Az intézményi reform az utóbbi időben sokat vitatott téma, amelyet pártunk a három stratégiai áttörés egyikeként azonosított. Egy jó intézményi keretrendszer átlátható és kedvező környezetet teremt minden erőforrás felszabadításához, az innováció ösztönzéséhez, a társadalmi igazságosság biztosításához, a politikai stabilitás fenntartásához, valamint a gazdasági és társadalmi fejlődés előmozdításához, és fordítva.
Az elmúlt időszakban folyamatosan fejlesztettük intézményeinket, számos jogi dokumentum elfogadásával és azok végrehajtásának felgyorsításával. Őszintén el kell ismernünk azonban, hogy az intézményeket továbbra is a „szűk keresztmetszetben” lévő „szűk keresztmetszetnek” tekintik. Egyes megszövegezett és kihirdetett jogi dokumentumok minősége nem felelt meg a követelményeknek. Az újonnan kihirdetett jogi dokumentumok módosításra szorulnak; átfedő jogszabályok vagy jogi hézagok az iránymutató dokumentumok kiadásának késedelme miatt, bár nem elterjedtek, továbbra is előfordulnak. Ez egyes tisztviselők és köztisztviselők körében félelmet és felelősségkerülést eredményezett, mivel nem tudják, mely jogszabályokat kell helyesen alkalmazni!
A jogi szabályozás és a végrehajtás akadályaira és szűk keresztmetszeteire To Lam főtitkár ismét rámutatott a Nemzetgyűlés nemrégiben tartott tizedik ülésszakán, nevezetesen, hogy „a gyakorlatban továbbra is fennáll az a helyzet, hogy »a törvény helyes, de nehezen végrehajtható, a parlamenti ülésteremben világos, de a helyi szinten akadályokba ütközik«.”
A szűk keresztmetszetek leküzdése és az új korszak követelményeinek való megfelelés érdekében a Párt továbbra is az intézményi reformot tartja a fejlődés szempontjából kulcsfontosságú áttörésnek. Ennek az áttörésnek az egyik legjelentősebb mérföldköve a „négy pillér” kihirdetése: az 57-NQ/TW számú határozat a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás fejlesztésében elért áttörésekről; az 59-NQ/TW számú határozat a proaktív, átfogó és mélyreható nemzetközi integrációról; a 66-NQ/TW számú határozat a jogalkotás és a végrehajtás reformjáról; valamint a 68-NQ/TW számú határozat a magángazdaság fejlődésének előmozdításáról. Ennek alapján az Országgyűlés számos fontos határozatot és törvényt adott ki e fontos határozatok innovatív szellemének intézményesítése érdekében. Csak a legutóbbi tizedik ülésszakon az Országgyűlés hatalmas jogalkotási feladatot hajtott végre, 51 törvényt és 39 határozatot tárgyalt meg és szavazott meg. Ezek mind olyan törvények és határozatok, amelyeket azért fogadtak el, hogy gyorsan megfeleljenek a gyakorlati követelményeknek, és jogi keretet teremtsenek az új szakaszhoz.
A törvények és határozatok időben történő kihirdetése elengedhetetlen a fejlődést előmozdító teljes körű és szilárd jogi keretrendszer létrehozása érdekében. Ugyanakkor kulcsfontosságú megoldásokat találni a jogérvényesítés gyenge pontjainak leküzdésére. A közelmúltbeli tizedik ülésszak határozatában az Országgyűlés kérte, hogy az 51 elfogadott törvény és 39 határozat alapján a kormány és a miniszterelnök utasítsa az illetékes minisztériumokat és ügynökségeket, hogy dolgozzák ki, hirdessék ki, vagy nyújtsák be az illetékes hatóságoknak kihirdetésre e törvények és határozatok végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat és irányelveket, hogy azok hatálybalépésük után azonnal végrehajthatók legyenek.
Ezen túlmenően az Országgyűlés megbízta az Országgyűlés Állandó Bizottságát, hogy folytassa a törvények és határozatok felülvizsgálatát és kiegészítését a nehézségek és akadályok mielőbbi kezelése, a befektetési és üzleti környezet javítása, valamint a kétszámjegyű gazdasági növekedés elérése érdekében 2026-ban és az azt követő években. Az ügynökségeknek továbbra is szigorúan végre kell hajtaniuk a 2025. évi jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezéseit és a jogalkotásban az innovatív gondolkodásmód követelményét, haladéktalanul azonosítaniuk és kezelniük kell az elavult jogszabályokból eredő nehézségeket, akadályokat és problémákat, valamint ütemtervet kell kidolgozniuk az új törvények módosításának, kiegészítésének és kihirdetésének időben történő befejezésére, hogy biztosítsák az államapparátus működésének összehangolását, megszüntessék a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás előtt álló szűk keresztmetszeteket. Ezzel párhuzamosan meg kell erősíteni az ellenőrzést és a felügyeletet, összekapcsolva a jogalkotást a bűnüldözés szervezetével.
A Központi Bizottság azon megállapítása, hogy az intézményfejlesztés terén elért erős áttörés a legfontosabb stratégiai áttörés, tükrözi a Párt mélyreható vízióját, innovatív gondolkodását és nagyfokú politikai elszántságát az új forradalmi időszakban. A Párt politikája és a Nemzetgyűlés határozatai világosak; a fennmaradó kérdés a végrehajtás, annak biztosítása, hogy a törvények és határozatok mielőbb a gyakorlatba kerüljenek. A fejlesztési intézményeket egy teljes és szigorú jogrendszerre kell építeni, amely ugyanakkor rugalmas és teret biztosít az innovációnak és a fejlődésnek. Nem lehetnek „szürke zónák a visszaélések vagy a kijátszások számára”. Ahogy To Lam főtitkár mondta: „A végrehajtott politikáknak mérhetőnek kell lenniük a hatásuk, a kockázatkezelésük alapján, és különösen kedvező feltételeket kell teremteniük, nem pedig további eljárásokat kell bevezetniük. A jó törvény nem az, amelyik jól meg van írva, hanem az, amelyet a gyakorlatban is végrehajtanak.”
Forrás: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-manh-me-ve-the-che-phat-trien-10401563.html
Hozzászólás (0)