Megfelel-e az egyetemi tandíj a megélhetési költségeknek?

EGY ISKOLÁBAN 3-4 TANdíjszint van

Jelenleg a képzőintézmények a rendszeres kiadásokat biztosító számos cikkelyt módosító és kiegészítő rendelet, az állami iskolák pedig a nemzeti oktatási rendszer oktatási intézményei tandíjainak beszedésének és kezelésének mechanizmusát, valamint az oktatási szektorban a mentességre, a tandíjcsökkentésre, a tanulási költségek támogatására és a szolgáltatási árakra vonatkozó politikákat (97. rendelet) szabályozó 81/2021. rendelet alapján határozzák meg az egyetemi tandíjakat.

A szülők tandíjat fizetnek gyermekeik felvételi eljárásának lebonyolításához, akik idén felvételt nyertek az egyetemre.

FOTÓ: DAO NGOC THACH

A 97-es rendelet kimondja, hogy a HP-nek az egyes iskolatípusok szerint számos szintje van: nem autonóm állami iskolák (amelyek még nem képesek biztosítani a rendszeres kiadásokat), a rendszeres kiadásokban önellátó állami iskolák, a rendszeres kiadásokban és a beruházási kiadásokban önellátó állami iskolák.

Azoknak az állami egyetemeknek a tandíja, amelyek még nem fedezték a rendszeres költségeiket, a 2023-2024-es tanévben 12 és 24,5 millió VND/tanév (10 hónap) között mozog. A 2026-2027-es tanévre ezen intézmények tandíja 17,1-35 millió VND/évre emelkedik.

Azoknak az állami egyetemeknek, amelyek fedezik a rendszeres költségeiket, a maximális tandíj a 2023-2024-es tanévben 24-49 millió VND/év, amely a 2026-2027-es tanévben 34,2-70 millió VND-ra emelkedik.

Különösen az állami iskolák azon csoportja esetében, amelyek önfinanszírozzák a rendszeres és beruházási kiadásokat, a maximális tandíj a 2023-2024-es tanévben 30-61,25 millió VND, amely a 2026-2027-es tanévben 42,75-87,5 millió VND-re emelkedik.

Ezenkívül a magániskolák autonómiával rendelkeznek a tandíjak megállapításában; az állami iskolák autonómiával rendelkeznek az iskola által kiadott gazdasági és technikai normákon alapuló minőségi akkreditációs szabványoknak megfelelő programok tandíjainak meghatározásában, és nyilvánosan elszámoltathatók a tanulók és a társadalom felé.

A rendelet HP-plafonján belül az egyetemek HP-gyűjtési szinteket építenek és adnak ki a 2024-2025-ös tanévre számos szinten. A tömeges programok legtöbb HP-ja 10 millió VND és 50 millió VND között mozog. Ezen kívül azonban számos egyetem további speciális programokat is épít sokkal magasabb HP-val, mint például: magas színvonalú, angol nyelvű oktatási program, angol nyelven oktatott magas színvonalú program...

Célszerű a fejlett ipari országok és a fejlődő országok egy főre jutó jövedelmének tandíjait figyelembe venni annak felmérésére, hogy azok megfelelnek-e a valóságnak. A magas tandíjak felszámítása, amelyek meghaladják az átlagemberek lehetőségeit, nem jó megoldás...

Bui Van Ga professzor, a tudományok doktora

Még ugyanabban az állami iskolában is, míg az általános program több mint 35 millió VND/évbe kerül, a magas színvonalú program akár 70-83 millió VND/évbe is kerülhet, az angol nyelven oktatott magas színvonalú program pedig akár 165 millió VND/évbe is. Egy ilyen programstruktúrával az egyetemek sokkal magasabb tandíjat számítanak fel, mint a standard program legalacsonyabb szintje.

Eközben az állami egyetemek autonómiájára való áttérés elkerülhetetlen tendencia az elkövetkező időszakban. A Belügyminisztériumnak az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó közszolgálati egységek rendezéséről szóló dokumentuma szerint 2025 végére az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó egyetemi képzőegységek egyidejűleg végrehajtanak egy ütemtervet a pénzügyi autonómia szintjének a rendszeres kiadások biztosításának szintjéről és efelett történő növelésére. Így az egyetemi tandíjak nemcsak az előírt keretek szerint emelkednek majd évente, hanem bővülni fog a magasabb tandíjak beszedésére jogosult intézmények száma is.

MAGASAK A TANDÍJAK A GDP-HEZ /TŐKÉHEZ KÉPEST?

A GDP/fő az egyik fontos kritérium a HP szint kiigazításának értékeléséhez. A HP 97. rendelet szerinti kiigazítását illetően az Oktatási és Képzési Minisztérium összehasonlította azon iskolák csoportjának HP felső határát, amelyek nem rendelkeztek önfinanszírozott rendszeres kiadásokkal a GDP/fő alapján 2015-ben (2015-2016-os tanév) a 2023-as (2023-2024-es tanév) értékkel.

Konkrétan a GDP/fő 2015-ben 45,7 millió VND volt, 2023-ban pedig 101,9 millió VND (2,23-szoros növekedés). Ha összehasonlításképpen vesszük egyes ágazatok maximális HP-értékét a fenti két időpontban, azt látjuk, hogy a HP valójában nem növekszik, sőt a legtöbb ágazatban csökken (kivéve az orvostudományt és a mezőgazdaságot). Például a STEM ágazat (tudomány - technológia - mérnöki tudományok - matematika) a 2015-2016-os tanévben 720 000 VND/hó volt, a 2023-2024-es tanévben pedig 1,45 millió VND/hó (2,01-szeres növekedés).

A 2024-2025-ös tanévben az egyetemek tandíja évi 10 millió és 800 millió vietnami dong között mozog.

FOTÓ: DAO NGOC THACH

Egy Ho Si Minh-városi egyetem pénzügyi tanszékének vezetője azt is elmondta, hogy a GDP/fő az alapja az egyetemi szintű HP-skála értékelésének.

E szakértő szerint az Egyesült Államok egy főre jutó GDP-je körülbelül 76 000 USD, az amerikai diákok átlagos tandíja az állami iskolákban pedig körülbelül 15 000 USD. A mutatók hasonlóak az Egyesült Királyságban is. Így a tandíj az egy főre jutó GDP 20-25%-a között mozog, ami a társadalom átlagos jövedelmi szintjéhez igazodva ésszerűnek tekinthető.

„Ha Vietnámban az egy főre jutó átlagos GDP körülbelül 100 millió VND (2023-ban), akkor az állami egyetemek tandíja körülbelül 25 millió VND/év. Ezen a szinten a HP és az átlagos GDP aránya megegyezik majd az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság vagy Ausztrália számítási módszerével” – elemezte a tanszék vezetője.

A 2024-2025-ös tanévben a HP hipotetikus szintje 20-25 millió VND/év. A nem autonóm iskolák csoportjához képest ez a szint egyes szakok esetében magasabb. Azonban a rendszeres kiadásokban önellátó iskolák csoportjának egyes szakainál alacsonyabb, jóval alacsonyabb a rendszeres kiadásokban és beruházási kiadásokban önellátó iskolák csoportjában. Ez a szint különösen jóval alacsonyabb, mint az egyetemek speciális képzési programjainál.

„A magas képzési költségekkel járó és a társadalom számára szükséges területeken (mint például az orvostudomány) az állam fontolóra veheti a képzőiskolák támogatására irányuló politikákat, vagy közvetlenül finanszírozhatja az ezen a területen tanuló diákokat. Például alkalmazható a HP mentesítése és a megélhetési költségek biztosítása, mint a pedagógiai hallgatók esetében az orvosképzés területén” – javasolta a szakértő.

Bui Van Ga professzor, az oktatásért és képzésért felelős volt miniszterhelyettes is elmondta: „A fejlett ipari országok és a fejlődő országok egy főre jutó átlagos jövedelmének HP szintjét kellene alapul venni, hogy felmérjük a valósággal való megfelelés szintjét. A magas HP gyűjtése, az átlagemberek fizetési szintjét meghaladóan, nem jó megoldás, mivel a diákoknak jelenleg számos választási lehetőségük van a belföldi vagy külföldi tanulmányok között.” (folytatás)

Szükséges növelni az egyetemi oktatásra szánt költségvetést.

A 11. Párt Központi Bizottságának a piacgazdaság, a szocialista orientáció és a felsőoktatás nemzetközi integrációjának kontextusában az iparosodás és a modernizáció követelményeinek kielégítése érdekében az oktatás és a képzés alapvető és átfogó innovációjáról szóló, 2013. november 4-i 29-NQ/TW számú határozatának 10 éves végrehajtásáról szóló összefoglaló jelentése szerint az állami költségvetésből a felsőoktatásba történő beruházások továbbra is nagyon alacsonyak, és továbbra is csökkennek, nem felelnek meg a képzési tevékenységek fejlesztésének és innovációjának igényeinek. A költségvetési allokáció továbbra sem megfelelő, a képzési tevékenységekre elkülönített költségvetés alacsony, nem biztosítja a felsőoktatás kiadási szerkezetét. Sok állami felsőoktatási intézmény nem rendelkezik elegendő pénzügyi forrással a képzési költségek fedezésére és a képzés minőségének javításába történő rebefektetésre; nem vonzottak sok nem állami forrást az oktatásfejlesztésbe való befektetésre, a szocializáció nem igazán kapcsolódik össze a társadalmi igazságossággal az oktatásban. Növelni kell az egyetemi oktatásra szánt beruházási költségvetést, és erőteljesen meg kell újítani az egyetemi oktatás pénzügyi mechanizmusait és politikáit.

E jelentés szerint a 2030-ra kitűzött cél az, hogy a felsőoktatásra fordított teljes nemzeti kiadások átlagosan a GDP éves növekedési ütemének kétszeresével növekedjenek, 2030-ra elérve a GDP 1,5%-át. Növelni kell az állami költségvetés felsőoktatásra fordított kiadásait, hogy a GDP aránya elérje a régió és a világ országainak átlagos szintjét, miközben tökéletesíteni kell a magánszektor beruházásait ösztönző politikákat; a felsőoktatási intézmények, különösen a rendszer vezetésével járó kulcsfontosságú nemzeti felsőoktatási intézmények technikai infrastruktúrájának szinkron fejlesztésébe történő beruházásokra kell összpontosítani.

Ebben a jelentésben kiemelendő az egyetemi oktatás pénzügyi mechanizmusainak erőteljes innovációja, az állami költségvetés kapacitás és hatékonyság szerinti elosztása, a szocializáció erősítése a vállalkozások ösztönzése érdekében, hogy együttműködjenek a képzésben és a tudományos kutatásban az egyetemi oktatási intézményekkel, valamint a tanulókat támogató pénzügyi politikák kiterjesztése, és annak megakadályozása, hogy bárki is elveszítse az egyetemi tanulmányok lehetőségét a gazdasági körülmények miatt.

Forrás: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm