„Legyőzni az akadályokat és továbblépni”...

Pham Minh Chinh miniszterelnök Thanh Hoa tartományba tett látogatása és munkaútja során többször is hangsúlyozta a siker tanulságát: „Az erőforrások a gondolkodásmódból fakadnak. A motiváció az innovációból fakad. Az erő az emberek akaratából fakad.” Ez egyben egy olyan tanulság is Thanh Hoa számára, amelyen el kell gondolkodnia, és folytatnia kell a „lehetőségek kiaknázása”, a „lendület teremtése” és az „akadályok leküzdése az előrelépés érdekében” útját...

Pham Minh Chinh miniszterelnök látogatást tesz a Nghi Son finomítóban és petrolkémiai üzemben (2023. november).

Növelni a szakpolitikai „összehangolást”.

A fejlődés során elkerülhetetlen, hogy előre nem látható akadályok és nehézségek merüljenek fel. Ugyanez igaz Thanh Hoa tartományra is; egy virágzó, szép, civilizált és példaértékű tartomány felépítéséhez vezető út tele van példátlan kihívásokkal, ezért a pártbizottságtól, a kormánytól és különösen a vezetőktől megfelelő felfogást, éles gondolkodást és határozott cselekvést igényel.

Thanh Hoa tartomány mélyen felismeri, hogy a 37/2021/QH15 számú határozat jelentős dokumentum, amely a Politikai Bizottság Thanh Hoa tartomány 2030-ig történő építéséről és fejlesztéséről, valamint 2045-ig szóló jövőképéről szóló 58-NQ/TW számú határozatának legmagasabb szintű intézményesítését képviseli. Ez az irányadó politikai keretrendszer lefektette és a jövőben is lefekteti alapot a megnövekedett erőforrásokhoz és a lendülethez, hogy elősegítse a tartomány gyors és fenntartható gazdasági növekedését és fejlődését. Ezért a helyi önkormányzat nagyon komolyan és szisztematikusan hajtotta végre, azzal a céllal, hogy maximalizálja a konkrét mechanizmusok és politikák előnyeit. Mivel azonban egy új politikáról és egy „kísérleti” programról van szó, elkerülhetetlenül hiányzik a „kapcsolat” a politika és a gyakorlat között, ami korlátozza a megvalósíthatóságát.

Jelenleg a 37/2021/QH15 számú határozat szerinti 8 konkrét szabályozásból 3 nem alkalmazható (beleértve a hitelállomány-korlátozásokra, a díjakra és illetékekre, valamint a házak és földterületek kezeléséből származó bevételekre vonatkozó szabályozásokat). Eközben néhány alkalmazott szabályozás is korlátozásokat mutat. E korlátozások és hiányosságok kiváltó okainak keresésekor elengedhetetlen egy objektív ok hangsúlyozása: ezek a konkrét szabályozások alapvetően még nem szerepelnek a meglévő jogszabályokban. Továbbá, mivel a tartományban most hajtják végre őket először, a végrehajtás megkezdése előtt kiegészítő irányadó rendeletekre van szükség. Ez némileg befolyásolta a szabályozás végrehajtásának előrehaladását. Ehhez párosul a globális helyzet összetettsége, és különösen a COVID-19 világjárvány súlyos hatása a gazdaság egészségére és a vállalkozások ellenálló képességének erodálódása. Ezek olyan kiszámíthatatlan tényezők, amelyek jelentősen befolyásolták a Nghi Son tengeri kikötőn keresztüli import- és exporttevékenységeket, valamint a tartomány díjakra és illetékekre vonatkozó konkrét szabályozásainak végrehajtását...

Az objektív okokon túl Thanh Hoa tartomány őszintén elismeri, hogy a 37/2021/QH15 számú határozat végrehajtásának korlátai részben a helyi önkormányzatok felelőssége, mivel egyes ügynökségek és egységek nem tették meg valóban a legnagyobb politikai erőfeszítést és elszántságot a különleges politikák előnyeinek hatékony kihasználása érdekében. A valóságban a helyes politika csak „szükséges” feltétel, de ahhoz, hogy egy politika hatékonyan végrehajtható legyen, az „elegendő” feltétel a politikát végrehajtó személy vagy csapat. A 37/2021/QH15 számú határozat végrehajtási folyamata egyes ügynökségekben, egységekben és településeken azt mutatta, hogy a tisztviselők és köztisztviselők egy részének szakmai kapacitása nem felelt meg a feladat követelményeinek. Ez a „gyengeség” korlátozza a valóban úttörő megoldások javaslatát a különleges politikák hatékonyságának maximalizálása érdekében.

Mindazonáltal objektíven el kell ismerni, hogy a fejlődés törvénye eredendően a konfliktusok felmerülésének és megoldásának folyamatos folyamata. Ez elkerülhetetlen, mert a konfliktus a mozgás és a fejlődés forrása. Ennek megértése segít abban, hogy belássuk, hogy az akadályok és nehézségek felmerülése általában a társadalmi-gazdasági fejlődés folyamatában, és különösen a politikák végrehajtásában, különösen egy új, példa nélküli politika, mint például a 37/2021/QH15 számú határozat végrehajtása során, elkerülhetetlenül hiányosságokhoz vezet mind a mechanizmusokban, mind az emberi erőforrásokban. Ha azonban „el tudjuk választani a búzát az ocsútól”, vagy pozitív módon mélyen meg tudjuk vizsgálni a dolog lényegét, ezek a hiányosságok „lencseként” szolgálhatnak a politika gyakorlati alkalmasságának és megvalósíthatóságának újraértékeléséhez, hogy a tényleges helyzethez igazodó kiigazításokat lehessen végezni. Ugyanakkor, azzal az elszántsággal, hogy a különleges mechanizmust egyedülálló előnnyé és erőteljes hajtóerővé alakítsuk, utat nyit a 37/2021/QH15 számú határozat végrehajtása előtt a legjobb eredmények elérése érdekében.

Ebben a szellemben, és a 37/2021/QH15 számú határozat végrehajtásának három évét követő gyakorlati felülvizsgálat alapján Thanh Hoa tartomány azt javasolja, hogy a Nemzetgyűlés fontolja meg egyes mechanizmusok és politikák módosítását, megszüntetését vagy kiegészítését az új helyzetnek és követelményeknek megfelelően. Például az Nghi Son kikötőjén keresztüli import- és exporttevékenységekből származó megnövekedett bevételek megtartására vonatkozó politikával kapcsolatban: a „megnövekedett bevétel 70%-ánál nem haladhatja meg” kikötés helyett Thanh Hoa tartomány azt javasolja, hogy azt „a megnövekedett bevétel 70%-ára” módosítsák; ugyanakkor töröljék azt a feltételt, hogy az Nghi Son kikötőjén keresztüli import- és exporttevékenységekből származó megnövekedett bevétel összege nem haladhatja meg az előző évhez képest megnövekedett bevétel összegét. Ez kedvező feltételeket teremt a Thanh Hoa számára, hogy további forrásokat kapjon az infrastruktúra-fejlesztés befejezéséhez és a Nghi Son gazdasági övezet bővítési tervének végrehajtásához, amelyet a miniszterelnök jóváhagyott.

A Nemzetgyűlés 37/2021/QH15 számú határozatának 3. cikkének 1. záradékában foglalt hitelkeret-politikával kapcsolatban a tartomány annak eltörlését javasolja. Az indoklás az, hogy a helyi önkormányzatok által felvett minden hitelfelvételi forma viszonylag magas kamatlábbal írja elő a tőke és a kamat visszafizetését, és a hitelező intézmények által előírt különféle kötelező érvényű feltételek vonatkoznak rá. Eközben a tartomány költségvetése továbbra is korlátozott, és nem képes önkiegyensúlyozottan visszafizetni az adósságot a politika végrehajtási időszaka alatt, ami akadályozza annak hatékonyságát. Továbbá, a helyi helyzetre alapozva Thanh Hoa tartomány a Nemzetgyűlésnek számos új, a tartományi, megyei és Thanh Hoa városi szintű vezetői pozíciókhoz kapcsolódó konkrét mechanizmus és politika bevezetését javasolja; valamint a Tartományi Népi Tanács hatáskörének átruházását a helyi költségvetések és bizonyos gazdaságpolitikák (közberuházások, ipari parkok infrastrukturális beruházásai, földvásárlás és területrendezés...) felhasználásával kapcsolatos döntések meghozatalában.

„A helyzet kihasználása”, „erő generálása”

Felmerül a kérdés: Jogos-e Vietnamnak álmodozni arról, hogy sárkány lesz, tekintve, hogy őseink és a mai vietnami nép mind sárkányok és tündérek leszármazottai? Különösen akkor, amikor Vietnam példátlan fejlődési lehetőségekkel néz szembe, amelyek az ország erős alapjaiban, potenciáljában, pozíciójában és nemzetközi presztízsében gyökereznek. Szóval, mi ok akadályozhatna meg minket abban, hogy dédelgessük és megvalósítsuk ezt az álmot?!

A nemzet területének fontos és szorosan integrált részeként Thanh Hoa felelősséggel tartozik az ország „sárkányrá válásának álmának” ápolásáért és megvalósításáért. Ez azért van, mert „Thanh Hoa vagyona a nemzet közös vagyona”. Ezért ahhoz, hogy ezt a nagy, de tiszteletreméltó és büszke felelősséget vállalja, Thanh Hoa-nak erőteljes növekedési motorrá kell válnia. Más szóval, magának a Thanh Hoa-nak is törekednie kell arra, hogy „kihasználja erősségeit” és „lendületet adjon” a fejlődésnek.

A japán Niigata prefektúra és a vietnami Thanh Hoa tartomány közötti együttműködési megállapodás aláírási ünnepsége (2023. november).

Elsősorban hatékonyan kell kihasználnunk a párt és az állam mechanizmusaiból és politikájából származó külső erőforrásokat, legközvetlenebbül és konkrétabban a Politikai Bizottság 58-NQ/TW számú határozatán és a Nemzetgyűlés 37/2021/QH15 számú határozatán keresztül. Ezzel egyidejűleg maximalizálnunk kell egyedülálló geopolitikai helyzetünkből fakadó potenciált; valamint a dicsőséges történelmi hagyományok és a gazdag kulturális örökség hatalmas „vagyonát” – ezek alapvető és kulcsfontosságú belső erőforrások. Különösen a kormányfő által ismételten hangsúlyozott sikerleckét kell magunkévá tennünk: „Az erőforrások a gondolkodásból fakadnak. A motiváció az innovációból. Az erő az emberek szívéből fakad”, hogy egy virágzó és szép Thanh Hoa fejlesztése „a szívből jövő parancs” legyen, amelyet e föld minden polgárának égő szeretete és odaadása táplál.

Nagyon fontos megfigyelés, hogy a társadalmi vezetés/menedzsment szintje tükrözi mind az egyének kulturális szintjét, mind kulturális tulajdonságait. Ennek megfelelően egy jó fejlesztési politika olyan, amely lehetővé teszi, hogy a kulturális elemek átjárják az emberi kreativitás minden területét, különösen a vezetési/menedzsment kultúrát; az erkölcsi kultúrát, az életmódot stb. Ezért egy „fejlesztési ökoszisztéma” kiépítésének elsősorban a politikai kultúrára és a vezetési kultúrára kell összpontosítania. Ez azért van, mert ezek alapvető tényezők az innováció, a kreativitás, valamint a nagybani gondolkodás és cselekvés bátorságának irányításában és inspirálásában a politikai rendszeren és a társadalom egészén belül.

Ebből a követelményből fakadóan Thanh Hoa tartomány egy becsületes és innovatív közigazgatási apparátus kiépítésére összpontosít, a közigazgatási reformra, valamint a fegyelem és a rend megerősítésére összpontosítva. Ugyanakkor Thanh Hoa mindig is a személyzeti munkát tekintette a „kulcsok kulcsának”. Ahogy Do Trong Hung, a Központi Szervezeti Osztály helyettes vezetője, amikor a Thanh Hoa Tartományi Pártbizottság titkára volt, többször is megerősítette: „A politikai feladatok sikeres végrehajtása és Thanh Hoa tartománynak az ország északi részén egy új növekedési pólussá, virágzóvá, széppé, civilizálttá, modernné és az egész ország számára modellértékűvé tételére irányuló törekvés fokozatos megvalósítása érdekében a Thanh Hoa Tartományi Pártbizottság meghatározta, hogy a kádercsapat felépítése különösen fontos szerepet játszik. A tartomány a követelményeknek és feladatoknak megfelelő kádercsapat felépítésére, kiosztására és alkalmazására összpontosít, miközben azonosítja, ösztönzi és védi a dinamikus és kreatív kádereket, és kiszűri a gyenge kádereket.”

Ma, bár „a gazdasági növekedés a gazdasági fejlődés elérésének alapvető eszköze”, „maga a növekedés a haladás tökéletlen mércéje”. Ezért a növekedésnek a gazdaság, a kultúra és a környezet közötti harmonikus és fenntartható fejlődést kell céloznia. Más szóval, a fenntartható fejlődésnek trendnek, alapvető követelménynek kell lennie. Thanh Hoa sem kivétel; sőt, a gazdaság és a kultúra közötti harmóniát magasabb szintre kell emelni. Ez azért van, mert e föld kultúrája nemcsak a gazdag kézzelfogható és nem kézzelfogható kulturális örökség kincsesbányája, hanem magas szintű és mély „puha hatalommal” is rendelkezik, a hazafiság, az önellátás, az önerő, a rugalmasság, az intelligencia, a méltóság és az emberi jellem hagyományával. Ez Thanh Hoa fenntartható és virágzó fejlődésének alapja, és összhangban van a Politikai Bizottság 58-NQ/TW számú határozatának szellemével is.

Ho Si Minh elnök élete során világosan kijelentette: „A kő természete, hogy mozdulatlan marad, nem mozdul. De amikor sokan együttműködnek, hogy tolják, függetlenül attól, hogy milyen nagy vagy nehéz a kő, gurulnia kell.” A fejlődés útján álló összes akadály olyan, mint a szűk gondolkodás és látásmód, az elégtelen elszántság és cselekvés, a nem megfelelő mechanizmusok és politikák „köve”... Ahhoz, hogy ezt a „követ” legördítsük a fejlődés útjáról, nagyon magas szintű egységre van szükség a politikai rendszeren és az egész társadalomban. Ez azért is van, mert „Thanh Hoa számos hullámvölgyön és áttörésen ment keresztül. Amikor hullámvölgyek vannak, az egység bajban van; amikor áttörések vannak, a nagy egység szelleme kerül előtérbe” (Pham Minh Chinh miniszterelnök). Ezért mélyen meg kell értenünk Ho Si Minh elnök intelmét: „Az ügy az egységre épül!” Csak akkor lehet leküzdeni a fejlődés útján álló összes akadályt, ha emberek millióinak szolidaritásának ereje – a cél egysége, az erő és a közös nehézségek – felszabadul. Innen kiindulva egy olyan társadalom építhető, ahol az erkölcs és a kultúra képezi az alapot a kreatív gondolkodás virágzásához, a tehetséges egyének közreműködéséhez és a hit kibontakozásához, megvalósítva Thanh Hoa tartomány törekvéseit.

...

A történelem bebizonyította, hogy a nagy sikerek a lehetőségek megragadásából és maximális kihasználásából fakadnak. Például a Le Loi vállára helyezett történelmi küldetés, valamint a lehetőségek megragadásának művészete, amelyet minden szakaszban és minden csatában alkalmaztak, a „Lung Nhai esküjét” „Dong Quan esküjévé” alakította, bevezetve a nemzet „örök stabilitásának” korszakát. Büszkék vagyunk az ország történelmi hagyományaira és híres „úttörőjére”, és mély felelősséget érzünk a jövő generációi iránt, hogy megragadják a Politikai Bizottság 58-NQ/TW számú határozata és a Nemzetgyűlés 37/2021/QH15 számú határozata által kínált lehetőségeket és előnyöket. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy a virágzó, civilizált és példaértékű Thanh Hoa tartomány iránti vágyat valósággá alakítsuk.

„A Thanh Hoának törekednie kell, eltökéltnek kell lennie, nem szabad elfogadnia a szegénységet, nem szabad elfogadnia, hogy másokkal szemben kisebbrendűnek érzi magát, és erősségeit ki kell használnia egy fejlesztési stratégia, egy átfogó, hosszú távú fejlesztési terv kidolgozása érdekében. Ápolnia kell a hazája iránti büszkeséget, az egységet és a nehézségek elviselésére való közös hajlandóságot. A politikáknak helyeseknek, a mechanizmusoknak és a politikáknak pedig erőseknek kell lenniük. Ennek eléréséhez a vezetés és az iránymutatás kulcsfontosságú, mindenekelőtt a pártbizottságoknak, a pártszervezeteknek és a vezetőknek valóban egységesnek kell lenniük, igazán szeretniük kell egymást, és egy véleményt kell vallaniuk a hazáért; nagyon nagy elszántsággal kell rendelkezniük, és nagy erőfeszítéseket kell tenniük… Az állásfoglalásokat valósággá kell tenni (...) Hiszem, hogy ez megtehető, mert a népünk nagyon jó, Thanh Hoa népe nagyon forradalmi!” (Nguyen Phu Trong volt főtitkár).

Le Dung

Forrás: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm