A Ninh Binh tartományi közbiztonsági osztály pártbizottsága szemináriumot szervezett a pártfegyelem ellenőrzésének, felügyeletének és érvényesítésének hatékonyságának javításáról.

1. lecke: Az egész Párt általi ellenőrzés és felügyelet alapja.

A Központi Bizottság által kiadott, 2026. április 7-i keltezésű 05-NQ/TW számú határozat, valamint a számos új pontot tartalmazó, 2026. április 11-i 21-QĐ/TW számú rendelet kiadása, terjesztése és azonnali végrehajtása különös jelentőséggel bír a párt teljes ciklusára és az azt követő időszakokra vonatkozó ellenőrzési, felügyeleti és fegyelmi munka „jogi keretének” és „működési alapjának” megteremtésében. A Központi Bizottság hangsúlyozza, hogy az ellenőrzési és felügyeleti munka nem kizárólag az ellenőrző bizottságok felelőssége minden szinten, hanem az egész Párt feladata.

Világosan meg kell határozni a pártbizottságok és szervezetek felelősségi körét.

A fent említett két fontos dokumentum kiadása konkrét lépés a Párt 14. Országos Kongresszusának határozatának végrehajtásában, eleget téve az egyre magasabb követelményeknek, és biztosítva azt az elvet, hogy ahol pártszervezetek és párttagok tevékenysége van, ott ellenőrzésnek és felügyeletnek kell lennie, a kétszintű önkormányzati modellnek megfelelően.

Az egyik figyelemre méltó új pont, hogy a 21. számú rendelet a következő alapelvet illeszti be: „A pártszervezeteknek be kell tartaniuk az illetékes hatóságok ellenőrzéseit és felügyeletét.” Ez azt jelenti, hogy a saját ellenőrzéseik és felügyeletük lefolytatása mellett a pártszervezeteknek is be kell tartaniuk az illetékes hatóságok ellenőrzéseit és felügyeletét.

Pham Thai Ha elvtárs, a Központi Ellenőrző Bizottság tagja szerint az új szabályozás egyértelműbb követelményeket határoz meg az illetékes hatóságok általi ellenőrzések és felügyelet betartására vonatkozóan. Ez egy nagyon fontos alapelv, amely megerősíti a betartás kötelező jellegét; minden pártszervezetnek be kell tartania az illetékes hatóságok követelményeit az ellenőrzések és a felügyelet során, „tiltott zónák”, „kivételek” és akadályozás, kerülés, késedelem, a magyarázat, az együttműködés vagy a dokumentumok átadásának megtagadása nélkül... annak érdekében, hogy elérjék a párton belüli fegyelem és rend fenntartásának alapvető célját.

A pártszervezeteknek be kell tartaniuk az illetékes hatóságok által végzett ellenőrzéseket és felügyeleteket az egység, a demokratikus centralizmus elvének és a beosztottak feletteseik iránti engedelmességének biztosítása érdekében. Amikor az illetékes hatóságok ellenőrzéseket és felügyeletet végeznek, a beosztottaknak be kell tartaniuk azokat. Azok a pártszervezetek, amelyek nem tartják be az ellenőrzéseket és a felügyeletet, a szabályoknak megfelelően felülvizsgálatnak és fegyelmi eljárásnak vethetők alá.

A Központi Bizottság által kiadott, 2026. április 7-i keltezésű 05-NQ/TW számú határozat, valamint a számos új pontot tartalmazó, 2026. április 11-i 21-QĐ/TW számú rendelet kiadása, terjesztése és azonnali végrehajtása különös jelentőséggel bír a pártellenőrzés, -felügyelet és -fegyelmi munka „jogi kereteinek” és „működési alapjainak” megteremtésében a teljes ciklusra és az azt követő időszakokra vonatkozóan.

Ngo Quoc Hung, a Bac Ninh tartománybeli Ngoc Thien község pártbizottságának titkára szerint a szabályozás, amely előírja a pártszervezetek számára, hogy „két szerepet” töltsenek be az ellenőrzési és felügyeleti feladatok ellátásában, elősegíti a fokozott önellenőrzést és önfelügyeletet, proaktívan kiépít egy mechanizmust a rendszeres felügyelethez, valamint a kezdetektől fogva ellenőrzéseket és felügyeletet végez.

Szerinte az „egész párt által végzett ellenőrző és felügyeleti munka” vezérelve egyértelműen bizonyítja szisztematikus és átfogó jellegét; hangsúlyozza a pártszervezetek és a tagok, különösen a vezetők felelősségét; és a pártszervezetek „alapvető” szerepére összpontosít a párttagok tematikus felügyeletében.

A pártág az a hely, ahol a párttagok élnek, képzik magukat, és közvetlenül irányítják őket. Az erkölcsi hanyatlás jelei, ha a pártág időben felfedezi és kijavítja azokat, nem halmozódnak fel súlyos szabálysértésekké.

Amikor a pártszervezetek megfelelően pozicionálják magukat az ellenőrzési és felügyeleti munkában, az azt jelenti, hogy az önkorrekció követelménye hangsúlyosabbá válik. Ez még sürgetőbbé válik, amikor a helyi egységek nagyobb autonómiát és felelősséget kapnak.

A 21. számú rendelet tovább pontosítja a Pártbizottság Állandó Bizottságának átruházott hatáskörét, hogy megvizsgálja és döntsön az Ellenőrző Bizottság és a rendőrség, a katonaság, az ellenőrzés, az állami számvevőszék, az ügyészség, az azonos szintű népbíróságok, valamint más releváns pártszervezetek, ügynökségek és egységek közötti koordinációról szóló rendeletek kiadásáról.

Ez a kiigazítás összhangban van a jelenlegi modellel, ahol a községi szintnek nincs saját ellenőrző ügynöksége, ügyészsége vagy népbírósága; a tartományi szinten van egy tartományi/városi ellenőrző ügynökség; az ügyészség és a népbíróság pedig a tartományon belül tartományi és regionális szinten található.

A helyi tapasztalatok alapján Nguyen Viet Dung, a Hai Phong város Nam Dong kerületének pártbizottságának titkára úgy véli, hogy ez az alapvetően új megközelítés közvetlen megoldást jelent a szűk keresztmetszetek, nehézségek és zavarodottságok megszüntetésére a helyi szinten.

Amikor az egyes szervezetek és egyének felelősségi körei egyértelműen meghatározottak, és szoros koordinációs folyamat jön létre, az információcsere, az ellenőrzés, az ellenőrzés, a monitoring és a jogsértések kezelése szinkronizáltabb, időszerűbb és egységesebb lesz, különösen egy kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetésekor. A kerületi szintű pártbizottság ellenőrző bizottsága közvetlenül kapcsolatba léphet a tartományi vagy regionális ügynökségekkel; lerövidül a feldolgozási idő, és nő a proaktív felelősség a jogsértések helyi szintű felderítésében.

Növelni kell az ellenőrző bizottságok hatáskörét minden szinten.

A jelenlegi dokumentumokban már meghatározott hatáskörökön túlmenően az új szabályzat négy további rendelkezéssel egészül ki, beleértve az ellenőrző bizottság azon jogát, hogy felkérje az illetékes szervezeteket, ügynökségeket és egységeket, hogy nevezzenek ki tisztviselőket az ellenőrző és felügyeleti csoportokban való részvételre.

Ennek a változásnak gyakorlati értéke van az ellenőrző bizottságok működése szempontjából minden szinten, különösen a helyi szinten, tekintettel a korlátozott és új munkaerőre, mivel a községi szintű pártbizottságban mindössze 3-7 teljes munkaidős tag van; a helyi szintű pártbizottságban pedig 3-5 teljes és részmunkaidős tag, valamint a feladatok növekvő nyomása.

A Központi Ellenőrző Bizottság szerint azonban az ellenőrzési és felügyeleti feladatok végrehajtásának alapelvei, folyamatai és eljárásai biztosításának érdekében a pártbizottságoknak és az ellenőrző bizottságoknak minden szinten utasítaniuk kell a részvételre jelölt elvtársakat, hogy szigorúan tartsák be a beszédfegyelmet, az információk, akták és dokumentumok bizalmas kezelését; és tartsák be ezeket az alapelveket az ellenőrzés és a felügyelet alanyaival való kapcsolatfelvétel és együttműködés során.

Az ellenőrzési és felügyeleti munkát szolgáló adatkihasználási mechanizmus létrehozásával kapcsolatban, amelynek célja a digitális átalakulás előmozdítása és az adatvezérelt ellenőrzés és felügyelet követelményeinek való megfelelés, a 21. számú rendelet lehetővé teszi az ellenőrző bizottságok számára minden szinten, hogy több állami ügynökség adatbázisait összekapcsolják a banki, értékpapír-, ingatlan-nyilvántartási, földügyi, adózási, ellenőrzési, auditálási, vádemelési, tárgyalási, ítéletvégrehajtási és egyéb adatbázisok területén, a Párt és az állam törvényeinek szigorú betartása alapján.

Pham Thai Ha elvtárs szerint az állami szervek adatbázisaihoz való csatlakozás joga a fent említett területen az ellenőrzési és felügyeleti munka kiszolgálása érdekében összhangban van a Központi Ellenőrző Bizottság feladataival és hatásköreivel, amelyeket a Központi Ellenőrző Bizottság munkamódszeréről szóló újonnan kiadott szabályzat 1. cikke rögzít.

Az új szabályozás szerint a jövőben a községi szintű ellenőrző bizottságok is jogosultak lehetnek csatlakozni az adatbázisrendszerhez. Az ellenőrző bizottságok azonban minden szinten csak az előírt területeken lévő állami szervek adatbázisaihoz csatlakozhatnak, a nem állami szektor hasonló adataihoz nem.

Az operatív intézkedések megerősítése érdekében a 21. számú rendelet értelmében az ellenőrzési és felügyeleti munka során az ellenőrző bizottság olyan intézkedéseket alkalmazhat, mint a hang- és képfelvétel készítése, iratok és dokumentumok lezárása, az illetékes hatóságok felkérése számlák zárolására, vagyon lefoglalása, az országból való kilépés ideiglenes felfüggesztése, valamint egyéb, a törvényben előírt intézkedések.

Ezen intézkedések törvényi előírásoknak megfelelő alkalmazása hozzájárul az ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek átláthatóságának növeléséhez; egyúttal növeli az ellenőrzött és felügyelt személyek felelősségét a jogszabályok betartásában.

A 21. számú rendeletben a párton belüli fegyelmi végrehajtásról, a pártszervezetek és a párttagok elleni panaszok kezeléséről, a pártfegyelmi fellebbezések kezeléséről stb. kiigazított, kiegészített és naprakésszé tett rendelkezésekkel együtt, biztosítva az összhangot és az összhangot a 14. pártkongresszus határozatával és a 05. számú határozattal, szilárd alapot és alapokat teremtve a cselekvés, a helyes cselekvés és a határozott cselekvés mottója szerinti gondolkodás és cselekvés erőteljes előmozdításához az ellenőrző és felügyeleti munka minőségének, hatékonyságának és eredményességének javítása érdekében a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés időszakában.

(Folytatás következik)

TIEU PHUONG

Forrás: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html