Versenyfutás a széles vastagságú acél importjáért az adók elkerülése érdekében?

Amióta bevezették az 1880 mm-nél nem nagyobb méretű melegen hengerelt acél (HRC) importjára kivetett dömpingellenes vámot, az 1880–2100 mm-nél nagyobb méretű melegen hengerelt acéltermékek importja hirtelen megnőtt mennyiségben, „fenyegetve” a hazai acéltermelést.

A Hai Phong kikötőjébe importált acélt vámvizsgálati és felügyeleti helyeken tárolják az előírásoknak megfelelően - Fotó: CAM GIANG

Korábban a dömpingellenes adórendelet értelmében a Kínából származó, 1,2–25,4 mm vastagságú és legfeljebb 1880 mm szélességű acéltermékekre 23,1–27,8%-os dömpingellenes adó vonatkozik, amely 5 évig érvényes.

Ezért számos hazai acélgyártó vállalat megkerülte ezt a szabályozást azáltal, hogy 1880 mm-nél szélesebb acéltermékeket importált az adók elkerülése érdekében.

Az olcsó importált árukat részesítik előnyben?

A Tuoi Tre kérdésére válaszolva néhány, melegen hengerelt acélt alapanyagként használó vállalkozás megerősítette, hogy az alkalmazott adókulccsal a vállalkozások szinte képtelenek Kínából acél alapanyagokat importálni, ezért módokat találtak a szabályozás megkerülésére.

Mert a valóságban, ha adókat vetnek ki, az importált áruk nem lesznek képesek árban versenyképesek, annak ellenére, hogy a végső ár az, amit a fogyasztóknak kell megfizetniük.

„Ezért importálunk 1880 mm-nél szélesebb HRC acélt, amelyet egy 2000 mm-nél hosszabb „hasító” géppel kombinálunk, hogy teljes mértékben kihasználjuk a nyersanyagokat, optimalizáljuk a termelést és csökkentsük a költségeket. A termelési igények kielégítésére szolgáló nyersanyag-import a vállalkozások valós igénye is, amikor a belföldi kínálat nem elegendő” – mondta egy észak-koreai acélipari vállalat képviselője.

Kutatások szerint az alternatív áruforrások felkutatása érdekében számos vállalkozás a fenti adóköteles listától eltérő HS-kódú, HRC acéltermékek importjára váltott, hogy elkerülje a dömpingellenes adó megfizetését.

Az 1880 mm-nél szélesebb acéltekercsek esetében a vállalkozások „hasító” gépeket használnak, amelyek a termelési igények kielégítése érdekében a megfelelő méretre (főleg 1800 mm alá) vágják az acélt.

Egy Hung Yen -i acélgyártó vállalat azonban elismerte, hogy 1880 mm-nél szélesebb melegen hengerelt acélt importált, hogy megfeleljen az adórendeletnek. Valójában az 1500-2000 mm széles melegen hengerelt acél nem sokban különbözik ettől, és a vállalkozások különböző méreteket használhatnak, optimalizálva a hatékonyságot a tervezés, a gyártósori gépek és a „méretcsökkentő” gépek révén.

Bár egyes acélgyártó vállalatok szerint nem minden, szélesvásznú acélt importáló és „hasító” gépeket használó egység hatékony. A szélesvásznú acél importjának és „hasító” gépeken történő feldolgozásának kényszere munkaerőt és plusz munkaerőt igényel a maradék acéllal. Mivel azonban az importált áruk olcsóbbak, sok gyártó még mindig ezt a módszert választja.

„De ez nem túl nagy probléma, a lényeg a termeléshez szükséges alapanyagok biztosítása. Valójában az adórendelet óta a hazai felvásárlási árak nem ingadoztak túlságosan. Bár emelkedő tendenciát mutatnak, főként a világpiaci árak alakulását követik, és a végső árat a fogyasztók fizetik meg, de a versenyképességet is biztosítanunk kell” – mondta a vállalkozás.

Adatok: Ngoc An - Grafikák: N.KH.

A melegen hengerelt acél importszállítmányainak fokozott ellenőrzése

Egy acélipari szakértő velünk beszélgetve elmondta, hogy az a tény, hogy a vállalkozások versenyt futnak azért, hogy 1880 mm-nél szélesebb acélt importáljanak termelési alapanyagként az 1880 mm-nél kisebb méretű HRC acél helyettesítésére, közvetlen hatással lesz a hazai feldolgozóiparra és a gazdaságra is, mivel az olcsó acéltermékek továbbra is özönlenek Vietnámba, mivel nem vonatkoznak rájuk dömpingellenes vámok.

„A HRC termékek számos iparág alapanyagai, mint például az acélcsövek, a horganyzott vas, a háztartási gépek...

„Az olcsó széles nyomtávú acél beáramlása Vietnámba, amely az 1880 mm-nél kisebb nyomtávú termékeket kívánja helyettesíteni, jelentős zavarokat okoz majd a downstream termékárakban, egészségtelen versenyt teremt, torzítja a hazai piacot, súlyosan érinti a hazai melegen hengerelt acélgyártó iparágat, és adókiesést okoz az államnak” – figyelmeztetett.

A szakértők szerint aggasztóbb, hogy a Vietnámba importált, széles méretű, melegen hengerelt acél mennyiségének meredek növekedése a vietnami eredetű áruk azonosítását is veszélyezteti.

Mivel a HRC acél a downstream acéltermékek költségszerkezetének 80-90%-át teszi ki, míg számos nagy acélimportőr ország, mint például az Egyesült Államok, Kanada és néhány EU-ország... megköveteli, hogy a downstream acéltermékeket vietnami hazai gyártók HRC termékeiből állítsák elő.

„Ezért az 1880 mm-nél nagyobb méretű HRC acél Vietnámba történő behozatalának engedélyezése azzal a kockázattal jár, hogy más országok felkérik a származási hely megkerülésének kivizsgálására, és az acéltermékek gyártói is ki vannak téve az összejátszás veszélyének” – figyelmeztetett egy szakértő.

Chu Thang Trung úr, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Kereskedelmi Védelmi Minisztériumának igazgatóhelyettese velünk beszélgetve elmondta, hogy az 1880 mm-nél szélesebb melegen hengerelt acéltermékek importjának növekedésével kapcsolatos információk birtokába jutott, azzal a céllal, hogy elkerülje a dömpingellenes intézkedések alkalmazását.

Ezért ez a hivatal egy kiegészítő kérdőívet is küldött, amelyben az importőr vállalatokat arra kérte, hogy további információkat szolgáltassanak az 1880 mm-nél szélesebb melegen hengerelt acéltermékek importjáról, felhasználásáról és értékesítéséről.

„Küldtünk egy felkérést a Pénzügyminisztériumhoz (Vámhivatal), amelyben felkértük őket, hogy fontolja meg az 1880 mm-nél nagyobb szélességűnek bejelentett melegen hengerelt acéltermékek importszállítmányainak felügyeletének megerősítésére irányuló intézkedéseket, hogy korlátozzák a kereskedők általi csalás lehetőségét a termék méretének hamis megadásával a dömpingellenes adó elkerülése érdekében” – tájékoztatott Trung úr.

A széles nyomtávú acél importja... 18-szorosára nőtt

A Vámhivatal statisztikái szerint 2025 júliusában a teljes importált HRC acél mennyisége 642 000 tonna volt, amelyből 405 000 tonna Kínából származott. Ebből a széles nyomtávú acéltermékek Kínából 163 000 tonna volt, ami az importált HRC acél több mint 40%-át tette ki.

Az év első 7 hónapjában a Kínából Vietnámba irányuló, 1880 mm vagy annál szélesebb melegen hengerelt acél importvolumene elérte a közel 832 000 tonnát, ami 18-szorosa a tavalyi év első 7 hónapjának. A 2000 mm széles acél az év első 7 hónapjában az importvolumen 72%-át tette ki.

A Kínából importált széles melegen hengerelt acéltekercsek főként elterjedt és népszerű acélminőségek (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), amelyeket hagyományos melegen hengerelt acélként (hullámlemez, acélcsövek gyártása, szerkezeti feldolgozás...) való felhasználásra importálnak.

Így az év első 7 hónapjában a Vietnámba importált HRC melegen hengerelt acél mennyisége 5,2 millió tonna volt, amelyből a kínai piac önmagában 3,2 millió tonna volt, ami 61%-ot jelent. Ebből a Kínából származó széles nyomtávú acél mennyisége 832 000 tonna volt, ami 18-szorosa az azonos időszaknak.

A vámhatóság fokozza az ellenőrzést a csalások megelőzése érdekében

A Vámhivatal tájékoztatása szerint számos megoldást vezettek be a csalások megelőzése és a vállalkozások áruimportjának és -exportjának megkönnyítése érdekében, beleértve a melegen hengerelt acél importját is.

A 3. régió vámhivatalánál (Hai Phongban igazgatva), miután az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium határozatot hozott a Kínából származó egyes melegen hengerelt acéltermékekre vonatkozó dömpingellenes vám hivatalos kivetéséről, ez a hivatal a weboldalon keresztül értesítette az üzleti közösséget, hogy a vállalkozások megismerhessék és betarthassák a szabályozásokat.

Az ügynökség utasította az egységeket, hogy szigorúan hajtsák végre az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak a melegen hengerelt acélra kivetett dömpingellenes vámról szóló határozatát. Különösen a csalás megelőzése érdekében olyan kulcsfontosságú tartalmakra összpontosítva, mint az információgyűjtés, az elemzés és a melegen hengerelt acéltermékek importtevékenységének értékelése.

Ezenkívül a Vámhatóság a kockázati szintnek megfelelően ellenőrzési kritériumokat is meghatároz és alkalmaz az importált acélszállítmányok vámeljárásainak lefolytatása során. Az ellenőrzéseket a rendszer folyamatának megfelelően végzi el; az utasításoknak megfelelően figyelemmel kíséri és ellenőrzi a kulcsfontosságú szállítmányokat.

Kiegészítő nyomozati intézkedéseket korábban is alkalmazhatnak.

Tuoi Tre kérdésére válaszolva a Kereskedelemvédelmi Minisztérium (Ipari és Kereskedelmi Minisztérium) képviselője elmondta, hogy proaktívan több információt gyűjtöttek, jelentést tettek a miniszterelnöknek, és figyelmeztették a vállalkozásokat, hogy szigorúan tartsák be a jogszabályokat.

A hivatalos vizsgálat során az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kiegészítő vizsgálati kérdőíveket is küldött az importőr vállalatoknak, amelyekben további információkat kértek az acéltermékek importjáról, felhasználásáról és értékesítéséről.

Ezenkívül a minisztérium befejezte az intézményesítést és körleveleket adott ki a 86-os rendelet iránymutatásai alapján, hogy július 1-jétől azonnal végrehajthassa az új kereskedelmi védelmi szabályozásokat.

Az új szabályozások előre látták annak lehetőségét, hogy a vállalkozások megkerüljék a kereskedelmi védelmi intézkedéseket, lehetővé téve az intézkedések időben történő alkalmazását a vállalkozások kérései alapján és minden fél érdekeinek figyelembevételével.

Amennyiben adócsalás gyanúja merül fel, szigorú intézkedéseket lehet alkalmazni korábban is, ahelyett, hogy legalább 9 hónapot kellene várni a további intézkedések alkalmazására, és ha a nyomozást meghosszabbítják, akkor 12 hónapot vesz igénybe.

NGOC AN - CAM GIANG

Forrás: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm