Számos fontos kérdés tisztázódott, a költségvetésen kívüli pénzügyi alapok rendezésétől kezdve a munkaköri mechanizmusokon, a tisztviselők és köztisztviselők kiegészítő jövedelmein át a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztéséig, a szervezeti felépítésig és a szankciókig a fővárosban.
Alaposan vizsgálja felül a szervezeti felépítést, a személyzeti létszámot és a kompenzációs politikákat.
Duong Duc Tuan, a Hanoi Népi Bizottság állandó alelnöke szerint a küldöttcsoportokban megvitatott összesített vélemények alapján a Városi Népi Bizottság számos kulcsfontosságú kérdést áttekintett, beépített és tisztázott a fővárosról szóló törvény 2026-os végrehajtásáról szóló határozattervezetek véglegesítése érdekében.
Az egyik nagy figyelmet kapó kérdés a költségvetésen kívüli állami pénzügyi alapok átszervezése és egy Fővárosi Bónusz Alap létrehozása. Jelentések szerint Hanoiban jelenleg 12 aktív alap működik. A határozattervezet nem dönt közvetlenül az egyes alapok átszervezéséről, hanem alapelvek, kritériumok és hatáskörök keretrendszerét határozza meg a gyakorlati végrehajtáshoz.
A Városi Népi Bizottság alapos felülvizsgálatot végez a vagyonértékek és a fennálló adósságok tekintetében, és megfelelő kezelési terveket dolgoz ki minden egyes alapra vonatkozóan, biztosítva, hogy ne történjen állami tőke- vagy vagyonveszteség, és hogy a működés ne zavarodjon meg.
A fővárosi díjalap tekintetében a modellt úgy tervezték, hogy a Városi Népi Bizottság közvetlen felügyelete alatt álljon, a Belügyminisztérium pedig részmunkaidőben állandó ügynökségként működjön, anélkül, hogy új szervezeti struktúrát vagy személyzetet hoznának létre. A díjazási folyamat nyílt, átlátható és helyes módon zajlik, elkerülve a meglévő emulációs és elismerési formákkal való átfedést. A díjazási kritériumok a hozzájárulások tényleges értékén, a hatékonyságon, a hatókörön és a főváros fejlődésére gyakorolt hatáson alapulnak.
A kormányzati rendszeren belüli munkakörökkel és személyzettel kapcsolatban a Városi Népi Bizottság tisztázta, hogy a határozattervezet csupán kiegészíti a központi kormány által még nem szabályozott konkrét köztisztviselői pozíciók keretlistáját a fővárosi törvény végrehajtásának követelményeinek való megfelelés érdekében. A vezetői és helyettesi szintű vezetői pozíciókra, valamint egyéb rendszeres pozíciókra továbbra is a kormány általános szabályozásai vonatkoznak.
A személyzeti létszámról szóló döntési hatáskörrel kapcsolatban a Városi Népi Bizottság megerősítette, hogy a 2026. évi fővárosi törvény értelmében a Városi Népi Tanács dönt a személyzeti létszámról, és kihirdeti a politikai keretet, az elveket, az eljárásokat és a konkrét munkakörök listáját; míg a Városi Népi Bizottság a Belügyi Osztály értékelése alapján hagyja jóvá az egyes egységek konkrét munkaköreit. Ez a végrehajtási szakasz, nem pedig a Városi Népi Tanács hatáskörének átruházása a Városi Népi Bizottságra.
A Városi Népi Bizottság szerint a személyzet elosztásának elve szorosan a munkaterhelésen, a lakosságszámon és a digitális átalakulás eredményein alapul; ez nem válogatás nélkül vagy mechanikusan történik majd a személyzet növelésével. Községi szinten az újonnan felmerülő különleges pozíciókat összeállítják, és a Városi Népi Tanács elé terjesztik megfontolásra és döntésre.
Sok küldött érdeklődését felkeltette a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak kiegészítő jövedelmére vonatkozó politika. A Városi Népi Bizottság kijelentette, hogy a kiegészítő jövedelmek kifizetése a Városi Pártbizottság 11. számú, a HanoiWork platformon az OKR/KPI módszerrel történő havi értékelésről szóló rendeletéhez lesz kötve, 2026 júniusától kezdődően.
Az új mechanizmus értelmében a fizetés teljes mértékben a teljesítményértékeléseken alapul majd, 1,0, 0,8 és 0,5 együtthatókkal. A „Kiemelkedő teljesítmény” és a „Kielégítő teljesítmény” közötti különbséget a tervek szerint megduplázzák, hogy valódi motivációt teremtsenek és leküzdjék az egyenlő bánásmód problémáját.
Ezenkívül az ügynökségek és egységek béralapjuk (a juttatások nélkül) 10%-át rendkívüli bónuszokra vagy éves bónuszokra használhatják fel teljesítményértékelés és rangsorolás alapján.
A jelentés azt is hangsúlyozta, hogy a tisztségviselők értékelése, beleértve a Városi Pártbizottság által irányított pozíciókat betöltőket is, egységesen az OKR/KPI módszerrel kerül alkalmazásra. A meghatározott teljesítménykritériumok elérése vagy túlszárnyalása lesz a kiegészítő jövedelem kifizetésének alapja, amely a rangjuk vagy beosztásuk alapján legfeljebb egyszeri fizetésük erejéig terjedhet.
Duong Duc Tuan, a Hanoi Népi Bizottság állandó alelnöke szerint a város „szorosan együttműködik majd a Városi Pártbizottság ügynökségeivel, hogy irányítsa és felelősségre vonja a főosztályvezetőket e mechanizmus összehangolt működéséért”.
Növelni a rugalmasságot az emberi erőforrás-gazdálkodásban és -fejlesztésben.
A szervezeti felépítést illetően a Hanoi Városi Népi Bizottság továbbra is tisztázza a Városi Népi Bizottság tagjainak szerkezetét és a szakosított szervek számát.
A tervezet szerint a Városi Népi Bizottság 6 tagból áll majd, köztük az Iroda, a Pénzügy, a Belügy és az Igazságügy területénekért felelős osztályok vezetőiből; a Városi Rendőrség igazgatójából; valamint a Hanoi Fővárosi Parancsnokság parancsnokából.
Azzal a magyarázattal kapcsolatban, hogy miért nem nevezik ki automatikusan az összes osztályigazgatót a Városi Népbizottság tagjává, a Városi Népbizottság kijelentette, hogy ez a megközelítés a rugalmasság és az időszerűség megteremtését célozza az irányításban, biztosítva az irányításban, a költségvetésben, a jogi ügyekben, a humánerőforrás-gazdálkodásban és az operatív koordinációban folyamatos szerepet játszó ügynökségek részvételét.
Figyelemre méltó, hogy Hanoi maximum 18 részleg létrehozását tervezi, ami 3-mal több a jelenlegi számhoz képest. A Városi Népi Bizottság szerint a szervezeti struktúra bővítése szükséges a 2026-os fővárosi törvény konkretizálásához, a hosszú távú stratégiai fejlesztés követelményeinek teljesítéséhez és a kétszintű helyi önkormányzati modell irányítási hatékonyságának javításához.
A községi szinten a város megbízza a Belügyi Minisztériumot, hogy vizsgálja felül és dolgozzon ki egy tervet a város egész területén a szakosított osztályok elnevezésének egységességének biztosítására, valamint hogy tanulmányozza a községi szintű egyéb közigazgatási szervezetek modelljeit részletes tudományos hatásvizsgálatok alapján, az összekapcsoltság és a hatékony irányítás biztosítása érdekében.
A közszolgálati egységek és az állami tulajdonú vállalatok vezetőinek toborzásával és felvételével kapcsolatban a Városi Népi Bizottság megerősítette, hogy a decentralizáció elve mindig kéz a kézben jár a hatalmi ellenőrzéssel és az elszámoltathatósággal. A toborzási jogkörrel megbízott egység vezetőjének teljes felelősséget kell viselnie a személyzeti felhasználás igényeiért, eredményeiért és hatékonyságáért a toborzás után.
Figyelemre méltó, hogy a határozattervezetet rugalmasabbá tették a magas színvonalú személyzet vonzása érdekében. Ennek megfelelően a vezető pozíciók betöltésére felvett személyeknek nem kell párttagnak lenniük; a kettős szerepkör csak összeférhetetlenség esetén korlátozott, ahelyett, hogy teljesen tiltott lenne.
A Városi Népbizottság szerint a párttagság követelményének hiánya nem befolyásolja a párt vezető szerepét, mivel az egységen belüli pártszervezet továbbra is megerősödik, és biztosítja a vezetési elv teljes körű megvalósítását.
Egy másik említésre méltó pont a humánerőforrás-fejlesztéssel kapcsolatos három állásfoglalás egyetlen állásfoglalásba való integrálása, amely a Hanoiban a magas színvonalú humánerőforrás-fejlesztési politikáról szól.
A Városi Népbizottság szerint az új határozat biztosítja, hogy ne történjen megkettőződés, ne zárják ki a jogosult személyeket, és lehetővé teszi a kedvezményezettek számára, hogy egyszerre a lehető legmagasabb támogatási szintet kapják.
A magasan képzett emberi erőforrások képzésére a város évente körülbelül 15 milliárd VND-t tervez elkülöníteni az állami szektornak, és körülbelül 212 milliárd VND-t egy 1000 posztgraduális hallgató képzését célzó programra. A támogatási szinteket az I. régió minimálbére alapján számítják ki, biztosítva a költségvetési egyensúlyt és növelve a versenyképességet a tehetségek vonzásában.
A biztonsággal, a közrenddel, a társadalmi biztonsággal és a közúti közlekedéssel kapcsolatban a Városi Népi Bizottság kijelentette, hogy a bizonyos szabálysértések esetén kiszabható bírságok másfél-kétszeresére emelésére vonatkozó javaslatot a szabálysértések jellege és a végrehajtás megvalósíthatósága alapján mérlegelték. A város széles körben kért véleményeket az elektronikus információs portálon és a társadalmi visszajelzéseken keresztül is, a többség egyetértett a tervezet tartalmával.
A Hanoi Népi Bizottság állandó alelnöke, Duong Duc Tuan szerint a határozattervezetek átvételének és felülvizsgálatának folyamata olyan módon történt, amely biztosította mind a jogi szigort, mind rugalmasságot teremtett Hanoi számára, hogy kihasználhassa a fővárosi törvényben foglalt különleges mechanizmusait, megfelelve az új szakasz fejlesztési követelményeinek.
Forrás: https://hanoimoi.vn/hoan-thien-co-che-dac-thu-cho-phat-trien-thu-do-1160506.html
