
Évtizedekig, valahányszor Vietnam új fejlesztési modellbe kezdett, Ho Si Minh-város gyakran elsőként tette ezt. Az első exportfeldolgozó övezettől kezdve a külföldi befektetések vonzásában való úttörő szerepen át a magángazdaság fejlesztéséig és a városi kormányzati modell kipróbálásáig számos fontos politikát teszteltek itt, mielőtt országszerte megismételték volna.
De ha ki kellene választanunk, hogy mi a legnagyobb érték, amit Ho Si Minh-város fél évszázados fejlődés után maga után hagyott, vajon ezek a modellek lennének azok?
Ho Si Minh-város Ho Si Minh elnökről való elnevezésének 50. évfordulója (1976. július 2. - 2026. július 2.) alkalmából Dr. Do Phu Tran Tinh docens, a Vietnami Nemzeti Egyetem, Ho Si Minh-város Közgazdasági és Jogi Karának Politikafejlesztési Intézetének igazgatója megosztotta a Tri Thuc-Znews- szal a város legnagyobb „örökségéről”, valamint Ho Si Minh-város új fejlesztési szakaszban betöltött úttörő szerepének folytatására ösztönző hajtóerőiről alkotott véleményét.
![]() |
Dr. Do Phu Tran Tinh docens, a Ho Si Minh-városi Vietnámi Nemzeti Egyetem Közgazdaságtudományi és Jogi Karának Politikafejlesztési Intézetének igazgatója. Fotó: Az interjúalany által rendelkezésre bocsátva. |
Szerinte Ho Si Minh-város legnagyobb „ismerőse” nem egy konkrét modellben rejlik, hanem úttörő szellemében, kísérletező kedvében és abban a bátorságában, hogy utat tör az új fejlesztési ötleteknek.
Az innováción, a mesterséges intelligencián és a digitális átalakuláson alapuló, egyre globálisabb verseny kontextusában Ho Si Minh-városnak új „intézményi operációs rendszert” kell kapnia, amely nagyobb autonómiával, szélesebb tesztelési területtel és kellően biztonságos mechanizmusokkal rendelkezik ahhoz, hogy továbbra is megőrizze úttörő szerepét az országban.
Úttörő reformszellem
- Ho Si Minh-város 50 éves fejlődése során a város számos úttörő modellje országos politikává vált. Véleménye szerint mi járult hozzá a város vezető szerepéhez az elmúlt 50 évben?
Véleményem szerint Ho Si Minh-város legjelentősebb innovációs eredménye az egész ország számára nem egy konkrét modellben rejlik, legyen szó akár exportfeldolgozó övezetről, külföldi befektetések vonzásáról, a magángazdaság fejlesztéséről vagy a városi kormányzásról.
Az ország fejlődésének különböző szakaszaiban Ho Si Minh-város nemcsak növekedést generált, hanem új politikai ötletek kísérleti terepeként is szolgált. Amikor a gyakorlati körülmények a megszokott keretektől való eltérést követelték, a város proaktívan kereste a megoldásokat. Számos, kezdetben vitatott, sőt merésznek tartott kezdeményezés később hatékonynak bizonyult, és alapul szolgált a központi kormányzat számára a politikák finomításához és országos szintű megismétléséhez.
Ez Ho Si Minh-város egyedülálló szerepét mutatja, nemcsak a gazdasági értékteremtésben, hanem az intézményi tanulságok levonásának képességében is. Ha Kínában Sencsen a reformok „laboratóriumaként” szolgál, akkor Vietnámban Ho Si Minh-város ismételten hasonló úttörő szerepet vállalt.
A város legmaradandóbb értéke az intézményi reformokban való úttörő szelleme és az előremutató hozzáállása.
Assoc. Prof. Dr. Do Phu Tran Tinh
A gyorsan gyorsuló digitális átalakulás, a mesterséges intelligencia, a zöld átalakulás és a globális verseny kontextusában Vietnámnak egyre inkább olyan helyszínekre van szüksége, amelyek képesek új politikákat tesztelni.
Ezért nemcsak a múlt sikeres modelljeit kell örökölnünk Ho Si Minh-várostól, hanem a merész innovációs szellemet, a kísérletező képességet és az új kihívásokért való felelősségvállalás bátorságát is. Véleményem szerint ez a város legfenntarthatóbb „öröksége”.
A speciális mechanizmusok hatékonyságának maximalizálása
- A 98. számú határozat szerinti különleges mechanizmusok nagyobb autonómiát biztosítanak Ho Si Minh-városnak az irányítás és a fejlesztés terén. Tehát melyek a végrehajtás prioritási területei, hogy a legjelentősebb változásokat hozzák létre a polgárok és a vállalkozások számára, uram?
A 98. számú határozat legnagyobb értéke nem a speciális mechanizmusok számában rejlik, hanem abban a képességében, hogy érdemi változást tud előidézni az emberek életében és az üzleti környezetben. Ezért a városnak nem szétszórtan kellene végrehajtania, hanem a legnagyobb hullámhatást kiváltó szűk keresztmetszetek megszüntetésére kellene összpontosítania.
Először is, ott van a tervezés kérdése. Az egymást átfedő tervezési szabályozások, a hosszadalmas kiigazítási eljárások és az előrelátás hiánya évek óta számos projektet megakasztott, növelte a társadalmi költségeket és csökkentette az erőforrás-felhasználás hatékonyságát. Amikor a tervezés átláthatóbb és stabilabb, az emberek biztonságban érzik magukat otthonaikban, a vállalkozásoknak meglesz a hosszú távú befektetések alapja, és a kormányzat javítja irányítási hatékonyságát.
Ezután kulcsfontosságú a közlekedésorientált városfejlesztés (TOD) előmozdítása. A metróvonalak körüli területek hozzáadott értékének hatékony kihasználásával a város újra befektethet az infrastruktúrába, a közlekedésbe és a közterekbe, pozitív ciklust teremtve a föld, a városi finanszírozás és az életminőség között.
![]() ![]() ![]() ![]() |
Dr. Do Phu Tran Tinh docens azt javasolta, hogy a városnak határozottan alkalmaznia kellene a TOD (Tranzit-Oriented Development) modellt a metróval és a tömegközlekedéssel együtt. Fotó: Quynh Danh. |
A stratégiai befektetők vonzása a magas hozzáadott értékű ágazatokba, mint például a csúcstechnológia, a félvezetők, a mesterséges intelligencia, a pénzügy, a logisztika, a magas színvonalú egészségügy és a kreatív iparágak, szintén figyelmet igényel. Ho Si Minh-városnak nem szabad továbbra is széles körben vonzania a befektetéseket, hanem azokat a projekteket kellene előnyben részesítenie, amelyekben megvan a potenciál a technológia terjesztésére, a termelékenység javítására és az üzleti ökoszisztéma fejlesztésére.
Végül ott van a digitális platformon történő közigazgatási eljárások reformja. A polgárok és a vállalkozások számára a reform hatékonyságát a kérelmek feldolgozásához szükséges idő, a megfelelési költségek, az átláthatóság és a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés méri. Ha a 98. számú határozat segít lerövidíteni a feldolgozási időt, csökkenteni a költségeket és javítani a szolgáltatás minőségét, az lesz a legkézenfekvőbb eredmény.
- A Ho Si Minh-város különleges városi övezeteiről szóló törvénytervezettel kapcsolatban véleménye szerint melyek a legfontosabb hatáskörök ahhoz, hogy a város teljes mértékben kiaknázhassa a benne rejlő lehetőségeket?
A Különleges Városokról Szóló Törvényt nem szabad pusztán preferenciális mechanizmusok halmazaként tekinteni, hanem inkább egy „intézményi operációs rendszerként” egy megapolisz számára, annak egyedi méretével, szerepével és fejlesztési nyomásával.
Elsődleges fontosságú a valódi autonómia a kormányzásban. Egy vezető metropolisz nem működhet hatékonyan, ha a fontos döntéseknek túl sok felülvizsgálati rétegen kell átesniük. Ho Si Minh-városnak erősebb decentralizációra van szüksége a beruházási döntések, a tervezés, a területfejlesztés szervezése és az irányítási modell kiválasztása terén, hogy elkerülje a fejlesztési lehetőségek elszalasztását.
Másodszor, ott van a pénzügyi autonómia kérdése. A városnak hatalmas beruházási igényei vannak a közlekedés, az árvízvédelem, az egészségügy, az oktatás, a digitális infrastruktúra és a zöld átalakulás terén. A törvénynek nagyobb rugalmasságot kell biztosítania Ho Si Minh-város számára olyan eszközök használatában, mint az infrastrukturális kötvények, a fejlesztési beruházási alapok, a földből származó hozzáadott érték kiaknázása, a köz- és magánszféra közötti partnerségek és az új pénzügyi modellek.
Harmadszor, ott van a többrétegű városi tér kezelésének kérdése. Az egyre korlátozottabb földterületek közepette Ho Si Minh-városnak a horizontális terjeszkedésről a föld feletti, a földi és a föld alatti tér hatékony kihasználására kell áttérnie a metrórendszerek, a földalatti infrastruktúra, a kompakt városi területek és a modern városi modellek fejlesztése érdekében.
Végül pedig ott van a szakpolitikákkal való kísérletezés joga. A városoknak elegendő jogi térre van szükségük az új modellek kipróbálásához a technológia, a pénzügyek, a digitális gazdaság, a városirányítás, a zöld átalakulás és a regionális összekapcsoltság területén, miközben olyan mechanizmusokkal is kell rendelkezniük, amelyekkel figyelemmel kísérhetik és védhetik azokat, akik mernek a közjó érdekében innoválni.
Ha négy elem – az irányítási autonómia, a pénzügyi autonómia, a fejlesztési tér proaktív szervezése és a proaktív politikai kísérletezés – találkozik, a Különleges Városi Területekről szóló törvény valóban alapul szolgálhat Ho Si Minh-város számára, hogy a fejlődés új szakaszába lépjen.
![]() |
A Különleges Városi Területekről szóló törvény várhatóan megalapozza majd Ho Si Minh-város fejlődésének új szakaszába lépését. Fotó: Duy Hieu. |
Úttörő szerepet tölt be egy új évtizedben.
- A múltban számos, egykor merésznek tartott ötletet tesztelt Ho Si Minh-város, mielőtt országos politikává váltak volna. Véleménye szerint melyek azok a területek, ahol a városnak továbbra is fel kellene hatalmaznia magát, hogy a következő 10 évben „vezető szerepet játsszon”?
Véleményem szerint a következő 10 évben Ho Si Minh-városnak továbbra is képesnek kell lennie „vezető szerepet betölteni” azokon a területeken, amelyek új fejlődési modelleket hozhatnak létre az egész ország számára.
Elsősorban a digitális gazdaság, az adat, a mesterséges intelligencia és a pénzügyi technológia (fintech) áll. Ezek gyorsan fejlődő területek, amelyek képesek átalakítani a város növekedési modelljét. Ha Ho Si Minh-város lemarad, vagy továbbra is a hagyományos gondolkodásmóddal boldogul, akkor nehezen fogja tudni megőrizni versenyelőnyét a globális technológiai versenyben.
Nagy piacának méretével, magas színvonalú emberi erőforrásaival és innovatív ökoszisztémájával Ho Si Minh-város számos előnnyel rendelkezik ahhoz, hogy tesztelési tereppé váljon a mesterséges intelligencia, az adatok, a digitális eszközök, a fintech és a digitális közszolgáltatások sandbox mechanizmusai számára, mielőtt azokat országos szinten elterjesztenék. A technológia azonban mindig gyorsabban fejlődik, mint a törvények. Ezért a várost fel kell hatalmazni arra, hogy ellenőrzött tesztelési mechanizmusokat építsen ki, ahelyett, hogy a végrehajtás előtt megvárná a jogi keretrendszer tökéletesítését.
Ho Si Minh-város nem híján az ambíciónak és a potenciálnak. Amire a városnak szüksége van, az egy olyan intézményi keretrendszer, amely elég széles, elég stabil és elég biztonságos ahhoz, hogy továbbra is vezető szerepet töltsön be.
Assoc. Prof. Dr. Do Phu Tran Tinh
Természetesen a kísérletezés nem jelenti az ellenőrzés lazítását. Szükség van egy olyan jogi keretre, amely kellően rugalmas, de mégis biztosítja a felügyeletet, az egyértelmű értékelési kritériumokat, a kockázati korlátokat és a megvalósítók védelmét szolgáló mechanizmusokat. Különösen különbséget kell tenni a személyes haszonszerzés céljából elkövetett jogsértések és a megfelelő eljárások szerint végrehajtott innovációból eredő kockázatok között.
Egy másik kulcsfontosságú terület a Nemzetközi Pénzügyi Központ. Ahhoz, hogy a globális tőkeáramlásokat hatékonyan összekapcsolja a hazai és regionális fejlesztési igényekkel, Ho Si Minh-városnak speciális mechanizmusokra van szüksége a devizakereskedelem, az adózás, a kereskedelmi vitarendezés, a határokon átnyúló pénzügyi szolgáltatások és az új pénzügyi termékek terén. Ez lehetővé tenné a város számára nemcsak a tőke vonzását, hanem a regionális pénzügyi hálózatban való mélyebb részvételt is.
Emellett léteznek új generációs városi modellek, mint például a TOD (Tranzit-Oriented Development), a kompakt városfejlesztés, a földalatti térgazdálkodás, a körforgásos gazdaság, az intelligens város, az éjszakai gazdaság és a Saigon folyó korridor fejlesztése. Ezek mind olyan új növekedési terek, amelyek segítenek kezelni a megapoliszok nyomását, miközben további értéket teremtenek a gazdaság, a kultúra, a turizmus és az életminőség terén.
Végső soron azonban az intézményi reform az a terület, ahol Ho Si Minh-városnak vezető szerepet kell vállalnia. Mivel a technológia, a pénzügyek vagy a városfejlesztés terén elért áttörések csak olyan intézményi alapokon valósíthatók meg, amelyek elég rugalmasak az új ötletek befogadásához.
Véleményem szerint a Ho Si Minh-városra vonatkozó különleges mechanizmus nem különleges kiváltság, hanem inkább feltétele annak, hogy a város továbbra is betölthesse úttörő szerepét az egész ország számára.
Összességében Ho Si Minh-város helyzetét nemcsak gazdasági mérete vagy növekedési üteme határozza meg, hanem az a merészség is, hogy másképp gondolkodik, mer elsőként cselekedni, és mer felelősséget vállalni. Ez a város legnagyobb „öröksége”, amelyet az elmúlt 50 évben felépített, és továbbra is ez lesz az alapja, amely utat nyit az új reformoknak Vietnamban a következő évtizedben.
Köszönöm, uram!
Forrás: https://znews.vn/di-san-lon-nhat-cua-tphcm-post1663780.html















