Szkepticizmus az Egyesült Államok Dél-Koreának felajánlott nukleáris ernyőjével kapcsolatban.

Az Egyesült Államok megállapodást kötött Dél-Koreával a nukleáris ernyőjének megerősítéséről, de ez a lépés valószínűleg nem lesz fenntartható, és tovább provokálhatja Észak-Koreát.

Joe Biden amerikai elnök április 26-án egy sajtótájékoztatón a Fehér Házban tette közzé eddigi leghatározottabb ígéretét Dél-Korea szövetségeseként, figyelmeztetve, hogy Észak-Korea „véggel” néz szembe, ha nukleáris támadást indít Washington vagy Szöul ellen.

Biden megjegyzései a két vezető által közzétett Washingtoni Nyilatkozattal egy időben hangzottak el, amelyben az Egyesült Államok egy robusztus „nukleáris ernyőt” ajánlott Dél-Koreának, azzal a kötelezettséggel, hogy ballisztikus rakétákat szállító nukleáris tengeralattjárókat telepít az országba, hogy megerősítse nukleáris elrettentő képességét Észak-Koreával szemben.

Cserébe Dél-Korea megerősítette, hogy felhagy a hazai nukleáris fegyverprogram fejlesztésére irányuló szándékával, amely a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról szóló szerződés aláírása utáni kötelezettségeinek része volt.

Biden azt is közölte, hogy az Egyesült Államok létrehoz egy „Nukleáris Konzultatív Csoportot (NCG)”, hogy segítse Dél-Koreát a nukleáris fegyverek bevetésével járó vészhelyzetek és forgatókönyvek megtervezésében.

A washingtoni nyilatkozatot Jun-szukjol dél-koreai elnök hatnapos amerikai állami látogatása során adták ki, miközben a két ország a diplomáciai kapcsolatok felvételének 70. évfordulóját ünnepelte. A látogatás során a két vezető által megvitatott központi kérdés volt az amerikai „nukleáris ernyő” megerősítése Dél-Korea számára az Észak-Korea részéről egyre növekvő fenyegetéssel szemben.

Joe Biden amerikai elnök (jobbra) és Jun-szukjol dél-koreai elnök a washingtoni Fehér Házban, április 26-án. Fotó: Reuters

Phenjan tavaly példátlan számú rakétatesztet hajtott végre. A hónap elején Észak-Korea elindította első szilárd üzemanyagú interkontinentális ballisztikus rakétáját, ami jelentős lépés Phenjan nukleáris képességeinek fejlesztésében. Amerikai és dél-koreai tisztviselők úgy vélik, hogy Észak-Korea 2017 óta első nukleáris tesztjét készül végrehajtani.

Az észak-koreai fegyverprogram miatti aggodalmak arra késztették a dél-koreai politikusokat és a közvéleményt, hogy ismételten felszólítsák a kormányt saját nukleáris fegyverprogram kidolgozására, ahelyett, hogy az amerikai biztonsági garanciákra hagyatkozna. Az elmúlt évtizedben a közvélemény-kutatások azt mutatták, hogy a dél-koreaiak mintegy 70%-a támogatja, hogy az ország nukleáris fegyverekkel rendelkezzen.

Dél-Korea nukleáris fegyverekkel való rendelkezése azonban valószínűleg nagyszabású fegyverkezési versenyt indítana el Északkelet-Ázsiában, ami tovább növelné a nukleáris fegyverek jelentette fenyegetést. Ezért a Washingtoni Nyilatkozatot tekintik a leglogikusabb megoldásnak erre az aggodalomra.

Frank Aum és Adam Gallagher, az Egyesült Államok Békeintézetének két elemzője azonban nem hiszi, hogy ez a megállapodás valóban eltántorítja Észak-Koreát, és nem enyhíti a dél-koreai közvélemény aggodalmait amiatt, hogy nem rendelkeznek saját nukleáris fegyverekkel.

A kutatások és a történelem azt mutatja, hogy az Egyesült Államok és Dél-Korea fokozott elrettentő intézkedései gyakran nem képesek megakadályozni Észak-Korea agresszív fellépéseit, sőt, inkább súlyosbítják a helyzetet.

Jordan Bernhardt és Lauren Sukin 2000-es tanulmánya kimutatta, hogy Észak-Korea gyakran rakétakilövésekkel válaszol a közös amerikai-dél-koreai katonai gyakorlatokra. Ezen rakétatesztek intenzitása az amerikai-dél-koreai gyakorlatok mértékétől függ.

2013 és 2017 között, amikor a szövetség fokozta a közös gyakorlatokat Észak-Korea 2013 februári harmadik nukleáris kísérletére válaszul, Phenjan jelentős előrelépésekkel válaszolt nukleáris fegyverprogramjában, további három nukleáris kísérletet és több mint 90 ballisztikusrakéta-tesztet hajtott végre.

Phenjan tavaly rekord számú rakétatesztet hajtott végre, és számos új fegyvert mutatott be, beleértve a hiperszonikus siklóhajókat és a pilóta nélküli tengeralattjárókat. Ezeket a lépéseket egyrészt az USA és Dél-Korea közös katonai gyakorlataira válaszul, másrészt pedig erődemonstrációként tették a Washingtonnal folytatott nukleáris tárgyalások négy évnyi sikertelen deeszkalációja után.

„Ha az Egyesült Államok és Dél-Korea nagyobb célja a konfliktus megelőzése a Koreai-félszigeten, akkor a kérdés az, hogy vajon ez a fokozott elrettentés a nukleáris ernyő révén szükséges és bölcs-e” – kérdezték Frank Aum és Adam Gallagher.

Az USA-Dél-Korea szövetség nukleáris és katonai képességei az elmúlt 70 évben elég jelentősek voltak ahhoz, hogy elrettentsenek Észak-Korea katonai fellépésétől. Azonban az ördögi kör, amelyben mindkét fél az elrettentés ürügyén erősíti katonai képességeit, ismételten fokozta a feszültséget és táplálta a fegyverkezési versenyt a félszigeten és a régióban.

Megfigyelők úgy vélik, hogy a Washingtoni Nyilatkozat és az Egyesült Államok által Dél-Koreának felajánlott nukleáris ernyő nem tudja teljesen megszüntetni a dél-koreai közvéleményben a nukleáris fegyverekkel kapcsolatos szorongást és vitát. Szakértők szerint Dél-Korea saját nukleáris képességeinek támogatása nem teljes mértékben az Észak-Korea fenyegetéséből vagy az Egyesült Államok elrettentés iránti elkötelezettségébe vetett bizalom hiányából fakad.

Karl Friedhoff, a Chicagói Globális Ügyek Tanácsának szakértője szerint a Washingtoni Nyilatkozat legnagyobb problémája, hogy nem szerződés, ami azt jelenti, hogy a benne foglalt kötelezettségvállalások teljesen értéktelenné válhatnak, ha az amerikai politikai tájkép megváltozik a 2024-es elnökválasztás után.

Az egyik kiemelkedő jelölt ezen a választáson Donald Trump, aki hivatali ideje alatt jelentősen csökkentette a Dél-Koreával közös katonai gyakorlatok számát, sőt vitatott módon azt követelte Szöultól, hogy járuljon hozzá jobban az országban állomásozó amerikai erők költségeihez. Friedhoff szerint Trump Fehér Házba való visszatérésének forgatókönyve valószínűleg „nagyon komoly vitákat” fog kiváltani Szöulban.

Ezért ez a szakértő úgy véli, hogy az USA-Dél-Korea nukleáris ernyőjének legnagyobb kihívása valami, amit egyik ország sem tud kontrollálni: az Egyesült Államok belpolitikai helyzete.

Észak-Korea március 14-én ballisztikus rakétát indított Dél-Hwanghe tartományból a Japán-tenger felé. Fotó: KCNA

Az amerikai Békeintézet elemzői szerint az észak-koreai agresszió deeszkalációjának és a dél-koreai közvélemény megnyugtatásának egy másik megközelítése az lenne, ha Biden és Yoon módokat találnának a Phenjannal való együttműködésük megerősítésére.

Tanulmányok kimutatták, hogy Észak-Korea jelentősen csökkentette katonai tevékenységét és fegyverkísérleteit az Egyesült Államokkal folytatott nukleáris tárgyalások során. 1994 és 2002 között, míg az Egyesült Államok és Észak-Korea betartotta a keretmegállapodást és nukleáris tárgyalásokat folytatott, Phenjan csak egyetlen ballisztikusrakéta-kísérletet hajtott végre, és nem dolgozott fel újra plutóniumot.

A 2018-as amerikai-észak-koreai tárgyalások során Phenjan nem hajtott végre semmilyen nukleáris vagy rakétakísérletet, és a dél-koreai lakosság körében a saját nukleáris fegyverek fejlesztésének támogatottsága is 70%-ról 50%-ra csökkent.

„A Washingtoni Nyilatkozat azonban csak az utolsó mondatban említi az Észak-Koreával folytatott párbeszédet és diplomáciát” – nyilatkozták Frank Aum és Adam Gallagher.

Mindazonáltal a Washingtoni Nyilatkozat legalább két dolgot elért: Dél-Korea kötelezettséget vállalt arra, hogy a jövőben nem törekszik atomfegyverek megszerzésére, és határozott üzenetet küldött Phenjannak, miszerint ha atomrakétákra lőnek ki, „mindennek vége” – mondta Chun In-bum nyugalmazott dél-koreai tábornok.

„Észak-Korea meg fogja érteni ezt az üzenetet, és óvatosabb lesz a tettei során” – mondta Jang Mu-csin, a szöuli Észak-koreai Tanulmányok Egyetemének szakértője. „De valószínűtlen, hogy leigázzák őket, és feladják nukleáris arzenáljukat.”

Thanh Tam ( USIP, Al Jazeera, AP alapján)

Forráslink: https://vnexpress.net/hoai-nghi-ve-chiec-o-hat-nhan-my-trao-cho-han-quoc-4599165.html