Az etnikai kisebbségek támogatásának pillére.

A miniszterelnök 2021. október 4-én hagyta jóvá az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztésére vonatkozó, 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti célprogramot (a továbbiakban: 1719. számú program).

Négy évnyi végrehajtás után a 1719-es program hozzájárult a Thanh Son, Tan Son és Yen Lap kerületek felföldi falvainak és tanyáinak, valamint a Thanh Thuy és Doan Hung kerületek egyes felföldi területeinek arculatának megváltoztatásához a vidéki infrastruktúra fejlesztésébe való befektetéssel. A program a földterületek, a lakások, a termőföldek és a tiszta víz iránti sürgős szükségleteket is kielégítette; megélhetést teremtett az etnikai kisebbségek számára; támogatta a szakképzést és a munkahelyteremtést; megőrizte a szellemi kulturális értékeket; és kulturális infrastruktúrát épített a falvakban és tanyákban.

A Tan Son kerületben található Minh Dai hegyvidéki települése egyre vonzóbbá válik. Fotó: Truong Quan

A megfelelő célközönség

Meglátogattuk Ha Van Nhung úr családját a Tan Son kerület Kim Thuong községének Chieng 1 körzetében, amely a község egyik példaértékű háztartása, és küzdött a szegénység leküzdéséért. Kétszintes, még építés alatt álló, szétszórt téglákkal és habarccsal tarkított háza mellett Nhung úr felidézte a nehézségeket és a szegénységet, amelyet elszenvedett. Sok más környékbeli emberhez hasonlóan, akiknek tőkéjük és kiegészítő foglalkozásuk volt, családja élete állandó küzdelem volt.

A helyi tisztviselők biztatására és tanácsára Mr. Nhung megvitatta az ügyet, és 40 millió vietnami dongot kölcsönzött a Tan Son kerületi Szociálpolitikai Banktól a szegénység enyhítésére irányuló program keretében haszonerdők telepítésére. Több évnyi gondozás után a fák szépen megnőttek, és készen állnak a betakarításra. A holtszezonban a környékbeli építőmunkásokhoz csatlakozik, hogy néhány hónapra Hanoiban dolgozzanak projekteken. Egészségügyi problémái ellenére felesége, Giang asszony egyedül gondoskodik a gyerekekről és vezeti a háztartást. Emellett plusz pénzt keres a helyiek hagyományos ruháinak és temetési ruháinak javításával és varrásával. Ennek köszönhetően a család pénzügyei egyre stabilabbá váltak.

Nhung úr megosztotta: „A párt és a kormány figyelmének köszönhetően népünk számos programból profitált, például lakhatásból, földterületekből, tiszta vízből, kölcsönökből és szakképzésből. Például a családom 44 millió vietnami dong támogatást kapott a 1719-es programból, rokonok, barátok segítségével, valamint a Szociálpolitikai Banktól kapott kölcsönnel együtt, ami lehetővé tette számunkra, hogy felépítsük ezt a masszív és tágas házat, hogy letelepedhessünk és megélhessünk.”

A Tan Son kerület 17 községből és 172 faluból áll, a lakosság 82,5%-át etnikai kisebbségek teszik ki; elsősorban a muong etnikai csoport, egy részük a dao és mong etnikai csoportokhoz tartozik, a fennmaradó részt pedig más etnikai csoportok alkotják. A 1719-es program végrehajtásával a Tan Son kerület az erőforrások mozgósítására összpontosított a gazdasági struktúra megváltoztatása, az állattenyésztés és -termelés támogatása, a szegénység enyhítése, valamint az etnikai kisebbségi káderek csapatának kiépítése és fejlesztése érdekében. A mai napig a közlekedési infrastruktúra 100%-át korszerűsítették, felújították és újjáépítették, hozzájárulva az emberek utazásának és kereskedelmének megkönnyítéséhez. A kerület szegénységi rátája átlagosan évi 1,7%-kal csökkent, az átlagos jövedelem pedig elérte az évi 36,16 millió vietnami dongot személyenként. Az etnikai kisebbségek és a kerület hegyvidéki területein élők életkörülményei egyre javulnak. Az etnikai kisebbségek szakképzése, munkahelyteremtése és munkaerő-exportja számos pozitív változást hozott.

Sok szegény etnikai kisebbséghez tartozó család kapott támogatást otthonaik felújításához vagy újjáépítéséhez, megszüntetve az ideiglenes menedékhelyeket; több ezer hektárnyi természetes erdőt védtek meg. Az etnikai kisebbségek számos jellegzetes termékét kereskedelmi célú termelésben részesítik...

Jelentős beruházásokat és fejlesztéseket kapnak az etnikai kisebbségek által lakott területeken az oktatás, az egészségügy, a kultúra és a szociális szolgáltatások. Minden évben több tízezer, hátrányos helyzetű településen élő etnikai kisebbséghez tartozó személy kap ingyenes egészségbiztosítási kártyát és fér hozzá orvosi szolgáltatásokhoz. A muong etnikai csoport és a térség más etnikai kisebbségeinek kulturális identitásának megőrzését és előmozdítását is fenntartják...

Tran Khac Thang elvtárs, a kerületi Népi Bizottság alelnöke elmondta: „A kerület továbbra is teljes mértékben és haladéktalanul végrehajtja a párt és az állam politikáját és irányelveit, valamint az etnikai kisebbségi területekre vonatkozó programokat és projekteket, előmozdítva a gazdasági fejlődést, különösen a mezőgazdaságot az árutermelés felé. Ezzel egyidejűleg az etnikai kisebbségi területeken átfogó társadalmi-gazdasági infrastruktúra kiépítésére; az etnikai kisebbségi területeken az emberi erőforrások fejlesztésére és minőségének javítására; az etnikai kulturális identitás megőrzésének előmozdítására; az etnikai kisebbségi káderek számának növelésére és minőségének javítására; a nemzeti egység megszilárdítására, a nemzetvédelem és a biztonság biztosítására, valamint egy tisztább és erősebb párt- és politikai rendszer kiépítésére fogunk összpontosítani.”

A 1719-es program 44 millió vietnami dong támogatásával, a Szociálpolitikai Bank kölcsönével, valamint rokonok és barátok segítségével Ha Van Nhung úr családja a Tan Son kerület Kim Thuong községének Chieng 1 területén egy masszív házat épített.

Koncentrálj az erőforrások mozgósítására.

Hau A Lenh elvtárs – a párt központi bizottságának tagja, miniszter és az Etnikai Kisebbségek Bizottságának elnöke – szerint a 1719-es program történelmi jelentőségű politikai program, ez az első alkalom, hogy a Nemzetgyűlés és a kormány úgy döntött, hogy a valaha volt legnagyobb erőforrásokkal fektet be kifejezetten az etnikai kisebbségek lakta területekbe.

A program az etnikai kisebbségekre vonatkozó politikák évek óta tartó integrációjára épül, valamint olyan új politikákra, amelyek alapvetően megváltoztatják a társadalmi-gazdasági fejlesztéshez való hozzáállást ezen a konkrét területen, fokozatosan elmozdulva a támogatásalapú politikákról a beruházásalapú fejlesztés felé.

A program jelentős beruházási forrásokat különít el a fejlesztési politikákra az infrastrukturális beruházások, a megélhetés megteremtése, az emberi erőforrások fejlesztése és a társadalombiztosítási politikák prioritásként való kezelésével. A program tartalma várhatóan időben támogatást nyújt az etnikai kisebbségi közösségeknek, lehetővé téve számukra az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférést, és fokozatosan csökkentve a fejlettségi szakadékot az ország fejlettebb régióival szemben.

A 1719-es program megvalósítása során Phu Tho tartomány 10 projektet és komponenst indított el, amelyek átfogó támogatási tartalmukkal a társadalmi élet különböző aspektusait fedik le, jelentős hatással a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdítására az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek körében. Ezek a tartalmak fokozatosan kiaknázták a régió településeinek lehetőségeit és előnyeit; előmozdították az innovációt és a gazdasági fejlődést, biztosították a szociális biztonságot; gyors és fenntartható szegénységcsökkentést értek el, fokozatosan csökkentve az életszínvonal és az átlagjövedelem közötti szakadékot a régió és az országos átlag között; és fokozatosan csökkentették a rendkívül nehéz helyzetben lévő községek és falvak számát...

A terv szerint a 1719-es program fejlesztési beruházási tőkéje a 2021-2025 közötti időszakra Phu Tho tartományban meghaladja az 1177 milliárd VND-t, amelyből a központi költségvetés több mint 962 milliárd VND-t, a helyi költségvetés pedig több mint 215 milliárd VND-t tesz ki 357 projekt megvalósítására.

Ennek eredményeként az emberek életkörülményei jelentősen javultak; a vidéki területek, különösen a hegyvidéki területek és az etnikai kisebbségek lakta régiók megjelenése észrevehetően megváltozott. A vidéki területeken élők jövedelme folyamatosan nőtt, a szegénységi ráta pedig gyorsan csökkent. 2023 végére a tartomány szegénységi rátája 4,49% volt (0,7%-os csökkenés), a szegénységhez közeli réteg 3,65% volt (0,53%-os csökkenés); az etnikai kisebbségek körében a szegénységi ráta pedig 2%-kal csökkent...

A jelentős eredmények ellenére a Phu Tho Tartományi Népi Tanács Etnikai Ügyek Bizottságának legfrissebb jelentése szerint a 1719-es program közel négy évnyi végrehajtása után a szegénységi ráta csökkentésének célja még mindig nem teljesült a tervek szerint. A folyósított kiadások kifizetési aránya továbbra is alacsony. Egyes projektek és alprojektek végrehajtása továbbra is korlátozott, a támogatási szintekre vonatkozó szabályozások alacsonyak, és a jogosult kedvezményezettek köre korlátozott...

A 1719-es program céljainak 2024-es és a teljes 2021-2025-ös időszakra vonatkozó elérése érdekében Cam Ha Chung elvtárs, a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottságának vezetője kijelentette: „Először is, minden szinten a pártbizottságok és hatóságok határozott bevonására, valamint az emberek konszenzusára van szükség. A Tartományi Etnikai Ügyek Bizottsága a vezető szerv, amely tanácsokkal látja el és segíti az Irányító Bizottságot a 1719-es program számos konkrét mechanizmusának és politikájának végrehajtásában.”

Ennek megfelelően a Testület proaktívan és szorosan együttműködött a minisztériumokkal, ügynökségekkel és helyi hatóságokkal a projektek és alprojektek kedvezményezettjeinek felülvizsgálata, a finanszírozás meghatározása, megoldási javaslatok benyújtása és a Tartományi Népi Tanács kiigazításokkal kapcsolatos tanácsadása érdekében; megerősítette az ellenőrzést és a felügyeletet; és kérelmet nyújtott be a kormányhoz, hogy engedélyezze Phu Tho tartomány számára, hogy a 2022–2025-ös időszakra vonatkozó többdimenziós szegénységi standard alkalmazásakor 2%-ról 1,2%-ra módosítsa az etnikai kisebbségi háztartások szegénységi rátájának csökkentésére vonatkozó célt, hogy az megfeleljen a tartomány valóságának.

2024-ben a 1719-es program végrehajtásával Phu Tho tartomány a következő célokat tűzte ki maga elé: a háztartások 100%-a fér hozzá az országos villamosenergia-hálózathoz; az etnikai kisebbségek több mint 96%-a fér hozzá tiszta ivóvízhez; az 5 éves óvodások 100%-a járjon iskolába; az általános iskolás tanulók 99,3%-a járjon iskolába a megfelelő korban, 99,2%-a az alsó középiskolában és 98%-a a felső középiskolában; a 15 éves és idősebb lakosság 99%-a tudjon írni-olvasni és jártas legyen a vietnami köznyelvben; törekedjen arra, hogy a munkaképes korú etnikai kisebbségi munkavállalók több mint 45%-a részesüljön az igényeiknek és körülményeiknek megfelelő szakképzésben; a falvak 74,9%-ában működnek közösségi központok; a falvak 38,2%-ában rendszeresen és minőségi színvonalon működő hagyományos kulturális és művészeti csoportok működnek...

Thuy Hang

Forrás: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm