonyság érdekében a lakosság részvételére is szükség van.

A harmadik tényező, a 2024-es Fővárosi Törvény követelményt fogalmazott meg: a városépítésnek és -rekonstrukciónak meg kell felelnie a kulturális értékek befolyásolásának tilalmának elvének. Konkrétan a 20. cikk egyértelműen kimondja: „A városfelújításnak és -szépítészetnek a városban meg kell felelnie a tervezési, építészeti irányítási és városrendezési előírásoknak; védenie kell a főváros kulturális, történelmi, természeti örökségeit és tájépítészeti értékeit; biztosítania kell az építési, tűzvédelmi és tűzoltási szabványokat és normákat; javítania kell a városi szolgáltatásokat, javítania kell a felújított és szépített területeken élő lakosok életkörülményeit”.

Ez a 2024-es fővárosi törvény egyedi pontja. Hanoi több mint 1000 éves civilizációval rendelkezik, számos történelmi és kulturális emlékkel büszkélkedhet, mint például Thang Long és Dong Do. A város újjáépítése Hanoi kulturális lelkének megőrzése és fenntartása mellett. A kulturális lélek a fontos tényező a magas színvonalú emberi erőforrások megtartásában és összegyűjtésében. Most tegyük fel a kérdést: ha Hanoi elveszítené egyedi kulturális identitását, hányan akarnának oda utazni?

A negyedik tényező, amit szeretnék megemlíteni, az, hogy a 2024-es Fővárosi Törvény konkretizálta a 18/NQ-TW határozat szellemét, mozgósítva az újjáépítési területen élők erőforrásait a városrekonstrukcióban való részvételre, például földterületek és házak felajánlásával, valamint kezdeményezések felajánlásával (tervezési lehetőségek javaslata, földterületek létrehozása városrekonstrukcióhoz minden területen). Ez azt mutatja, hogy a 2024-es Fővárosi Törvény megvalósítja Ho bácsi nagyszerű gondolatát: minden fejlesztés az emberek erőfeszítése; az embereket tekintve gyökérnek; az embereket tekintve a fejlődés hajtóerejének.

A 2024-es fővárosi törvény 4 fontos pontját ismertetve úgy gondolja, hogy ez a legfontosabb alap a főváros áttöréséhez. Véleménye szerint tehát mit kell tenni a törvény ezen pontjainak hatékony végrehajtása érdekében?

- A valóság azt mutatja, hogy minden konfliktus érdekkérdésből fakad. Ezért úgy vélem, hogy ahhoz, hogy a törvényt hatékonyan végrehajtsák, a törvényt végrehajtó személynek uralkodnia kell a kapzsiságon, a haragon és a tudatlanságon; és a közös érdeket a személyes érdek fölé kell helyeznie.

Először a közérdek létezik, majd a magánérdek. Mert ha csak magánérdek van, akkor még ha a törvény és a tervezés szabványos is, az emberek akkor is eltorzítják és kicsavarják azt a saját érdekeiknek megfelelően, és végül az eredmény semmi lesz.

Azonban szilárdan hiszem, hogy a To Lam főtitkár által megfogalmazott „felemelkedési törekvés” miatt remélem, hogy nem lesz „sajt” az opportunisták számára, akik kihasználják a főváros fejlődését akadályozó politikákat.

Köszönöm szépen!

 

A 2024-es fővárosi törvény 7 fejezetből és 54 cikkelyből áll (a 2012-es fővárosi törvényhez képest 3 fejezettel több és kétszer annyi cikkely van). A 2024-es fővárosi törvény számos újítást és áttörést jelentő víziót tartalmaz, jogi alapot teremtve Hanoi számára kiemelkedő különleges mechanizmusok és politikák végrehajtásához, az összes erőforrás mozgósításához, valamint a főváros potenciáljának és erősségeinek hatékony kiaknázásához. A törvény 2025. január 1-jén lép hatályba, kivéve 5 olyan tartalmat, amelyek 2025. július 1-jén lépnek hatályba.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html