Négyoldalú szövetség létrehozása: az Egyesült Államok, Japán és Ausztrália.

A közelmúltban, a szingapúri Shangri-La párbeszéd keretében Lloyd Austin, az Egyesült Államok védelmi minisztere, Richard Marles ausztrál miniszterelnök- helyettes és védelmi miniszter, Hamada Yasukazu japán védelmi miniszter és Carlito Galvez fülöp-szigeteki védelmi miniszter tárgyalásokat folytatott. A Nikkei Asia szerint a találkozó során a négy miniszter megállapodott abban, hogy megerősítik a biztonsági együttműködést a szabad és nyitott indo-csendes- óceáni térség előmozdítása érdekében.

Amerikai és japán parti őrség hajói érkeztek Manila kikötőjébe, hogy részt vegyenek az első háromoldalú parti őrségi gyakorlaton.

Fülöp-szigeteki parti őrség

Ez az első alkalom, hogy a négy ország négyoldalú miniszteri szintű védelmi találkozót tartott, amelyre az Egyesült Államok, Japán, Ausztrália és a Fülöp-szigetek közötti, a közelmúltban fokozódott többoldalú és kétoldalú katonai együttműködés hátterében került sor. Június 1. és 7. között az Egyesült Államok, Japán és a Fülöp-szigetek megtartotta első közös parti őrségi gyakorlatát a Dél-kínai-tengeren. Ausztrália megfigyelőként vett részt. Február elején az Egyesült Államok és a Fülöp-szigetek bejelentette, hogy fontolgatja parti őrség bevetését közös járőrözésre a Dél-kínai-tengeren – ezt a lépést Kína régióban alkalmazott szürke zóna stratégiájára adott válaszként tekintik. Szintén februárban, a Nikkei Asia-nak adott interjújában, japán látogatása során Ferdinand Marcos Jr. Fülöp-szigeteki elnök megerősítette, hogy a Fülöp-szigetek dél-kínai-tengeri területi vizeinek „védelme” központi szerepet játszik az Egyesült Államokkal és Japánnal kötött biztonsági megállapodások megerősítésére irányuló erőfeszítésekben. Az Egyesült Államokkal és Japánnal kötött katonai megállapodásokról szólva kijelentette: „Nem akarunk provokálni, de... úgy gondoljuk, hogy az együttműködés segíteni fog a biztonságos hajózási útvonalak biztosításában a Dél-kínai-tengeren. Továbbá mindent megteszünk tengeri szuverenitásunk védelme érdekében.”

Ezek a fejlemények felvetik a kérdést, hogy vajon az USA, Japán, Ausztrália és a Fülöp-szigetek szövetséget köt-e a „Négy” (USA, Japán, Ausztrália és India) formájában? A kérdés tisztázása érdekében nemzetközi szakértők tettek néhány meglátást a Thanh Nien újságnak június 5-én adott interjújukban.

A „Négy” csoport gyorsabban összeállhatna.

Nagy a valószínűsége annak, hogy a négy védelmi miniszter első találkozója utat nyit a „Négy” kelet-ázsiai változatának megalakulása előtt (amely eredetileg az Egyesült Államokat, Japánt, Ausztráliát és Indiát foglalta magában), mivel a megalakulási folyamat meglehetősen hasonló az eredeti „Négyhez”, szintén egy informális találkozóból indult ki, és fokozatosan intézményesült.

Továbbá az új szövetség intézményesítési folyamata gyorsabb lehet, mint a „Négyedik” megalakulása a következő okok miatt: Japán, Ausztrália és a Fülöp-szigetek mind az Egyesült Államok szövetségesei; a Fülöp-szigetek most kiegyensúlyozottabb, és hajlandó megerősíteni kapcsolatait az Egyesült Államokkal; Japán, Ausztrália és az Egyesült Államok képes és hajlandó támogatást nyújtani a Fülöp-szigeteknek a tengeri bűnüldözési képességek, a humanitárius segítségnyújtás/katasztrófaelhárítás stb. fokozásához.

Ezért, ha minden simán megy, az USA, Japán, Ausztrália és a Fülöp-szigetek alkotta négypárti keret sokkal gyorsabban fejlődhet, mint a „Négypárti”.

Dr. Kei Koga docens (Globális kérdések és közpolitika program - Társadalomtudományi Kar - Nanyang Műszaki Egyetem, Szingapúr)

Közös törekvések megosztása

Az Egyesült Államok, Japán, Ausztrália és a Fülöp-szigetek védelmi minisztereinek első négyoldalú találkozója megerősítette Manila földrajzi jelentőségét és bővülő diplomáciai és védelmi hálózatát a régióban. Mind a négy ország közös vágya a szabályokon alapuló tengeri normák megteremtése a Dél-kínai-tengeren és az Indo-Csendes-óceánon.

Bizonyos tekintetben várható egy második „Négyfős” szövetség, és bár nem hasonlítható Indiához, a Fülöp-szigeteknek megvan a maga helye a tágabb diplomáciai szövetségekben és a katonai modernizációban. Washington, Tokió és Canberra mind támogatja Manilát a tengeri védelemben és a katonai modernizációban, hogy a külső védelem felé forduljon. Jelentős potenciál rejlik egy ilyen négyoldalú szövetségben, mivel a négy ország közös kül- és biztonságpolitikát folytat. A Délkelet-Ázsiát képviselő Fülöp-szigetek egyenlő státusszal rendelkezne a különböző regionális biztonsági programokban.

Dr. Chester B. Cabalza (a Fülöp-szigeteki Nemzetközi Fejlesztéskutatási és Biztonsági Együttműködési Szervezet elnöke)

Marcos Jr. elnök kormányának erőfeszítései.

Ez a négy ország már egy ideje kétoldalúan együttműködik. Újabban Marcos Jr. elnök kormánya azon dolgozik, hogy megerősítse a biztonsági és befektetési kapcsolatokat Japánnal, az Egyesült Államokkal és Ausztráliával. Ez kulcsfontosságú tényező egy négyoldalú szövetség lehetőségének megteremtésében. Természetesen Kína Dél-kínai-tengeren és a régióban tett lépéseit is jelentősen befolyásolja.

A „Nyugdíjas” szövetséghez képest ez a szövetség, ha létrejön, mind földrajzilag, mind modelljében eltérne. A „Nyugdíjas” nem csupán szerződéses szövetségesekből állna, mint például az Egyesült Államok, Ausztrália, Japán és a Fülöp-szigetek négy országa. És ennek a négy országból álló szövetségnek a működési köre, ha megvalósulna, elsősorban a Fülöp-szigetek tengereire és kizárólagos gazdasági övezeteire korlátozódna.

Természetesen, ezeken a különbségeken kívül, mind a „Négyfőcsoportot”, mind bármely négy ország szövetségét, ha létezik ilyen, közös érdekek vezérlik.

John Blaxland professzor   (Védelmi és Stratégiai Tanulmányok Központja, Ausztrál Nemzeti Egyetem)

Az elrettentő képességek megerősítése

Már létezik egy szövetség az Egyesült Államok és a Fülöp-szigetek között, de szerintem Japánnak nehéz lenne csatlakoznia egy újabb hivatalos szövetséghez, mivel a japán nép nehezen tudna megegyezni. A valóság azonban az, hogy az Egyesült Államok, Japán és a Fülöp-szigetek bővítik együttműködésüket és katonai partnerségüket, hogy fokozzák az elrettentést a kínai agresszióval szemben, különösen a Dél-kínai-tengeren. Ez a háromoldalú együttműködés azt az üzenetet küldi Pekingnek, hogy egyre növekvő ellenállással néz szembe.

Hamarosan sor kerülhet tengeri katonai gyakorlatokra az Egyesült Államok, Japán, Ausztrália és a Fülöp-szigetek részvételével. A Japán Légi Önvédelmi Erők és a Japán Szárazföldi Önvédelmi Erők részvétele a Fülöp-szigeteki gyakorlatokon politikailag bonyolultabb lenne, de ha Kína továbbra is fokozza a feszültséget, Tokió a közeljövőben bevetheti a Légi Önvédelmi Erőket az amerikai, a Fülöp-szigeteki és az ausztrál légierőkkel közös gyakorlatokon való részvételre a Fülöp-szigeteken. Tokió a Szárazföldi Önvédelmi Erőket is bevetheti kisebb léptékű gyakorlatokon való részvételre, ha Japánban közvélemény-kutatás alakul ki.

Peking nem hibáztatható ezekért a fejleményekért. Mind a Fülöp-szigetek, mind Ausztrália egyre inkább aggódik Kína miatt. Általános elv, hogy a nemzetek hajlamosak együttműködni a közös fenyegetés elhárítása érdekében.

Carl O. Schuster, az Egyesült Államok volt haditengerészeti ezredese (az Egyesült Államok Haditengerészetének Csendes-óceáni Parancsnokságának Közös Hírszerző Központjának korábbi műveleti igazgatója, jelenleg a Hawaii Csendes-óceáni Egyetemen tanít)

A Fülöp-szigetek nagyobb „befolyást” akar.

A Fülöp-szigetek részvétele az USA, Japán és Ausztrália közötti háromoldalú védelmi együttműködésben Marcos Jr. elnöksége alatt Manila növekvő aggodalmát tükrözi Peking dél-kínai-tengeri viselkedésével kapcsolatban. Marcos Jr. eltért elődjétől, eltávolodva a Pekinggel való megbékéléstől, és a Washingtonnal való szorosabb kapcsolatok felé haladva. Az USA és Japán szempontjából a Fülöp-szigeteki bázisokhoz való hozzáférés a távoli műveletek megkönnyítése érdekében óvintézkedésként is szolgál a régióban, különösen a Tajvani-szorosban kialakuló potenciális konfliktusokkal szemben.

Manila valószínűleg katonai támogatást fog kérni Washingtontól, Tokiótól és Canberrától a Fülöp-szigetek katonai képességeinek fejlesztéséhez, azzal a céllal, hogy elrettentse Pekinget a területi vitákban, de anélkül, hogy azokat provokálná. A Marcos Jr.-adminisztráció jellemzően azt állította, hogy az Egyesült Államok Fülöp-szigeteki bázisokhoz való új hozzáférése nem használható fel offenzív célokra, például ha konfliktus robbanna ki a Tajvani-szorosban. A szorosabb védelmi kapcsolatokat eszközként felhasználva Marcos Jr. elnök egy közös kutatási megállapodás megkötésére törekszik Kínával a Dél-kínai-tenger erőforrásaira vonatkozóan, a Fülöp-szigetek számára kedvezőbb feltételekkel.

Yoichiro Sato professzor   (Nemzetközi kapcsolatok szakértője, Ritsumeikan Ázsia-Csendes-óceáni Egyetem, Japán; vezető kutató a Yusof Ishak Délkelet-ázsiai Tanulmányok Intézetében, Szingapúr)

Forráslink: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm