Több tucat projekt küzd nehézségekkel a szabályozások miatt

41 projekt esetében még nem osztottak ki földet, illetve nem adták bérbe a földet.

A Dung Quat Gazdasági Övezet (Binh Son kerület, Quang Ngai tartomány), amely fontos szerepet játszik a gazdasági struktúrában, bevételt generál a helyi költségvetés számára és számos belföldi és külföldi befektetőt vonz, számos olyan projekttel rendelkezik, amelyek a jogi szabályozások miatt „dilemmával” néznek szembe.

A statisztikák szerint a Dung Quat gazdasági övezetben jelenleg 41 olyan kereskedelmi és szolgáltatási projekt működik, amelyek befektetési politikai döntést kaptak, de még nem osztottak ki vagy adtak bérbe földet.

A Dung Quat gazdasági övezet Binh Son kerületben található ( Quang Ngai tartomány).

A vizsgálat szerint ezekről a projektekről az előző szakaszban kaptak befektetési politikai döntéseket. A befektetési politikai döntések meghozatalakor a kormány 2015. március 17-i 30. számú rendelete, amely részletezi a befektetők kiválasztására vonatkozó licitálási törvény számos cikkének végrehajtását, valamint a Quang Ngai tartomány Népi Bizottságának 2017. január 20-i 96. számú határozata, amely jóváhagyta a befektetők kiválasztására szolgáló nagy kereskedelmi értékű földterületeket használó befektetési projektek listáját, alapján a Dung Quat gazdasági övezetben (egy különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között fekvő terület) található kereskedelmi és szolgáltatási projektek nem szerepeltek a befektetők kiválasztására szolgáló nagy kereskedelmi értékű földterületeket használó befektetési projektek listáján.

A szabályozások szerint a Dung Quat gazdasági övezetben a kereskedelmi és szolgáltatási területen megvalósuló beruházási projektek nem tartoznak a kiválasztott befektetők pályáztatásának hatálya alá.

Ugyanakkor a 2013-as Földtörvény rendelkezései szerint: a beruházásösztönző ágazatokban vagy beruházásösztönző területeken (kivéve a kereskedelmi lakásépítési beruházási projekteket) termelési és üzleti célokra földet használó projektek mentesülnek a földhasználati díjak és a földbérleti díj alól azokban az esetekben, amikor a földhasználati jogokat nem árverezik el, amikor az állam földet oszt ki vagy ad bérbe.

Ezért a Dung Quat gazdasági övezetben (befektetésösztönző terület) található kereskedelmi és szolgáltatási projektek nem tartoznak a földhasználati jogok árverésén keresztül történő kiosztásának vagy bérbeadásának hatálya alá.

A földről és a licitálásról szóló törvény módosításokat és kiegészítéseket követő rendelkezései szerint azonban a kereskedelmi és szolgáltatási földhasználati projektek földhasználati jogok árverésen és föld felhasználásával történő projektlicitálás formájában földkiosztás és földbérlet tárgyát képezik.

Ezért azoknál a kereskedelmi és szolgáltatási szektorbeli projekteknél, amelyek a korábbi szabályozásoknak megfelelően beruházáspolitikai döntéseket kaptak, de nem kaptak földterületet, illetve nem adták bérbe őket, a projekt további megvalósítása már nem felel meg a jelenlegi jogszabályoknak, és befektetőket kell kiválasztani.

Nincs elegendő jogalap a megszüntetésről szóló döntéshez.

A Tartományi Népi Bizottságnak a kereskedelmi és szolgáltatási projektek nem költségvetési tőkeforrásokból történő megvalósításával kapcsolatos nehézségek megoldására vonatkozó iránymutatását végrehajtva a Dung Quat Gazdasági Övezet és a Quang Ngai Ipari Parkok (IP-k) Igazgatótanácsa felülvizsgálta a Dung Quat Gazdasági Övezet azon kereskedelmi és szolgáltatási projektjeit, amelyekre a korábbi szabályozások szerint beruházáspolitikai döntéseket hoztak, de földterületet nem osztottak ki vagy adtak bérbe.

Ezzel egyidejűleg a befektetőkkel együttműködve tájékoztatni kell őket a módosított és kiegészített jogszabályokról; a Tartományi Népi Bizottság projektek rendezésével kapcsolatos utasításairól; a kereskedelmi és szolgáltatási projektek megvalósításához szükséges befektetők kiválasztásának eljárásairól a szabályozásoknak megfelelően. A kitétel kimondja, hogy a befektetőknek a beruházási törvény rendelkezéseinek megfelelően maguknak kell leállítaniuk a projektet, hogy legyen alapjuk a következő lépések végrehajtásához.

Ennek eredményeként 41 kereskedelmi és szolgáltatási projektből 11-nél szüntették meg a működést. Ezen projektek esetében az Igazgatótanács a befektetőkkel együttműködve határozza meg az érvényes és ésszerű költségeket, azokat jóváhagyásra benyújtja az illetékes hatóságoknak; és ezzel egyidejűleg irányítja a kapcsolódó eljárások végrehajtását a befektetési politikák jóváhagyásához és a befektetők kiválasztásához.

Sok befektető nem azért állította le önként a projektet, mert folytatni kívánja annak megvalósítását.

A fennmaradó 30 projekt esetében a befektetők még nem mondták le önként a projekteket, mert folytatni kívánják azok megvalósítását, és remélik, hogy a földjogi szabályozás a korábbi szabályozáshoz hasonló irányba változik, így a projektek továbbra is kaphatnak földet, bérbe adhatják a földet stb.

Másrészt e 30 projekt között számos olyan projekt található, amelyek az ipari területként tervezett földterületen belül helyezkednek el, amelyek esetében az eljárások végrehajtását ideiglenesen fel kell függeszteni, és amelyeket a projektterület építési övezeti tervének illetékes hatóság általi jóváhagyása után fognak elbírálni és megoldani.

Dam Minh Le, a Dung Quat Gazdasági Övezet és a Quang Ngai Ipari Parkok igazgatótanácsának helyettes vezetője szerint a fenti helyzet a jogszabályok változásának tudható be, nem pedig a befektető hibájának. Ezért az állami szervnek nincs elegendő jogalapja a projekt leállítására.

„Az elkövetkező időszakban az Igazgatótanács folytatni fogja a munkát, és arra ösztönzi a befektetőket, hogy önkéntesen fejezzék be a projektet, hogy ez alapul szolgáljon a következő lépések megvalósításához. Ugyanakkor útmutatást adunk azoknak a befektetőknek, akik folytatni kívánják a projekt megvalósítását, hogy lefolytassák a földhasználati jogok árverésén való részvételhez szükséges eljárásokat, és licitáljanak a kiválasztott befektetőknek” – tájékoztatott Dam Minh Le úr.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html