A rendszeres kiadások nehézségeinek megszüntetése

A Pénzügyminisztérium szerint a 2025-ös becsült állami költségvetési kiadások körülbelül 2548,9 billió VND (beleértve a központi költségvetés bérreformra felhalmozott alapjából felhasznált összeget és a helyi költségvetés bérreformra 2024 végéig fennmaradó alapját, amelyet a minisztériumok, központi és helyi ügynökségek 2025-ös költségvetésének rendezésére utaltak át).

A fejlesztési beruházásokra szánt becsült költségvetés 790,7 billió VND, ami az állami költségvetés teljes kiadásainak mintegy 31%-át teszi ki. A minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok visszajelzései szerint azonban a kisléptékű létesítmények felújítása és korszerűsítése közberuházási tőke felhasználásával számos nehézségbe ütközött, mivel nem szerepel a középtávú közberuházási tervek listáján. Az állami költségvetési törvény nem tiltja a rendszeres kiadások eszközvásárlásra való felhasználását, de nincsenek olyan szabályozások, amelyek egyértelműen megkülönböztetnék a beruházási kiadásokat és az ezen tevékenységekre fordított rendszeres kiadásokat. Eközben a becslések elkészítése, a rendszeres állami költségvetési kiadások kezelése és felhasználása eszközök és berendezések beszerzésére; a felújítás, korszerűsítés, bővítés és új építési tételek építése a beruházási projektekben számos szűk keresztmetszettel néz szembe. Ez számos nehézséget és kihívást jelent a 2025-ös rendszeres költségvetési kiadások szempontjából.

Hoang Van Cuong úr, Hanoi város nemzetgyűlési küldötte elmondta, hogy a törvény célja, hogy objektíven, tisztességesen és igazságosan működjön, és a gyakorlati igényekre a lehető legmegfelelőbben reagáljon. Az élet azonban folyamatosan változik; a jogi eszközök néha lassúak, nem megfelelőek, átfedésben lehetnek egymással, vagy túl részletes szabályozással rendelkezhetnek. Ez azt eredményezi, hogy a törvényeket végrehajtók – mivel be kell tartaniuk a törvényt – képtelenek ésszerű és megfelelő döntéseket hozni a gyakorlati igények kielégítése és a jobb fejlesztési igények kielégítése érdekében.

A társadalmi -gazdasági fejlődés lendületének megteremtése érdekében mielőbb megoldandó hiányosságokkal szembesülve a Kormány haladéktalanul kiadta a 138/2024/ND-CP számú rendeletet, amely szabályozza az eszközök és berendezések beszerzésére, valamint a beruházási építési projektek felújítására, korszerűsítésére, bővítésére és új építési tételek építésére vonatkozó rendszeres állami költségvetési kiadások becsléseinek elkészítését, kezelését és felhasználását. A rendelet várhatóan számos, évek óta fennálló szűk keresztmetszetet megszüntet.

Ezenkívül a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter elmondta, hogy az állami költségvetési törvény számos cikkének módosításában és kiegészítésében a kormány azt javasolta, hogy módosítsa és kiegészítse azt a mechanizmust, amely lehetővé teszi a települések számára, hogy a helyi költségvetéseket a település közvetlen felettes költségvetésének infrastrukturális munkálataiba való beruházásokra, más települések támogatására és segélyek nyújtására használják fel. A kormány azt is javasolta, hogy módosítsa és kiegészítse az állami költségvetés kiadásaira vonatkozó szabályozást, hogy számos feladatot el lehessen végezni mind beruházási, mind rendszeres kiadási forrásokból, mint például az ODA-tőkét és a külföldi donoroktól származó kedvezményes hiteleket felhasználó állami beruházási projektek előkészítése és jóváhagyása; eszközök és berendezések beszerzése, javítása, felújítása, korszerűsítése; áruk és szolgáltatások lízingjére fordított kiadások; olyan építési tételek javítása, felújítása, korszerűsítése, bővítése és új építése olyan projektekben, amelyekbe már befektettek és amelyeket már megépítettek...

A miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy egy ilyen javaslat nagyon helyénvaló. Különösen a 138/2024/ND-CP számú rendeletet adták ki nagyon gyorsan, és az azonnal reagált a gyakorlati igényekre, megoldva a felmerült, az elmúlt években elakadt követelményeket. A rendelet a kezelő ügynökség társaságkedvelő szellemét tükrözi. Innen a minisztériumok, ágazati ágak és települések proaktívan felhasználhatják a rendszeres kiadásokat a jóváhagyott középtávú közberuházási terven kívüli feladatok és projektek végrehajtására, proaktívan ellátva a kijelölt feladatokat, különösen a társadalmi-gazdasági fejlesztéssel kapcsolatos feladatokat.

Forrás: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html