2025. július 1-jétől az országban 34 tartomány és város, valamint 3321 község és kerület lesz. A kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetésének első hetében a településeken sürgető és komoly munkakörnyezet uralkodott, ami nagy politikai elszántságot mutatott. Minden tevékenység a késedelmek elkerülésére és a polgárok és vállalkozások jogainak sértetlenségének biztosítására irányult.
A Bo Y és Duc Nong községek ( Quang Ngai tartomány) közigazgatási szolgáltató központjainak tisztviselői július 1-jén reggel intézkedtek a lakosok számára.
Bo Y község – Quang Ngai tartomány „határátkelőhelye” – három korábbi közigazgatási egységből – Plei Kan városból, Dak Xu községből és Po Y községből – egyesülve, amely korábban Kon Tum tartomány Ngoc Hoi körzetéhez tartozott –, területe meghaladja a 242 km2-t. Alapos felkészültséggel és munkájuk iránti elkötelezettséggel a község tisztviselői jól látták el feladataikat, figyelmes és odaadó szolgálatot nyújtottak az embereknek, biztosítva a munka megszakításának hiányát.
Július 1-jén reggel Le Thi Dung asszony (Dak To községből) ellátogatott Bo Y község Közigazgatási Szolgáltató Központjába, hogy lebonyolítsa a földhasználati jog igazolásának megszerzéséhez szükséges eljárásokat a Bo Y községben található földterületére. Elmondta, hogy az adminisztratív eljárások Közigazgatási Szolgáltató Központban történő konszolidációja kényelmesebbé teszi az emberek dolgát, mivel nem kell több helyre utazniuk. Nagy elégedettségét fejezte ki a kétszintű önkormányzati modellel kapcsolatban.
Hoang Huu Suu úr (aki Quang Ngai tartomány Sa Loong községében lakik) elmondta, hogy régi szokásai miatt helytelenül írta be a közigazgatási címét a földöröklési eljárások lebonyolításakor. A tisztviselők útmutatását követően haladéktalanul kijavította és kitöltötte a kérelmet. „Nagyon elkötelezettnek és figyelmesnek találtam a tisztviselőket. Az adminisztratív eljárások gyorsabbak lettek, és nem kell sok helyre mennem” – osztotta meg.
Az An Giang tartománybeli Kien Hai különleges övezet közigazgatási központja Hon Tre szigetén található.
Hasonlóképpen, Phan Minh Son úr, a Hamlet 1-ből, a Kien Hai Különleges Gazdasági Övezetből (An Giang tartomány), elmondta, hogy július 2-án reggel elment a Különleges Gazdasági Övezet Közigazgatási Szolgáltató Központjába, hogy megújítsa földhasználati jogát igazoló okiratát. Az illetékes tisztviselő utasította, hogy fénymásoljon le néhány vonatkozó dokumentumot, és elfogadta a kérelmét, ígéretet téve arra, hogy egy héten belül visszaküldi az eredményeket. „Örülök, hogy nem kell messzire utaznom, vagy komppal a városközpontba utaznom ahhoz, hogy elvégezzem az eljárásokat, mint korábban. Ráadásul még jobban elégedett vagyok a tisztviselők hozzáállásával és a lakosság szolgálatában álló hozzáállással” – mondta Son úr.
A Bấc Ninh tartományban július 5-én tartott választókkal tartott találkozón Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes megerősítette: „Az ország átszervezését és a nemzeti térkép újrarajzolását a nép nagyra értékelte és támogatta. Ez nagy bátorítás forrása, amely a nép bizalmát mutatja a párt vezetésében és az ország fényes jövőjében.”
Korábban, június 30-án az ország különböző települései egyszerre jelentették be a központi és a helyi kormányzatok határozatait és döntéseit a tartományi és községi szintű közigazgatási egységek egyesüléséről. Ez egy jelentős országos esemény volt, történelmi mérföldkövet jelentett a helyi önkormányzatok intézményi és szervezeti struktúrájának reformfolyamatában, megnyitva a nemzeti fejlődés új szakaszát.
Lam főtitkár ismertette a Központi Bizottság határozatait és határozatait a közigazgatási egységek összevonásáról és a pártszervezetek létrehozásáról, valamint a pártbizottságok, a népi tanácsok, a népi bizottságok és a Ho Si Minh-város Vietnámi Hazafront Bizottságának kinevezéséről.
A Ho Si Minh-városban tartott bejelentési ünnepségen felszólaló To Lam főtitkár kijelentette, hogy a közigazgatási határok átszervezése és egy új helyi önkormányzati modell működtetése objektív és elkerülhetetlen követelmény a nemzeti fejlődéshez a globalizáció, a digitális átalakulás és a negyedik ipari forradalom kontextusában. Ez értékes lehetőség számunkra a vezetői gondolkodásmód megújítására, az államigazgatási módszerek reformjára, a tudomány és a technológia erőteljes alkalmazására, a nemzeti kormányzás minőségének javítására és az emberek szolgálatának hatékonyságának fokozására.
A főtitkár országszerte felszólította minden honfitársát, a hegyvidékektől és a határvidékektől a távoli szigetekig, a városoktól a vidéki területekig, hogy továbbra is ápolják a nemzeti egység hagyományát, tartsák fenn és ápolják tovább a hazaszeretetet, a közösségi szellemet és a kölcsönös támogatást, hogy egy erős és egységes tömböt – népünk legyőzhetetlen erejét – hozzanak létre. A kormányzat minden szintjén, az ügynökségeknél, szervezeteknél, köztisztviselőknél és munkavállalóknál erőteljesen kell átalakítani a gondolkodást és a cselekvést, meg kell ismerni a fejlődési trendeket, meg kell újítani gondolkodásukat és munkamódszereiket, fejleszteni kell vezetői és irányítási képességeiket, és hirdessék a merész gondolkodás, a merész cselekvés és a merész felelősségvállalás szellemét, készen arra, hogy feláldozzák személyes érdekeiket egy szolgáltatásorientált, modern, átlátható közigazgatás felé, amely a népért, a nép által és a népért működik.
Luong Cuong elnök részt vett az ünnepségen, hogy bejelentse a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozatát a községi szintű közigazgatási egységek átszervezéséről; valamint Hanoi városának határozatait a községi szintű közigazgatási egységek szervezésének végrehajtásáról.
Az Országgyűlés Állandó Bizottságának a községi szintű közigazgatási egységek átszervezéséről szóló határozatát, valamint Hanoi város községi szintű közigazgatási egységek szervezésének végrehajtásáról szóló határozatait bejelentő ünnepségen Luong Cuong elnök kijelentette, hogy ez egy különleges mérföldkő az egész ország és Hanoi számára, amely az országos helyi önkormányzati apparátus 2025. július 1-jétől történő hivatalos átmenetét jelzi egy új szakaszba – az ország alapítása óta 80 éve működő háromszintű helyi önkormányzati rendszerről a kétszintű helyi önkormányzati rendszerre való áttérést. Ez nem csupán a közigazgatási határok egyszerű kiigazítása, hanem nagy politikai és szervezeti jelentőségű lépés is, amely biztosítja az ország fenntartható fejlődését.
Pham Minh Chinh miniszterelnök látogatást tett a Hong An kerület közigazgatási szolgáltató központjában, Hai Phong városában.
A Hai Phongban tartott bejelentési ünnepségen Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta a közigazgatási egységek átszervezését, a tartományi szintű egységek konszolidációját, a járási szintű egységek megszüntetését és a községi szintű egységek összevonását egy áramvonalasított államigazgatási apparátus létrehozása, a hatékonyság és az eredményesség növelése, az emberekhez való közelebb kerülés és az emberek jobb kiszolgálása érdekében. A miniszterelnök kijelentette, hogy Hai Duong tartomány és Hai Phong város egyesítése egy új, Hai Phong város nevű közigazgatási egységbe tükrözi a párt és az állam stratégiai, hosszú távú jövőképét, megnyitva a fejlődési teret, optimalizálva az erőforrásokat, ötvözve a lehetőségeket és az előnyöket, új növekedési pólus létrehozásával, valamint hozzájárulva a régió és az ország fejlődésének vezetéséhez és előmozdításához.
Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke látogatást tett Can Tho város új közigazgatási szolgáltató központjában.
A Can Tho városában hozott döntések, határozatok és irányelvek kihirdetésekor Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elmondta, hogy a közigazgatási egységek átszervezése nehéz, érzékeny és összetett feladat, amely jelentősen befolyásolja a politikai rendszeren belüli ügynökségek és szervezetek szervezését és működését, a tisztviselők, köztisztviselők és munkavállalók személyi állományát, valamint az egyes településeken élő emberek ideológiáját, pszichológiáját és régóta fennálló kulturális és szokásbeli különbségeit. Ebben a történelmi pillanatban a Nemzetgyűlés elnöke mély tiszteletét, megbecsülését és háláját fejezte ki a pártbizottságok, a kormányok, a Hazafront és a helyi szintű tömegszervezetek, különösen a járási és községi szintűek hatalmas és tartós hozzájárulásáért a közigazgatási egységek átszervezése előtt. Ez a történelmi döntés nemcsak fordulópontot jelent a közigazgatási szervezésben, hanem felidézi a három települést, amelyek egykor szorosan összekapcsolódtak Hau Giang tartomány közös teteje alatt.
A Politikai Bizottság július 4-i ülésén beszámolva a Titkárság véleményt nyilvánított a Központi Bizottság határozatának és a Politikai Bizottság következtetésének végrehajtásáról az igazgatási apparátus és egységek átszervezéséről; a Vietnami Kommunista Párt 12. Központi Bizottságának 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozatának 2024 novembere és 2025 júliusa közötti végrehajtásának eredményeiről szóló jelentéstervezet kimutatta, hogy a települések egyidejűleg számos intézkedést hajtottak végre az apparátus hatékony és stabil működésének biztosítása érdekében, mint például az új tartományokban és városokban található adminisztratív irodákba és onnan való utazás megszervezése; a községi szintű tisztviselők és köztisztviselők képzésének és szakmai továbbképzésének megszervezése (különösen az elektronikus környezetben történő dokumentumok kezelése terén); tapasztalt tisztviselők és köztisztviselők kijelölése az újonnan kinevezett tisztviselők és köztisztviselők közvetlen irányítására...
A Politikai Bizottság és a Központi Bizottság Titkársága véleményt nyilvánított a Központi Bizottság határozatának és a Politikai Bizottságnak a szervezeti felépítés és az igazgatási egységek átszervezéséről szóló következtetésének végrehajtásáról.
Sok település sikeresen lebonyolította a teljes rendszer kísérleti tesztelését, különösen a Közigazgatási Szolgáltató Központ esetében. Az ezen településekről származó kezdeti jelentések szerint a kétszintű közigazgatási egységmodell működése általában zökkenőmentes és stabil; az adminisztratív eljárások gyorsan és megszakítás nélkül zajlanak. Az új, községi szintű rendszer hivatalos működtetésének kezdeti szakaszában a helyi tisztviselők és a köztisztviselők nagyobb elszántságot és felelősségvállalást mutattak hazájuk és országuk fejlesztésére irányuló törekvéseikben.
A közelmúltbeli közvélemény azt sugallja, hogy a közigazgatási átszervezés forradalma nem egyszerűen a földrajzi határok vagy a személyzeti szervezet megváltoztatását jelenti, hanem alapvetőbben a gondolkodásmód megváltozását, a képesítések, a felelősségvállalás és a közszolgálati etika javulását. A tisztviselők és köztisztviselők túlnyomó többsége proaktív és befogadó hozzáállást tanúsított, aktívan tanult és fejlesztette szakmai készségeit, és mindig elkötelezett és odaadó volt a munkája iránt.
A Phu Xuan és Kim Long kerületek (Hue város) közigazgatási központjainak tisztviselői útmutatást adnak a lakosoknak a kétszintű kormányzati rendszer működésének első napján.
Miután a kétszintű közigazgatási modell bevezetésre került, Huế város számos települése számos nehézséggel nézett szembe a személyzet, a nagy földrajzi területek és az inkonzisztens infrastruktúra tekintetében. Ahelyett azonban, hogy halogatták vagy vártak volna, sok község és kerület rugalmasan kereste saját megközelítését a hiányosságok kezelésére és az emberek jobb kiszolgálására. Például Phong Dien kerület, Huế város legnagyobb közigazgatási területtel rendelkező községi szintű egysége, sürgősséggel és a „tökéletesedés közben dolgozz” megközelítéssel a kerületi önkormányzat ahelyett, hogy magára hagyta volna az embereket, proaktívan átfogó megoldásokat vezetett be az emberek szolgálatára az új modell működésének első napjaitól kezdve.
A Phong Dien kerület mobil dokumentumátvevő pontokat helyezett el olyan távoli területeken, mint Phong My és Phong Xuan, így a lakosoknak nem kell több tucat kilométert utazniuk a kerület közigazgatási szolgáltató központjába. Ezzel egyidejűleg a kerület szerződést kötött a Hue-ban található Vietnami Posta és Távközlési Csoporttal a dokumentumok napi kétszeri szállítására a fogadó pontokról a feldolgozó központba, biztosítva az eredmények időben történő kézbesítését még aznap. A szállítási költségeket teljes mértékben a kerület költségvetése fedezi, így a lakosok számára nem keletkezik többletköltség.
Egy mobil adminisztratív eljárásfeldolgozási modell Bu Dang községben, Dong Nai tartományban.
Bu Dang, egy távoli település Dong Nai tartományban, szintén proaktív és rugalmas, miközben olyan kormányzatot épít, amely közel áll az emberekhez, szolgálja őket, és reagál az igényeikre a mobil közigazgatási szolgáltató központ modelljén keresztül.
Nguyen Thanh Tung úr, a Bu Dang község Népi Bizottságának elnöke szerint a község létrehozásáról és a közigazgatási apparátus átszervezéséről szóló döntések bejelentése után a Bu Dang község Népi Bizottsága kidolgozott egy tervet, és egy mobil csapatot küldött be, hogy közvetlenül a falvakban fogadják a kérelmeket, és megoldást találjanak az adminisztratív eljárásokra, valamint a lakosság sürgető kérdéseire a helyi szinten. Az első művelet során a község Mobil Közigazgatási Szolgáltató Központja 40 személy adminisztratív eljárásait bonyolította le, beleértve néhány meglehetősen összetett, földdel kapcsolatos eljárást is.
Dakrong községben (Quang Tri tartomány) a közigazgatási eljárások gyorsan zajlanak.
A Belügyminisztérium szerint a miniszterelnök rendeleteket adott ki 556 közigazgatási eljárás decentralizálásáról és a központi szintről a helyi szintre történő átruházásáról. Konkrétan a Tartományi Népi Bizottság 262 közigazgatási eljárással, a Tartományi Népi Bizottság elnöke 217 közigazgatási eljárással, a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó szakosított szervek pedig 70 közigazgatási eljárással rendelkeznek. A Községi Népi Bizottság 6 közigazgatási eljárással, a Községi Népi Bizottság elnöke 1 közigazgatási eljárással rendelkezik, és 24 közigazgatási eljárást megszüntettek. Ugyanakkor meghatározták a járási szint hatáskörébe tartozó 346 közigazgatási eljárás döntésének hatáskörét, beleértve 18 eljárás tartományi szintre, 278 eljárás községi szintre történő áthelyezését és 50 eljárás megszüntetését. Így a decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a hatáskörök meghatározása utáni közigazgatási eljárások teljes száma tartományi szinten 2161, községi szinten 463, és 74 eljárást szüntettek meg.
A 2025. júniusi rendes kormányülésen és a kormány és a települések közötti országos online konferencián, július 3-án a helyi vezetők arról számoltak be, hogy 2025. július 1. óta a helyi önkormányzatok két szintje zökkenőmentesen működik, folyamatos és zavartalan munkával. A kormány közelebb van az emberekhez, és jobban szolgálja őket, különösen az adminisztratív eljárások kezelésében, és nem merültek fel jelentős problémák. Egyes települések vezetői azonban korai útmutatást kértek a területükön zajló nagyszabású projektek megvalósításához. Jelenleg a községi szintű önkormányzatok több feladatot kaptak, és nagyobb területeket fednek le; ezért a községi tisztviselőknek alaposabb képzésre van szükségük az online közszolgáltatások nyújtásához szükséges készségek és szoftverek terén.
Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt a 2025 júniusi rendes kormányülésen és a helyi önkormányzatokkal tartott online kormányzati konferencián.
Pham Minh Chinh miniszterelnök a konferencián elhangzott tájékoztató beszédében hangsúlyozta a Politikai Bizottság határozatainak és következtetéseinek, valamint a kormány és a miniszterelnök irányelveinek szigorú végrehajtásának szükségességét a közigazgatási egységek átszervezésével és a kétszintű helyi önkormányzati modellel kapcsolatban. „Alapvető fontosságú a közigazgatási eljárások zökkenőmentes lebonyolítása a polgárok és a vállalkozások számára; annak megakadályozása, hogy bármely polgár élelmiszer- vagy ruházathiányba kerüljön; az egészségügyi ellátáshoz, az orvosi vizsgálatokhoz és a kezeléshez való hozzáférés biztosítása az emberek számára; valamint annak megakadályozása, hogy a településeken folyamatban lévő projektek megszakadjanak vagy megszakadjanak” – hangsúlyozta a miniszterelnök.
A Politikai Bizottság és a Titkárság július 4-i ülésének lezárásaként To Lam főtitkár kérte, hogy a Központi Bizottság alá közvetlenül tartozó tartományi és városi pártbizottságok állandó bizottságai továbbra is erősítsék a vezetést és az iránymutatást a hatáskörükbe tartozó összes ügyben mindkét szinten (tartomány és község), biztosítva a zökkenőmentes végrehajtást késedelem és mulasztás nélkül, azzal a fő céllal, hogy jobban szolgálják a lakosságot és a vállalkozásokat.
Lam Too főtitkár látogatást tett Ho Si Minh-város Xuan Hòa kerületének és Tan Vinh Loc községének közigazgatási szolgáltató központjában.
A közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó tartományi és önkormányzati pártbizottságoknak sürgősen felül kell vizsgálniuk a tartományi és községi szintű ügynökségekben és egységekben a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és dolgozók kiosztásával, elhelyezésével és elrendezésével kapcsolatos összes munkát; a szakosított káderekkel nem rendelkező községek, kerületek és különleges övezetek esetében a tartományi szintnek haladéktalanul és megfelelően kell kiosztania és megerősítenie a személyzetet, támogatást és segítséget nyújtva a hatékony munka elvégzéséhez.
A főtitkár hangsúlyozta az ellenőrzések és a felügyelet megerősítésének szükségességét, hogy mihamarabb megoldódjanak a nehézségek és akadályok, amelyekkel a községi szintű hatóságok szembesülnek az új közigazgatási apparátus működtetése során.
A közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó tartományi és városi pártbizottságoknak továbbra is jó munkát kell végezniük a politikai és ideológiai nevelés terén, teljes körűen foglalkozniuk kell a káderek, párttagok, köztisztviselők, közalkalmazottak és a jelenleg dolgozó, korán nyugdíjba vonuló vagy a Központi Bizottság irányelveinek megfelelően munkaviszonyukat megszüntető munkavállalók jogosultságaival és politikájával; fokozniuk kell a propaganda- és útmutató munkát, hogy a lakosság megértse az új szabályozásokat, valamint a helyi állami szervek új helyszíneit és munkamódszereit; megszilárdítaniuk és fenntartaniuk kell a lakosság konszenzusát és támogatását a kétszintű közigazgatási egység megvalósításához.
Lam főtitkár ellenőrzi a kétszintű helyi önkormányzat működését Hanoi városában, Tay Ho kerületben.
A közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó tartományi és városi pártbizottságok elnökölnek majd a Ho Si Minh-i Kommunista Ifjúsági Unió Központi Bizottságával, valamint az illetékes ügynökségekkel, egységekkel és szervezetekkel, és együttműködnek velük abban, hogy ifjúsági szakszervezeti tagokat – akik egyetemekről és főiskolákról származó, informatikai alapismeretekkel rendelkező hallgatók, valamint fiatal önkénteseket – telepítsenek a tisztviselők, köztisztviselők, alkalmazottak és a községekben, kerületekben és különleges övezetekben (különösen a távoli és nehéz helyzetben lévő területeken) élők támogatására a közigazgatási apparátus működtetésében, az online közszolgáltatások nyújtásában és az adminisztratív eljárások megoldásában... a kétszintű közigazgatási egységmodell bevezetésének kezdeti szakaszában.
A főtitkár felkérte a Kormány Pártbizottságát, hogy alaposan vizsgálja ki és időben készítsen teljes körű jelentést a Politikai Bizottságnak a szervezeti átszervezés miatt nyugdíjba vonuló községi szintű káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és nem szakosodott munkavállalók helyzetéről, és a szabályozásoknak megfelelően foglalkozzon jogosultságaik és politikájuk kérdésével, biztosítva, hogy a megfelelő embereket a megfelelő munkakörökbe sorolják, és hogy a képzett és képzett személyeket megtartsák. Ezzel egyidejűleg folytassák a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak bérére és felelősségi juttatásaira vonatkozó szabályozások felülvizsgálatát, módosítását és kiegészítését az új szervezeti struktúrának megfelelően, valamint rendszeresen ellenőrizzék, felügyeljék és irányítsák a központi és helyi közigazgatási rendszeren belüli ügynökségek és egységek funkcióira, feladataira és szervezeti felépítésére vonatkozó szabályozások végrehajtását.
Kétszintű önkormányzat: Közelebb az emberekhez, nagyobb felelősség.
Cikk: Chu Thanh Vân - Nguyễn Hồng Điệp - TTN
Fotók, grafikák, videók: VNA
Szerkesztő: Ky Thu
Bemutatja: Ha Nguyen
Forrás: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dau-son-2-cap-20250707204705892.htm
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök fogadja a TASS hírügynökség (Orosz Föderáció) vezérigazgatóját](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/25/1772024599891_dsc-8041-jpg.webp)
Hozzászólás (0)