A tervezés végrehajtásának felgyorsítása(*)

A Hai Phong Elektronikus Újság beszédet közölt Le Quy Tiep elvtárstól, a Városi Pártbizottság tagjától, az Építési Osztály igazgatójától az első Városi Pártkongresszuson, amely a tervezés végrehajtásának felgyorsítását célzó megoldásokról szólt az egyesülés után.

Le Quy Tiep elvtárs, a Városi Pártbizottság tagja, az Építési Osztály igazgatója beszédet mondott az I. Városi Pártkongresszuson, a 2025-2030-as ciklusban.

A párt és az állam közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó politikáját követve Hai Phong városa az egyesülés és határainak kibővítése után nagyszabású városi területté vált, 3194,72 km² területtel és mintegy 4,66 millió lakossal. Ez egy történelmi jelentőségű fejlesztés, amely új szakaszt jelöl a városépítés és -fejlesztés folyamatában, számos nagyszerű lehetőséget nyitva meg a jövőbeli gazdasági és társadalmi építés és fejlődés számára.

Az egyesülés előtt Hai Phong város és Hai Duong tartomány kiépítette saját tervezési rendszereit, amelyek megfeleltek az egyes települések fejlődési sajátosságainak. Ezek az eredmények fontos alapot jelentettek az új Hai Phong város számára, hogy áttöréseket érjen el, előmozdítsa és megvalósítsa azokat a jelenlegi időszakban.

Ebben az összefüggésben a városnak gyorsan végre kell hajtania a Főtervet, és egyidejűleg meg kell szerveznie az alacsonyabb szintű tervek szinkron kidolgozását, amelyek a kulcsfontosságú projektek drasztikus megvalósításához kapcsolódnak. Ez egyszerre stratégiai feladat és sürgős megoldás a „tervezés egy lépéssel előrébb” mottó érvényesülésének biztosítására, ami a szinkron és fenntartható fejlődés hajtóerejét jelenti.

Ezen lehetőségek és potenciálok mellett azonban az egyesülés utáni tervezés végrehajtási folyamata számos nehézséget és komoly kihívást is felvet.

Először is, a lépték és a hatókör tekintetében: Az egyesülést követően a város fejlesztési tere és népesség-gazdasági léptéke jelentősen kibővült. Ez hatalmas munkát igényel, a jelenlegi állapot felmérésétől kezdve, a természeti-társadalmi feltételek értékelésén át az erőforrások elosztásáig és a megvalósítás megszervezéséig. Az új tervezésnek nagyobb területet kell lefednie, összetettebb tereprendezést, népesség-, termelési és infrastruktúra-arányosságot tekintve. Ez nagy kihívást jelent az idő, az erőfeszítés és a minőségi követelmények tekintetében.

Másodszor, az adatokról és a szinkronizációról: A két régi településről összegyűjtendő és integrálandó adatok mennyisége hatalmas. Ha az adatok feldolgozása nem tudományos , egységes és összekapcsolt, könnyen átfedhetik egymást és következetlenek lehetnek, ami befolyásolhatja a tervezés minőségét. A sürgető igény egy központosított, modern tervezési adatrendszer létrehozása, amely összekapcsolható a szintek és ágazatok között, hogy minden döntés tudományos és gyakorlati alapokon nyugodjon.

Harmadszor, az erőforrásokról és a fejlődésről: Nagyon nagy az igény a pénzügyi forrásokra, az emberi erőforrásokra, különösen a tervezési munkában tapasztalattal és magas képzettséggel rendelkező szakértőkre és tudósokra. Eközben a projektek kidolgozásának és jóváhagyásának gyorsnak kell lennie, hogy ne szakítsa meg a város fejlődési lendületét. Ez nagy nyomás, amely rugalmas mechanizmust igényel az erőforrások elosztásában és a végrehajtás megszervezésében.

A város tervezési munkájának előmozdítása és egyúttal az egyesülés után felmerülő kihívások megoldása érdekében számos kulcsfontosságú megoldás határozott irányítására, szinkron és időben történő megvalósítására van szükség. Ez nemcsak technikai követelmény a tervezési munkában, hanem sürgős feladat is, amely szilárd alapot teremt a gazdaságfejlesztéshez, a befektetések vonzásához és a városépítéshez az elkövetkező időszakban.

Néhány kulcsfontosságú megoldáscsoport a következő:

Először is, az új tervezés és a jóváhagyott tervek maximális hatékonyságának ötvözése. Ez egy stratégiai megoldás, amely biztosítja az új fejlesztéseket, a korábbi eredmények öröklését és a kutatási idő lerövidítését. Az egyesült város társadalmi-gazdasági modelljével összhangban lévő új tervezési projektek megvalósítása során a 2025. július 1. előtt jóváhagyott tervek továbbra is végrehajtásra kerülnek, biztosítva, hogy az építési beruházási projektek ne szakadjanak meg. Ez a megoldás segít fenntartani a folyamatos fejlesztési ütemet anélkül, hogy a jogi vagy adminisztratív hiányosságok befolyásolnák a kulcsfontosságú projektek megvalósítását.

Másodszor , a tervezés és az adatok szinkronizálása digitális transzformáció révén. Szükséges egy központosított, modern tervezési adatrendszer kiépítése, amely digitalizálja mindkét régi település összes térképét, földinformációját, lakosságát és infrastruktúráját egy közös adatbázis létrehozása érdekében. Ugyanakkor elő kell mozdítani a térinformatikai technológia, a 3D modellek és a mesterséges intelligencia alkalmazását a tervezésben, az értékelésben és az engedélyezésben. Ez nemcsak 3-7 hónappal lerövidíti a tervezési időt, hanem javítja a pontosságot, az átláthatóságot és a tudományos megalapozottságot az irányításban és a működésben is.

Harmadszor, a koordináció, a decentralizáció és az erőforrás-mobilizálás erősítése. Határozott iránymutatásra van szükség a Városi Pártbizottság és a Népi Bizottság részéről, valamint szinkron koordinációra a minisztériumok, fióktelepek és települések között. Létre lehet hozni egy teljes hatáskörrel rendelkező tervezési és építési külön munkacsoportot az ágazatközi kérdések megoldására, biztosítva, hogy minden problémát gyorsan kezeljenek, és a felelősségek ne háruljanak át. A településeknek teljes mértékben ki kell használniuk a decentralizációt és a hatáskörök delegálását, a hatályos jogszabályokkal összhangban hatékonyabban kell alkalmazniuk, kétszintű önkormányzatot kell bevezetniük a tervek létrehozásának, értékelésének, jóváhagyásának és bejelentésének megszervezésében a jogszabályoknak megfelelően, az előrehaladás és a minőség biztosítása, valamint a feldolgozási eljárások idejének lerövidítése és a kezdeményezés fokozása érdekében.

A városnak különösen gyorsan ki kell választania a külföldi tanácsadókkal együttműködő, jó hírű és tapasztalattal rendelkező tanácsadó egységeket a tervezési projektek minőségének javítása érdekében, biztosítva a nemzetközi szabványokhoz való hozzáférést. Az erőforrások tekintetében az állami költségvetésen túl mozgósítani kell a vállalkozások, a nemzetközi szervezetek, a szakértők részvételét, és különösen a lakosság ötleteinek hozzájárulását, hogy a tervezés minőségi, megvalósítható és nagyfokú konszenzuson alapuljon.

Negyedszer, a tervezést párhuzamosan kell kombinálni a projektek megvalósításával. A „tervezés az első, a projektek következnek” mottót rugalmasan kell alkalmazni. Az általános tervezés létrehozását össze kell kapcsolni a kulcsfontosságú infrastrukturális projektek, például az autópályák, a fő közlekedési tengelyek, a rakpartok, a gazdasági övezetek, a szabadkereskedelmi övezetek, az új ipari övezetek stb. megvalósításával, hogy már a kezdetektől fogva tovagyűrűző hatást lehessen elérni. Ez a megközelítés segíti a tervezést abban, hogy ne maradjon le a fejlesztési gyakorlattól, miközben korai társadalmi-gazdasági hatásokat teremt, beruházásokat vonz és munkahelyeket teremt az emberek számára.

Ötödször, meg kell szervezni az általános és az alsóbb szintű tervezés egyidejű létrehozását. Közvetlenül azután, hogy az új Hai Phong város általános tervezési feladatát jóváhagyják, egyidejűleg kell végrehajtani az övezeti tervek, a település általános tervezésének és a részletes tervezésnek a létrehozását az új településeken és kerületekben. A párhuzamos végrehajtás lerövidíti az időt, biztosítja a tervezési szintek közötti összhangot, elkerüli azt a helyzetet, hogy az alsóbb szintű tervezés a magasabb szintre várjon, és elősegíti a projektek gyors megvalósítását.

Hatodszor, javítani kell a tervezésmenedzsment kapacitását és hatékonyságát. A tervezés csak akkor válhat igazán működőképessé, ha szorosan irányítják és ellenőrzik. A városnak folytatnia kell a tervezésben és kivitelezésben dolgozó személyzet képzését és támogatását, különösen az új településeken. Ugyanakkor meg kell erősíteni a földgazdálkodást, az erőforrásokat, a környezetvédelmet, és szigorúan ellenőrizni kell a szennyező forrásokat. A menedzsmentnek átláthatónak, nyilvánosnak kell lennie, a digitális átalakuláshoz és az adminisztratív reformhoz kell kapcsolódnia, biztonságos és kedvező befektetési környezetet teremtve.

-- ...

(*) A cím a Hai Phong elektronikus újságé.

.

Forrás: https://baohaiphong.vn/day-nhanh-tien-do-trien-khai-cac-quy-hoach-521965.html