A kétszintű helyi önkormányzati modell több mint 2 hónapos bevezetése után a Pénzügyminisztérium kijelentette, hogy a helyi szintű megvalósítás számos pozitív eredményt hozott. 2025. szeptember 15-én az egész országban 56 103 községi szintű egység nyitott számlát az Államkincstárnál, ami az összes 99,68%-át teszi ki. Emellett 56 142 egység fizetett bért 2025 szeptemberében, ami az összes kifizetés 99,74%-ának felel meg, ami a helyi önkormányzatok szinkron és komoly előrelépését tükrözi az első fázisban.
A stabil működés biztosítása érdekében a Pénzügyminisztérium haladéktalanul javaslatot tett, hogy a kormány 3119 milliárd VND-t támogasson 27 település számára. A konkrét keretösszeg 1,5 milliárd VND/település az Északi-Közép- és Hegység, az Északi-Közép, a Közép-felföld és a Mekong-delta számára, valamint 1 milliárd VND/település a fennmaradó települések számára. Ez a forrás az alapvető szükségletekre összpontosít, mint például a települési kormányzati apparátus átszervezés utáni működéséhez szükséges létesítmények és berendezések. Jelenleg a Kormányhivatal a jóváhagyott határozat szerinti további finanszírozásról nyújt be döntést a miniszterelnöknek.
Ezen túlmenően, a közigazgatási irányítás digitális átalakulásának követelményeinek teljesítése érdekében a Pénzügyminisztérium a Belügyminisztériummal együttműködve felülvizsgálja és javasolja, hogy 5 településen mintegy 12,8 milliárd VND-t különítsenek el a járási szintű levéltárak digitalizálására. A mai napig 33/34 település adott ki határozatot a bevételi források és a kiadási feladatok decentralizációjáról a tartományi és a községi szint között, ami fontos lépés a pénzügyi decentralizáció megvalósítása felé, megalapozva az új modell stabilitását.
A végrehajtási folyamat azonban továbbra is nehézkes. Egyes községi szintű egységekben hiányzik a képzett pénzügyi és számviteli személyzet, ami nehézségeket okoz a főkönyvelők kinevezésében és a kincstári számlák megnyitásában, ami közvetlenül befolyásolja a költségvetési kiadásokat. Ezenkívül a pénzügyi és számviteli nyilvántartások átadása az egyesülés után továbbra is késik, különösen a járási szintű költségvetési egyenlegek kezelése terén 2025. június 30. után (amikor a járási szintű ügynökségek megszüntetik működésüket). A bevételi és kiadási adatok konvertálása a régi járási szint és az új községi szint között nincs szinkronizálva, ami nehézségeket okoz a vezetés számára.
Ennek leküzdésére a Pénzügyminisztérium azt javasolja, hogy a helyi önkormányzatok proaktívan különítsenek el költségvetést a pénzügyi és számviteli személyzet képzésére és betanítására önkormányzati szinten; ugyanakkor a tartományi szintnek közvetlenül felelősnek kell lennie a képzések szervezéséért, különösen a nehéz területeken. A hatáskörükön kívül eső esetekben a helyi önkormányzatoknak haladéktalanul jelentést kell tenniük a Minisztériumnak az összefoglalásért és az illetékes hatóságoknak történő benyújtáshoz megfontolásra és támogatásra.
A Pénzügyminisztérium az elkövetkező időszakban továbbra is sürgetni fogja a településeket, hogy haladéktalanul nyissanak kincstári számlákat azoknak az egységeknek, amelyek még nem fejezték be az eljárásokat, biztosítva, hogy a bérek kifizetése, a társadalombiztosítási politikák és a fejlesztési beruházások a szabályoknak megfelelően történjenek. A minisztérium felülvizsgálja az egyes települések tényleges igényeit, hogy haladéktalanul további költségvetési javaslatokat tegyen, és egyúttal szintetizálja a központi költségvetésből igényelt támogatások szükségességét a dokumentumok digitalizálására, az infrastrukturális beruházásokra, az informatikai berendezésekbe és a szociális lakások építésére az újonnan létrehozott településeken, különösen a hegyvidéki, távoli és elszigetelt területeken.
Ezenkívül a Pénzügyminisztérium együttműködik a minisztériumokkal és az ágazatokkal az egyes kétszintű közigazgatási egységek – például városi, hegyvidéki, szigeti stb. – típusaira vonatkozó konkrét pénzügyi mechanizmusok kutatásában és kidolgozásában, hogy az erőforrásokat hatékonyan, az egyes települések gyakorlati igényeivel összhangban lehessen elosztani és felhasználni, biztosítva az új modell stabil és fenntartható működését.
Forrás: https://nhandan.vn/hon-56-nghin-xa-hoan-tat-chi-ngan-sach-mo-hinh-hai-cap-di-vao-on-dinh-post910094.html
Hozzászólás (0)