A Párt a nép felügyelete alatt áll.

A „nép a gyökér” mottó következetes megvalósításával számos településen proaktív és gyakorlatias módszerek állnak rendelkezésre a közvetlen demokrácia mechanizmusának helyi szintű megvalósítására. Az emberek a helyi szintről felügyelik a párt munkáját, amely az a hely, ahol a párt és az állam összes politikáját és irányelvét közvetlenül végrehajtják, és egyúttal az a hely is, ahol a nép hatalmát a legközvetlenebbül és legszélesebb körben kell gyakorolni.

A Párt a nép felügyelete alatt áll, ami elsősorban a Párt irányelveiben és politikájában tükröződik, amelyek a nép jogos és törvényes érdekeiből és törekvéseiből fakadnak. A nép uralmának előmozdítása a legalacsonyabb szintről fontos része a demokrácia tudatosításának és a demokrácia gyakorlásának képességének növelésének, és fontos és kulcsfontosságú lépés a nép, a nép által és a népért működő szocialista jogállam kiépítésében.

A népi demokratikus jogok közösségi szintű megvalósításának tartalma és formája egyre konkrétabb, és megvalósításuk pozitív és közvetlen hatást gyakorol a társadalmi élet minden területére, felszabadítva a nép alkotóerejét.

Széles körben elterjedt és gyakorlatba ültetett

1998. december 18-án a 8. Politikai Bizottság kiadta a 30-CT/TW számú irányelvet a Demokrácia Chartájának kidolgozásáról és végrehajtásáról. Az akkori tényleges helyzetet értékelve a 30-CT/TW számú irányelv nyíltan rámutatott, hogy: „A nép uralomhoz való jogát még mindig sok helyen, sok területen megsértik; a bürokrácia, a parancsolgatás, az autoritarizmus, a korrupció, a zaklatás és a népnek okozott bajok még mindig széles körben elterjedtek és súlyosak, és nem tudtuk ezt visszaszorítani vagy megakadályozni.”

Ez egy helyes politika, amely összhangban van a nép kívánságaival, gyakorlati igényekből fakad, ezért gyorsan és széles körben megvalósították, lépésről lépésre, határozottan és valóban átültették a gyakorlatba. A párt politikáját és irányelveit, az állam politikáját és a népi demokráciára vonatkozó törvényeit az ország körülményeinek, fejlettségi szintjének és szükségleteinek megfelelően építették fel, egészítették ki és tökéletesítették.

A településeken és egységekben végzett tényleges felmérés eredményei megerősítették a közös pontokat, amelyeket meg kell említeni. Nevezetesen, a demokratikus szabályozások (QCDC) kiépítése és végrehajtása a helyi szinten hozzájárult a módszerek innovációjához, a párt vezetői képességének, az államvezetésnek és az államigazgatásnak a javításához; a Hazai Front és a népi szervezetek működésének tartalmának és módszereinek megújításához; az úttörő és példamutató szerep előmozdításához, a káderek és a köztisztviselők munkastílusának és -módszerének korrigálásához a néphez való közelség, a nép tiszteletben tartása és a nép uralma előmozdítása felé.

A pártbizottságok minden szinten beépítették a QCDC helyi szintű végrehajtását munkaprogramjaikba és terveikbe. Számos település a QCDC helyi szintű végrehajtásának tartalmát a verseny értékelésének kritériumaként vette fel; a QCDC helyi szintű és egységbeli végrehajtásának ellenőrzését összekapcsolták a pártbizottságok és hatóságok vezetőinek munkájának ellenőrzésével. A 2016 és 2020 közötti időszakban 63 pártbizottság és hatóság minden szinten, tartományokban és városokban közel tízezer irányító dokumentumot (határozatokat, irányelveket, projekteket, terveket, utasításokat...) adott ki a QCDC helyi szintű végrehajtására; több mint 12 ezer propaganda- és képzési ülést szervezett.

Olyan települések, mint Ha Giang , Lao Cai, Nghe An... dokumentumokat adtak ki a QCDC helyi szintű végrehajtásáról etnikai nyelveken, hogy széles körben terjesszék azokat a térség etnikai kisebbségeinek többségéhez. A települések számos modellt hoztak létre a QCDC helyi szintű kiépítésére és végrehajtására, hozzájárulva az emberek tudatosságának növeléséhez, az információkhoz való hozzáféréshez, a törvények önkéntes betartatásához és a közvetlen demokrácia gyakorlásához. Bac Lieu-ban létezik a "Klán Önirányító Csoport" modellje.

Ben Tre mozgalma az „Új Vidéki Vasárnap” nevet viseli. Long An mozgalma a „3 közelség – közel az emberekhez, közel a munkához és közel a környékhez” nevet viseli. Lam Dong lakóövezetekben működtet egy „Jogászklubot”. A Vietnámi Gazdák Szövetsége egy „Gazdálkodók Klubja a Törvénnyel” nevű modellt dolgozott ki. Binh Thuan irányelveket adott ki a QCDC különböző formájú megvalósításának pontozására. Bac Giang elkészítette a „QCDC ​​Információkezelő Rendszer” nevű szoftvert…

A 15. Nemzetgyűlés által 2022. november 10-én elfogadott, 6 fejezetből és 91 cikkelyből álló, a demokrácia helyi szintű megvalósításáról szóló törvény megszületése fontos politikai és jogi alapot teremtett a párt és az állam számára ahhoz, hogy továbbfejlessze az általános demokráciával, és különösen a helyi szintű demokráciával kapcsolatos irányelveket, politikákat és törvényeket, hozzájárulva ezáltal a demokratikus intézmények tökéletesítéséhez. A helyi tényleges eredmények azt mutatják, hogy a demokratikus törvények helyi szinten történő végrehajtása minden területen elősegíti a törvények valódi életre kelését, az emberek mestereivé válását az államigazgatásban, a társadalomirányításban, és egyúttal hozzájárul a párt és az állam irányelveinek, politikáinak és törvényeinek minőségének, tudományos jellegének, megvalósíthatóságának és a néphez való közelségének ellenőrzéséhez és tükrözéséhez.

Ba Don kerület (Ba Don város) Quang Binh tartomány északi részének gazdasági és kereskedelmi központja, amely évtizedek óta nyüzsgő és vibráló. A 12A-s főút áthalad a városközponton, de nincsenek járdái, a városrészek utcái pedig szűkek és kanyargósak. Amikor a civilizált és mintavárosi terület építéséről szóló különhatározatot adott ki, amely fontos elemként tartalmazza az utcabővítést, a Ba Don kerület pártbizottsága elhatározta, hogy szigorúan végrehajtja a QCDC-t, mint az emberek mozgósításának alapját földadományozásra és a területtisztítás költségeinek megtakarítására. A Ba Don kerület pártbizottságának titkára, Dinh Thieu Son felidézte: A pártbizottság számos találkozót szervezett a pártsejtekkel, a lakossági csoportokkal, a frontvonal munkacsoportjaival és az emberekkel a terjesztés és a mozgósítás érdekében; nyilvánosan és átláthatóan modellezett számos utat, hogy az emberek világosan láthassák a hatékonyságot. Az emberek minden hozzájárulását, bármilyen kicsi is volt, nagy táblákon rögzítették és nyilvánosan kifüggesztették. A nagy és kis ügyeket az emberek elé terjesztették megvitatás és megállapodás céljából. Több mint egy évvel az „útnyitási határozat” végrehajtása után a kerület több száz lakosa önkéntesen közel 3000 négyzetméternyi földet adományozott 1,2 kilométernyi kerítéssel, fával, házzal..., amelyek értéke meghaladja a 20 milliárd vietnami dongot.

Ezrével lehetne mesélni a QCDC helyi szintű megvalósításának hatékonyságáról, hasonlóan a Ba Don kerületben történtekhez. 2023-ban a Gazdaszövetség tagjai országszerte 4,6 millió négyzetméter földet adományoztak, több mint 8000 milliárd VND-t és több mint 2,5 millió munkanapot adományoztak, több mint 598 000 km vidéki utat javítottak és betonoztak...

Diverzifikált területek és modellek

A demokrácia helyi szintű megvalósítása egyszerre feltétele és követelmény a helyi politikai rendszer működésének minőségének tökéletesítéséhez és javításához. A riportercsoport szerint azokon a településeken, ahol a demokrácia jól megvalósult helyi szinten, az emberek és a kormány közötti viták és problémák többségét a helyi szinten rendezik és oldják meg kielégítően, harmonikus és nyitott légkört teremtve a közösségben, jelentősen hozzájárulva a politikai és társadalmi stabilitás fenntartásához.

A községek, kerületek és városok alapvetően teljes mértékben végrehajtották a nyilvános közzététel tartalmát, hogy az emberek sokféle formában megismerhessék, megvitathassák, eldönthessék és felügyelhessék: kifüggesztve az irodában, falvak, tanyák és lakócsoportok gyűléseit szervezve; hangszórórendszeren keresztül bejelentve... Az emberek gyakorolhatták azt a jogukat, hogy ők irányítsák a falvak, tanyák és lakócsoportok munkájának megvitatását és eldöntését, például az infrastrukturális építéshez való hozzájárulások szintjét és politikáját... Számos település helyi szinten vezette be a QCDC-t az új vidéképítési programmal együttműködve, számos szinkron és hatékony megoldással.

A Népi Felügyelőség és a Közösségi Beruházási Felügyelő Tanács helyi szintű felügyeleti tevékenységei elősegítik a lakosság felelősségvállalását és kreativitását, megerősítve, hogy a leghatékonyabb az, ha a lakosság közvetlen részvételével és hozzájárulásával felügyelik a munkálatokat és projekteket, hozzájárulva a gyakorlati előnyökhöz azoknak a közösségeknek, ahol a projektek hasznot húznak. Ho Si Minh-város, Quảng Ninh és Nghe An települések jó és kreatív módszereket alkalmaznak a dolgok elvégzésére; proaktívan dolgoznak ki szabályozásokat, programokat, terveket, és feladatokat osztanak ki minden tagnak; havi üléseket tartanak, véleményeket és javaslatokat szintetizálnak, amelyeket a községi szintű Hazafront Bizottság Állandó Bizottságának küldenek meg.

Bac Kanban 2013 és 2023 között a Népi Felügyelő Bizottság 2382 esetet felügyelt, és 147 eset kivizsgálását és megoldását javasolta az illetékes hatóságoknak; a Közösségi Beruházások Felügyelő Bizottsága 6050 esetet felügyelt 4823 építési munkálatnál és beruházási projektnél, és 286 olyan projektet tárt fel, amelyek szabálysértésre utaltak. Binh Phuocban 2018 és napjaink között a községek, kerületek és városok Népi Felügyelő Bizottságai 1968 felügyeletet végeztek, és több mint 300 millió VND értékű szabálysértés behajtását javasolták. A Közösségi Beruházások Felügyelő Bizottságai 2439 felügyeletet végeztek 2282 projekt esetében; 612 szabálysértést mutató projektet tártak fel és javasoltak kezelésükre, és 259 millió VND értékű pénzt és illegális tárgyakat szereztek vissza...

A nép közvetlen felügyelete a helyi demokrácia megvalósításán keresztül hozzájárul a közigazgatási reform előmozdításához, a közigazgatási fegyelem erősítéséhez, a káderek és a köztisztviselők tudatosságának és munkastílusának megváltoztatásához az emberekhez való közelség, az emberek tiszteletben tartása, az emberek véleményének meghallgatása és az emberekkel szembeni felelősségvállalás felé. A pártbizottságok és a helyi hatóságok kiterjesztik a demokráciát, nyilvánosságra hozzák a közigazgatási eljárásokat, előmozdítják az információs technológia alkalmazását, bevezetik az „egyablakos” mechanizmust, az „egyablakos ügyintézést” és az „emberbarát, az embereket szolgáló kormányzati modellt”, kényelmet teremtve az egyének és szervezetek számára, segítve a vállalkozásokat és a lakosságot a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak feladatainak ellátásának felügyeletében. Számos településen kidolgoztak egy Népi Elégedettségi Mutatót a közigazgatási szervek szolgálatában, és évente nyilvánosságra hozzák a mérési eredményeket.

Az emberek közvetlenül felügyelik és ellenőrzik az államhatalmat azáltal, hogy gyakorolják a panasz, feljelentés és petíció benyújtásának jogát az illetékes hatóságokhoz, vagy petíciókat nyújtanak be a Vietnami Hazai Fronton és társadalmi-politikai szervezeteken keresztül a petíciók, levelek, panaszok és feljelentések megoldása érdekében. A közösségi demokrácia megvalósítása arra ösztönzi a pártbizottságokat és a hatóságokat minden szinten, hogy fokozzák a párbeszédet, fogadják az embereket, mozgósítsák, meggyőzzék őket, korlátozzák az adminisztratív intézkedéseket a felmerülő esetek megoldása során, és haladéktalanul megoldják a hatáskörükön belüli megnyilvánulásokat, panaszokat és feljelentéseket.

A Tömegmozgósítás Központi Bizottságának statisztikái szerint 2023-ban 39 tartomány és város községi, kerületi és városi szintjén közel 54 500 találkozót tartottak a lakossággal és több mint 13 000 párbeszédet a párttitkárok; közel 109 000 találkozót a lakossággal és több mint 22 000 párbeszédet a Népi Bizottságok elnökei. Az állami közigazgatási szervek minden szinten 23 735 ügyet oldottak meg, ami több mint 88%-os arány, és ezzel 59,4 milliárd VND és 0,6 hektár földterület államnak történő visszaszerzését javasolták; 190,8 milliárd VND és 9,1 hektár földterület visszaadását szervezeteknek és magánszemélyeknek; 28 szervezet és 1096 magánszemély jogainak helyreállítását és biztosítását...

A népuralom biztosításának formáinak diverzifikálását folytatva a közvetlen demokrácia irányába, a 12. Politikai Bizottság 2019. február 18-án kiadta a 11-QDi/TW számú rendeletet a pártvezetők fogadásával, a velük való közvetlen párbeszéddel, valamint az emberek észrevételeinek és ajánlásainak kezelésével kapcsolatos felelősségéről. Phuong Thi Thanh elvtárs, a Bac Kan Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese szerint a 11-QDi/TW számú rendelet végrehajtása során a Tartományi Pártbizottság 2 rendeletet és 2 rendelkezést adott ki a fogadással, a velük való közvetlen párbeszéddel, valamint az emberek észrevételeinek és ajánlásainak kezelésével kapcsolatban. A Tartományi Pártbizottság rendszeresen beépíti ezt a tartalmat a belügyi, korrupcióellenes és igazságszolgáltatási reform kulcsfontosságú programjába; ugyanakkor a párttitkárok alacsonyabb szintű feladatainak ellenőrzésére és felügyeletére összpontosít.

A párt törvénybe foglalt politikájából kiindulva a QCDC helyi szintű végrehajtásának folyamata gyakorlati tanulság, amelyet a párt a felújítási folyamat vezetésével szerzett. A helyi valóság alapján a káderek, párttagok és magánszemélyek számos véleménye rámutatott a QCDC helyi szintű végrehajtásának számos jelenlegi korlátjára.

Miközben számos erőforrást mozgósítanak, számos nagyszabású program és projekt valósul meg, amelyek közvetlenül az emberek jogaival és érdekeivel kapcsolatos kérdéseket vetnek fel, az állam jogrendszere tökéletesítés alatt áll, egyes politikák nem egységesek, ami a települések és egységek közötti eltérő alkalmazáshoz vezet, és kérdéseket vet fel az emberek körében. Egyes helyeken, egyes esetekben a QCDC helyi szintű végrehajtása még formális.

A káderek, különösen a helyi káderek kontingense gyenge kapacitással és képzettséggel rendelkezik, nem oldotta meg gyorsan és alaposan a problémákat, és nem sajátította el teljes mértékben a nép véleményét és jogos ajánlásait. A demokrácia megvalósítása egyes helyeken nem kapcsolódott a fegyelemmel és a törvényekkel... Ez a valóság megköveteli a nép aktív és proaktív szerepének további előmozdítását a Vietnami Hazai Fronton és a társadalmi-politikai szervezeteken keresztül, a QCDC hatékony és lényegi végrehajtását a helyi szinten, valamint az ellenőrző és társadalomkritikai tevékenységeket - amelyek a közvetlen demokrácia előmozdításának formái, az illetékes hatóságok segítése a politikák és törvények hatékonyabb megtervezésében és végrehajtásában, jelentős hozzájárulás a nagy nemzeti egységblokk kiépítéséhez, a települések és az egész ország társadalmi-gazdasági fejlesztési céljainak megvalósításához.

Nguyễn Phu Trong főtitkár hangsúlyozta: „A szocialista politikai rendszerben a párt, az állam és a nép közötti kapcsolat olyan szubjektumok közötti kapcsolat, akiknek közös céljaik és érdekeik vannak; minden pártirányelv, politika, törvény és az állam tevékenysége a nép javát szolgálja, a nép boldogságát tekintve célnak…”.

Forrás: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html