Az egyetemi tandíjak most összhangban vannak a megélhetési költségekkel?

EGY ISKOLÁN 3-4 SZINTŰ TANDIÁLY VAN

Jelenleg az oktatási intézmények az egyetemi tandíjakat a rendszeres kiadásokat biztosító egyes rendelkezések módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelet alapján határozzák meg, az állami iskolák pedig mind a rendszeres, mind a rendszeres kiadásokat biztosítják, a nemzeti oktatási rendszeren belüli oktatási intézmények tandíjainak beszedésének és kezelésének mechanizmusáról, valamint a tandíjmentességre és -csökkentésre, a tanulási költségek támogatására, valamint az oktatás területén a szolgáltatási árakra vonatkozó politikákról szóló 81/2021. (97. számú) rendeletben foglaltak szerint.

A szülők tandíjat fizetnek és elvégzik a beiratkozási eljárást gyermekeik után, akiket idén felvettek az egyetemre.

FOTÓ: DAO NGOC THACH

A 97-es rendelet kimondja, hogy az iskolai díjak az iskola típusától függően eltérő mértékűek: azok az állami iskolák, amelyek még nem autonómok (még nem képesek fedezni a folyó költségeket), azok az állami iskolák, amelyek önellátóak a folyó költségek fedezésében, és azok az állami iskolák, amelyek önellátóak mind a folyó, mind a beruházási költségek fedezésében.

Azok az állami egyetemek, amelyek még nem önellátóak a működési költségeik fedezésében, a 2023-2024-es tanévben tanévenként (10 hónap) 12 és 24,5 millió VND között fognak fizetni. A 2026-2027-es tanévre az egyetemek ezen csoportjának tandíja évi 17,1 és 35 millió VND között fog emelkedni.

Azon állami egyetemek esetében, amelyek önellátóak a működési költségeik fedezésében, a tandíj a 2023-2024-es tanévben maximum 24-49 millió VND/év lesz, a 2026-2027-es tanévben pedig 34,2-70 millió VND-ra emelkedik.

Konkrétan azoknál az állami iskoláknál, amelyek önellátóak mind a folyó, mind a beruházási kiadások fedezésében, a maximális tandíj a 2023–2024-es tanévben 30–61,25 millió VND, ami a 2026–2027-es tanévben 42,75–87,5 millió VND-ra emelkedik.

Továbbá a magániskolák autonómiával rendelkeznek a tandíjak megállapításában; az állami iskolák önállóan határozhatják meg a tandíjakat azokra a programokra, amelyek megfelelnek az iskola által kiadott gazdasági és technikai normákon alapuló minőségi akkreditációs előírásoknak, és ezeket nyilvánosan el kell magyarázniuk és indokolniuk kell a diákok és a társadalom számára.

A rendelet által meghatározott tandíjplafonon belül az egyetemek meghatározták és kiadták a tandíjakat a 2024-2025-ös tanévre különböző szinteken. A rendes képzések tandíjainak többsége több mint 10 millió VND és több mint 50 millió VND között mozog. Számos egyetem azonban olyan speciális programokat is kidolgozott, amelyek jelentősen magasabb tandíjat igényelnek, mint például: magas színvonalú programok, angol nyelven oktatott programok és teljes egészében angol nyelven oktatott magas színvonalú programok.

Célszerű összehasonlítani a tandíjakat a fejlett és fejlődő ipari országok átlagos egy főre jutó jövedelmével, hogy felmérjük a jelenlegi helyzet megfelelőségét. A túl magas és az átlagpolgár lehetőségeit meghaladó tandíjak felszámítása nem jó megoldás...

Bui Van Ga professzor

Még ugyanazon az állami egyetemen belül is, míg a standard program több mint 35 millió VND/évbe kerül, a magas színvonalú program 70-83 millió VND/évbe kerül, az angol nyelven oktatott magas színvonalú program pedig akár 165 millió VND/évbe is kerülhet. Ezzel a tantervi struktúrával az egyetemek lényegesen magasabb tandíjat számítanak fel, mint a standard program legalacsonyabb szintje.

Eközben az állami egyetemek autonómiája felé való elmozdulás elkerülhetetlen tendencia az elkövetkező években. A Belügyminisztériumnak az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó közszolgálati egységek átszervezéséről szóló dokumentuma szerint 2025 végére az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó összes egyetemi képzőegység egyidejűleg végrehajt egy ütemtervet pénzügyi autonómiájuk növelésére, olyan szintről, amely fedezi a folyó kiadásokat, vagy annál magasabb szintről. Így az egyetemi tandíjak nemcsak évente emelkednek a szabályozásnak megfelelően, hanem bővítik azon egyetemek számát is, amelyek jogosultak magasabb tandíjat felszámítani.

MAGASAK A TANDÍJAK AZ EGY FŐRE JUTÓ GDP- HEZ KÉPEST?

Az egy főre jutó GDP az egyik fontos kritérium a tandíjkiigazítások értékeléséhez. A 97. rendelet szerinti tandíjkiigazításokkal kapcsolatban az Oktatási és Képzési Minisztérium korábban összehasonlította a működési költségeik fedezésében még nem önellátó iskolák tandíjplafonját az egy főre jutó GDP alapján 2015-ben (2015-2016-os tanév) a 2023-as (2023-2024-es tanév) értékkel.

Konkrétan az egy főre jutó GDP 2015-ben 45,7 millió VND, 2023-ban pedig 101,9 millió VND volt (ami 2,23-szoros növekedést jelent). Ha összehasonlítjuk egyes ágazatok tandíjplafonjait ebben a két időpontban, azt látjuk, hogy a tandíjak valójában nem emelkedtek, sőt a legtöbb ágazatban (kivéve az orvostudományt és a mezőgazdaságot) csökkentek. Például a STEM (tudomány, technológia, mérnöki tudományok és matematika) ágazatokban a tandíj 720 000 VND/hó volt a 2015-2016-os tanévben, és 1,45 millió VND/hó a 2023-2024-es tanévben (ami 2,01-szeres növekedést jelent).

A 2024-2025-ös tanévben az egyetemek tandíjai évi 10 millió és 800 millió vietnami dong között fognak mozogni.

FOTÓ: DAO NGOC THACH

Egy Ho Si Minh-városi egyetem pénzügyi tanszékének vezetője szintén úgy véli, hogy az egy főre jutó GDP az alapja az egyetemi tandíjskála értékelésének.

E szakértő szerint az Egyesült Államok egy főre jutó GDP-je körülbelül 76 000 dollár, az amerikai hallgatók átlagos tandíja pedig az állami egyetemeken körülbelül 15 000 dollár. Hasonló számok léteznek az Egyesült Királyságban is. Ezért az egy főre jutó GDP 20-25%-át kitevő tandíjszerkezet tekinthető ésszerűnek ahhoz, hogy összhangban legyen a társadalom átlagos jövedelmi szintjével.

„Ha Vietnámban az egy főre jutó GDP körülbelül 100 millió VND (2023-ban), akkor az állami egyetemek tandíja körülbelül 25 millió VND/év lenne. Ezen a szinten a tandíjak és az egy főre jutó GDP aránya megegyezne az Egyesült Államokban, az Egyesült Királyságban vagy Ausztráliában használt számítási módszerrel” – elemezte a tanszékvezető.

A 2024-2025-ös tanévre a feltételezett tandíj 20-25 millió VND/év. A még nem autonóm egyetemekhez képest ez a szint egyes tanulmányi területeken magasabb. Azonban egyes tanulmányi területeken alacsonyabb azokon az egyetemeken, amelyek önellátóak a működési költségeik fedezésében, és jelentősen alacsonyabb azokon az egyetemeken, amelyek mind a működési, mind a beruházási költségekben önellátóak. Figyelemre méltó, hogy ez a szint jóval alacsonyabb, mint az egyetemek speciális képzési programjainak tandíja.

„Különösen a magas képzési költségekkel járó és a társadalom számára elengedhetetlen területeken (mint például az orvostudomány) az állam fontolóra vehetné a képzőintézmények támogatására vagy az ezeken a területeken tanuló diákok közvetlen finanszírozására irányuló politikákat. Például a tandíjmentesség és a megélhetési támogatás politikája, hasonlóan a tanárképzős hallgatókhoz, alkalmazható lenne az orvosképzési programokra” – javasolta a szakértő.

Bui Van Ga professzor, az oktatásért és képzésért felelős korábbi miniszterhelyettes szintén kijelentette: „A fejlett és fejlődő ipari országok átlagos egy főre jutó jövedelmén alapuló tandíjakat kellene alapul vennünk, hogy felmérjük, megfelelnek-e a valóságnak. A magas tandíjak, amelyek meghaladják az átlagpolgárok lehetőségeit, nem jelentenek jó megoldást, mivel a diákoknak jelenleg számos választási lehetőségük van a belföldi vagy külföldi tanulmányok között.” (folytatás következik)

Szükséges a felsőoktatás finanszírozásának növelése.

A Vietnami Kommunista Párt 11. Központi Bizottságának 2013. november 4-i, az oktatás és képzés alapvető és átfogó reformjáról szóló, a szocialista orientációjú piacgazdaság és a felsőoktatás nemzetközi integrációjának kontextusában az iparosodás és a modernizáció követelményeinek való megfelelés érdekében hozott 29-NQ/TW számú határozatának 10 éves végrehajtásáról szóló összefoglaló jelentése szerint az állami költségvetésből a felsőoktatásba történő beruházások továbbra is nagyon alacsonyak, és folyamatosan csökkennek, nem felelnek meg a képzési tevékenységek fejlesztésének és innovációjának igényeinek. A költségvetési allokáció továbbra sem megfelelő, a képzési tevékenységekre szánt költségvetési előirányzatok alacsonyak, ami nem biztosítja a felsőoktatás kiadásainak szerkezetét. Sok állami felsőoktatási intézmény nem rendelkezik elegendő pénzügyi forrással a képzési költségek fedezésére és a képzés minőségének javításába történő újrabefektetésre; nem vonzottak sok nem állami forrást az oktatásfejlesztésbe való befektetésre, és a szocializáció nem kapcsolódik valóban az oktatásban a társadalmi méltányossághoz. Szükséges a felsőoktatásra szánt beruházási költségvetés növelése, valamint a felsőoktatás pénzügyi mechanizmusainak és politikájának drasztikus reformja.

A jelentés szerint a cél 2030-ra az, hogy a felsőoktatásra fordított teljes nemzeti kiadásokat átlagosan a GDP éves növekedési ütemének kétszeresével növeljék, elérve a GDP 1,5%-át 2030-ra. A jelentés célja továbbá az állami költségvetés felsőoktatásra fordított kiadásainak növelése a régió és a világ országainak átlagával megegyező GDP-GDP arány elérése érdekében, miközben egyidejűleg javítja a magánszektor beruházásait ösztönző politikákat; és a felsőoktatási intézmények, különösen a rendszeren belül vezető szerepet és felelősséget betöltő kulcsfontosságú nemzeti felsőoktatási intézmények technikai infrastruktúrájának átfogó fejlesztésére összpontosít.

Ez a jelentés kiemeli a felsőoktatás pénzügyi mechanizmusainak jelentős reformjának szükségességét, az állami költségvetések kapacitás és hatékonyság alapján történő elosztását, valamint a társadalmi mozgósítás erősítését annak érdekében, hogy a vállalkozások együttműködjenek a felsőoktatási intézményekkel a képzés és a tudományos kutatás terén, miközben bővítik a diákok pénzügyi támogatási politikáját, biztosítva, hogy senki se legyen megfosztva az egyetemi tanulmányok lehetőségétől a gazdasági körülmények miatt.

Forrás: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm