Több tucat projekt küzd nehézségekkel szabályozási akadályok miatt.

41 projekt esetében még nem osztottak ki vagy adtak bérbe földet.

A helyi gazdaságban kulcsszerepet játszó, költségvetési bevételeket generáló és számos hazai és külföldi befektetőt vonzó Dung Quat gazdasági övezet (Binh Son kerület, Quang Ngai tartomány) jelenleg számos projekttel néz szembe a jogi szabályozások miatt.

A statisztikák szerint jelenleg 41 kereskedelmi és szolgáltatási projekt működik a Dung Quat gazdasági övezetben, amelyek befektetési engedélyt kaptak, de még nem osztottak ki vagy adtak bérbe földet.

A Dung Quat gazdasági övezet Binh Son kerületben található ( Quang Ngai tartomány).

Megállapításaink szerint ezek a projektek korábban kaptak beruházási jóváhagyási döntést. Amikor ezeket a beruházási jóváhagyási döntéseket kiadták, a 2015. március 17-i 30. számú kormányrendelet , amely részletezi a befektetőkiválasztással kapcsolatos több cikkének végrehajtását a Pályázati Törvényben, valamint a Quang Ngai Tartományi Népi Bizottság 2017. január 20-i 96. számú határozata alapján, amely jóváhagyta a magas kereskedelmi értékű földterületeket használó beruházási projektek listáját a befektetőkiválasztás céljából, a Dung Quat Gazdasági Övezetben (egy különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között fekvő terület) található kereskedelmi és szolgáltatási projektek nem szerepeltek a magas kereskedelmi értékű földterületeket használó beruházási projektek listáján a befektetőkiválasztás céljából.

A szabályozások szerint a Dung Quat gazdasági övezetben működő kereskedelmi és szolgáltatási szektorban megvalósuló beruházási projektekre nem vonatkozik a befektetők kiválasztására vonatkozó versenytárgyalás.

Ugyanakkor a 2013-as földtörvény rendelkezései szerint: a beruházásösztönző ágazatokban vagy beruházásösztönző területeken (kivéve a kereskedelmi lakásépítési projekteket) termelési és üzleti célokra földet használó projektek mentesülnek a földhasználati díjak és a földbérleti díj alól azokban az esetekben, amikor a földhasználati jogokat nem árverezik el, amikor az állam földet ítél oda vagy ad bérbe.

Ezért a Dung Quat gazdasági övezetben (egy befektetésösztönző területen) található kereskedelmi és szolgáltatási projektek nem jogosultak földterület-kiosztásra vagy földbérletre földhasználati jogok árverésén keresztül.

A módosított és kiegészített földtörvény-rendeletek értelmében azonban a kereskedelmi és szolgáltatási földhasználati projektek mostantól a földhasználati jogok árverésen és a földhasználati projektekre vonatkozó pályáztatáson keresztül történő földkiosztás és -bérbeadás tárgyát képezik.

Ezért azoknál a kereskedelmi és szolgáltatási projekteknél, amelyek korábbi szabályozások alapján befektetési jóváhagyást kaptak, de még nem osztottak ki vagy adtak bérbe földet, a projekt folytatása már nem felel meg a jelenlegi törvényeknek és szabályozásoknak; ehelyett befektetőt kell választani.

Nincs elegendő jogalap a megszüntetésről szóló döntéshez.

A Tartományi Népi Bizottságnak a nem költségvetési forrásokból finanszírozott kereskedelmi és szolgáltatási projektek megvalósítását akadályozó tényezők elhárítására vonatkozó iránymutatását követve a Dung Quat Gazdasági Övezet és a Quang Ngai Ipari Parkok Igazgatótanácsa felülvizsgálta a Dung Quat Gazdasági Övezetben található azon kereskedelmi és szolgáltatási projekteket, amelyek korábban beruházási jóváhagyást kaptak, de még nem kaptak földterületet, illetve nem adták bérbe azokat.

Ezzel egyidejűleg együttműködni kell a befektetőkkel, hogy tájékoztassák őket a felülvizsgált és kiegészített jogszabályokról; a Tartományi Népi Bizottság irányelveiről a fennálló projektek megoldásával kapcsolatban; valamint a kereskedelmi és szolgáltatási projektek szabályozás szerinti megvalósításához szükséges befektetők kiválasztásának következő eljárási lépéseiről. Ez magában foglalja a befektetők azon kötelezettségét is, hogy a befektetési törvényekkel összhangban önkéntesen szüntessék meg projektjeiket a következő lépések végrehajtásának megkönnyítése érdekében.

Ennek eredményeként 41 kereskedelmi és szolgáltatási projektből 11 megszűnt. Ezen projektek esetében az igazgatótanács a befektetőkkel együttműködve meghatározta a jogos és ésszerű költségeket, benyújtotta azokat az illetékes hatóságoknak jóváhagyásra, és végigvezette őket a vonatkozó eljárásokon a befektetési jóváhagyás megszerzéséhez és a befektetők kiválasztásához.

Sok befektető nem azért állította le önként a projektjeit, mert folytatni kívánja azok megvalósítását.

A fennmaradó 30 projektet a befektetők még nem szüntették meg önként, mert folytatni kívánják a megvalósítást, és remélik, hogy a földjogi szabályozások a korábbi szabályozásokhoz hasonlóan változnak, így a projektek továbbra is kaphatnak földet, bérbe adhatják földet stb.

Másrészről, e 30 projekt közül néhány ipari célú felhasználásra kijelölt területeken található, ami az eljárások ideiglenes felfüggesztését igényli, és ezeket a projektterület rendezési tervének az illetékes hatóság általi jóváhagyása után felülvizsgálják és megoldják.

Dam Minh Le, a Dung Quat Gazdasági Övezet és a Quang Ngai Ipari Parkok igazgatótanácsának helyettes vezetője szerint a fenti helyzet a jogszabályok változásának tudható be, nem pedig a befektető hibájának. Ezért az állami szervnek nincs elegendő jogi alapja a projekt leállításáról szóló döntéshez.

„Az elkövetkező időszakban az Igazgatótanács továbbra is együttműködik a befektetőkkel, és ösztönzi őket projektjeik önkéntes leállítására, hogy utat nyithasson a következő lépéseknek. Ugyanakkor útmutatást adunk azoknak a befektetőknek, akik folytatni kívánják projektjeik megvalósítását, hogy kövessék a földhasználati jogok árverésén és a befektetőkiválasztási ajánlattételi folyamaton való részvételhez szükséges eljárásokat” – tájékoztatott Dam Minh Le úr.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html