Jelentős lendületet adott Hanoi városrekonstrukciójának.

Kinhtedothi - A városrekonstrukció a 2024-es fővárosi törvény egyik fontos hangsúlyozott tartalma. A régi szabályozások átvétele mellett a törvény számos, Hanoi sajátosságaihoz illeszkedő új tartalommal egészíti ki a törvényt, nagy lendületet adva a főváros új helyzetben történő építésének és fejlesztésének.

A 2025-ös holdújév (a Kígyó éve) megünnepléseként a Gazdasági és Városügyi Minisztérium beszélgetést folytatott Dr. Dang Hung Vo professzorral, a természeti erőforrások és környezetvédelmi miniszter korábbi helyettesével a 2024-es fővárosi törvényről. Úgy véli, hogy a 2024-es fővárosi törvény úttörő jövőképet hordoz, gyakorlatias, és már nem homályos vagy kétértelmű, így jogi alapot teremt Hanoi városrekonstrukciójának végrehajtásához.

Dang Hung Vo, a természeti erőforrások és környezetvédelmi miniszterhelyettese, professzor, a tudományok doktora.

A vízió megvalósítása, a Főváros fejlesztése.

Dang Hung Vo professzor, mint szakértő, aki mindig is különös figyelmet fordított Hanoira, hogyan értékeli a 2024-es fővárosi törvényt?

- Hanoi egy különleges város, több mint ezer éves civilizációs, hősiességi és kreativitási hagyományokkal… státuszát az 1946-os alkotmány határozta meg, és a jelenlegi (2013-as) alkotmány is egyértelműen kimondja: „A Vietnami Szocialista Köztársaság fővárosa Hanoi”.

Hanoi fejlődése során mindig figyelmet, iránymutatást és speciális jogi keretet kapott a Párttól, a Nemzetgyűléstől és az államtól. 2012 novemberében a Nemzetgyűlés elfogadta és kihirdette a fővárosról szóló törvényt (2012. évi Fővárosi Törvény). 2024. június 28-án, a 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszakán elfogadták a módosított Fővárosi Törvényt (2024. évi Fővárosi Törvény).

Objektíven nézve az a tény, hogy Hanoinak saját törvényei vannak, a párt, az állam és az egész ország népének nagy aggodalmát mutatja Hanoi fővárosának fejlődése iránt. Világszerte legfeljebb 10 országnak van külön törvénye a fővárosára vonatkozóan.

Ezért a 2024-es fővárosi törvény, miután elfogadták, irányadó elvként szolgál majd Hanoi számára, hogy jelentős áttöréseket érjen el az elkövetkező időszakban. Ez azért van, mert nagyon nehéz egy kifejezetten egy adott településre vonatkozó törvényt megalkotni, miközben már létezik egy országos törvény.

Míg maga a tervezés egy dolog, a tervezés jogi keretének megteremtése az új törvényen belül kulcsfontosságú. Nagyra értékelem a 2024-es fővárosi törvényt. Ennek a törvénynek konkrét tartalma és céljai vannak, kapcsolatot teremt az általános jogrendszerrel, és jó mechanizmust nyit a főváros fejlesztéséhez.

Más szóval, a 2024-es fővárosi törvény megvalósította Hanoi és az egész ország népének vágyott jövőképét és fejlődési törekvéseit, amit a 2012-es fővárosi törvény nem tudott elérni.

Ahogy az imént értékelte, a 2024-es fővárosi törvény vezérelvként szolgál Hanoi erőteljes áttöréseihez. Mi tehát az alapja az Ön ebbe vetett bizalmának?

- Négy tényező van, amit a 2024-es fővárosi törvény elért, és ami bizakodásra ad okot. Az első és legfontosabb tényező, amely a törvény gerincét képezi, az, hogy legalizálta a tömegközlekedési rendszeren (TOD) alapuló városfejlesztési mechanizmust.

Konkrétan a 31. cikk szabályozza a tömegközlekedésre orientált városfejlesztést, beleértve olyan szempontokat, mint a városi vasúti rendszerek és csomópontok tervezése, a városi vasútfejlesztésbe való beruházás, valamint a csomópontok területén található földterületekből származó hozzáadott értékdíjak beszedésének mechanizmusai. Ez segít szilárd jogalapot teremteni a városi vasúti projektekhez.

Egyszerűen fogalmazva, bármit is csinálsz, ki kell építened egy tömegközlekedési rendszert. Ehhez meg kell tervezned a városi közlekedési rendszert. Ebből a közlekedési rendszertervből megtervezed a közlekedési csomópontok helyét, majd további terveket készítesz a tömegközlekedési rendszer és a csomópontok alapján, amelyeket körülöttük fejlesztesz, például lakóövezeteket, kereskedelmi területeket, turisztikai területeket, közműrendszereket, szórakozóhelyeket stb.

A gazdaság fejlesztésének természetes velejárója a közlekedés fejlesztése. Korábban Hanoi közlekedésfejlesztése rendszertelen volt, hiányzott belőle a geoökonómiai összeköttetések lehetősége, ami kaotikus helyzetet eredményezett, és nem tudta teljes mértékben kihasználni a főváros megavárosként rejlő lehetőségeit.

Valójában a fejlett országok világszerte bebizonyították, hogy a TOD (Tranzit-Oriented Development) nem csupán egy modern tervezési megoldás, hanem egy kulcsfontosságú stratégia a modern, nagy népsűrűségű, de festői városokká váló városok fejlesztésének előmozdítására. Ez a politika nemcsak a földhasználat optimalizálásában segít, hanem csökkenti a forgalmi torlódásokat, mérsékli a kibocsátásokat, és javítja a közterek minőségét.

A TOD (Tranzit-Oriented Development) kulcsfontosságú a rejtett gazdasági potenciál felszabadításában, a föld értékének növelésében és a főbb gazdasági központok fejlődésének elősegítésében is. Ez a politika kedvező feltételeket teremt a város kulcsfontosságú területeinek fejlesztéséhez és revitalizációjához a fokozott tervezett földhasználat és városi gazdasági tevékenységek révén, miközben korszerűsíti a közinfrastruktúrát, különösen egy „intelligens város” kiépítésével.

A Vörös-folyó övezeti terve lehetőséget nyit arra, hogy a Vörös-folyó a főváros fontos városi tájképi tengelyévé fejlődjön. Fotó: Pham Hung

Négy kulcsfontosságú pont, de az összeférhetetlen érdekek kérdését is meg kell oldani.

Még három elem hiányzik, uram?

- A 2024-es fővárosi törvény második fontos eleme a környezetvédelemmel kapcsolatos tudatosság és felelősségvállalás növelése. Kiemelt eleme, hogy a törvény megoldásokat javasol a szervezetek és magánszemélyek támogatására a fosszilis tüzelőanyaggal működő járművekről a tiszta energiájú járművekre való átállásban; a tiszta energiájú közlekedési infrastruktúra fejlesztésébe való befektetésre; beleértve a szennyező anyagokat kibocsátó járművek használatának korlátozására vonatkozó rendelkezéseket; és az alacsony kibocsátású övezetek (a környezetszennyezést okozó járművek korlátozására kijelölt területek) kijelölésére.

A törvény hangsúlyozza az állami szervek felelősségét és meghatározza a környezetvédelemmel kapcsolatos hatásköröket; tisztázza a hulladékgazdálkodásra, a levegő- és vízszennyezésre, valamint a városi ökoszisztémák védelmére vonatkozó szabályozásokat.

Ez összhangban van Hanoi mai gyors urbanizációjának sürgető szükségleteivel. Egy másik nagyon fontos szempont, hogy a 2024-es fővárosi törvény feltételeket teremt az emberek számára a környezetvédelmi tevékenységekben való részvételhez, növelve a közösségi tudatosságot és a polgári felelősségvállalást az élő környezet iránt.

Az új technológiák alkalmazásának ösztönzése a környezetgazdálkodásban és az intelligens városfejlesztésben segít minimalizálni a környezetre gyakorolt ​​negatív hatásokat. Ez rendkívül fontos, mivel a környezetvédelmet nem lehet kizárólag a kormányzattal elérni; a hatékony eredményekhez a lakosság részvétele szükséges.

Harmadszor, a 2024-es fővárosi törvény kimondja, hogy a városépítésnek és -rekonstrukciónak meg kell felelnie a kulturális értékek befolyásolásának tilalmának elvének. Konkrétan a 20. cikk egyértelműen kimondja: „A városfelújításnak és -szépítésnek a városban meg kell felelnie a tervezési, építészeti irányítási szabályoknak és a városképnek; védenie kell a főváros kulturális, történelmi, természeti és építészeti táji örökségét; biztosítania kell az építési, tűzvédelmi és tűzoltási előírások betartását; javítania kell a városi szolgáltatásokat és a felújított és szépített területeken élő lakosok életkörülményeit.”

Pontosan ez a 2024-es fővárosi törvény egyedi aspektusa. Hanoi, több mint 1000 éves civilizációval, számos történelmi és kulturális emlékkel büszkélkedhet, mint például Thang Long és Dong Do. A városrekonstrukciónak meg kell őriznie és fenn kell tartania Hanoi kulturális lelkét. Ez a kulturális lélek kulcsfontosságú tényező a magas színvonalú emberi erőforrások megtartásában és vonzásában. Most gondoljuk át: ha Hanoi már nem rendelkezne jellegzetes kulturális identitásával, hányan akarnának turistaként ellátogatni oda?

Negyedik pontként szeretném megemlíteni, hogy a 2024-es fővárosi törvény konkretizálta a 18/NQ-TW határozat szellemét, mozgósítva az újjáépítési területen élők erőforrásait a városrekonstrukcióban való részvételre földterületek, házak és kezdeményezések (tervezési lehetőségek javaslata, földterületek létrehozása városrekonstrukcióhoz minden területen) révén. Ez azt mutatja, hogy a 2024-es fővárosi törvény megvalósítja Ho Si Minh elnök nagyszerű gondolatát: minden fejlesztés az emberek munkája; az emberek az alap; az emberek a fejlődés hajtóereje.

A 2024-es fővárosi törvény négy kiemelt kulcsfontosságú pontjával, és azzal érvelve, hogy ezek a főváros áttörésének alapvető alapjai, mit gondol, mit kell tenni annak érdekében, hogy a törvény ezen kulcsfontosságú pontjai hatékonyan végrehajtódjanak?

- A valóságban minden konfliktus önérdekből fakad. Ezért úgy vélem, hogy ahhoz, hogy a törvényt hatékonyan alkalmazzák, azoknak, akik betartatják, féken kell tartaniuk a kapzsiságukat, a haragjukat és a téveszméiket; a közjót kell előtérbe helyezniük a személyes érdekekkel szemben.

Közjónak kell lennie, mielőtt egyéni érdekek létezhetnének. Mert ha csak az egyéni érdekeket követik, akkor még ha a törvények és a tervezés megalapozottak is, az emberek akkor is eltorzítják és manipulálják azokat a saját érdekeik szerint, és végső soron az eredmények értelmetlenek lesznek.

Azonban bizakodó vagyok a To Lam főtitkár által megfogalmazott „haladás iránti törekvés” miatt, és remélem, hogy nem lesznek „sajtdarabok” azoknak az opportunistáknak, akik hasznot húznak a főváros fejlődését akadályozó politikákból.

Köszönöm szépen, uram!

 

A 2024-es fővárosi törvény 7 fejezetből és 54 cikkelyből áll (szemben a 2012-es fővárosi törvénnyel, amely 3 fejezettel több és kétszer annyi cikkelyt tartalmaz). A 2024-es fővárosi törvény számos innovatív pontot és úttörő jövőképet tartalmaz, jogi alapot teremtve Hanoi számára a kiváló, egyedi mechanizmusok és politikák végrehajtásához, az összes erőforrás mozgósításához, valamint a főváros potenciáljának és erősségeinek hatékony kiaknázásához. A törvény 2025. január 1-jén lép hatályba, kivéve 5 rendelkezést, amelyek 2025. július 1-jén lépnek hatályba.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html