Talán a legnagyobb hiba a jelenlegi amerikai- iráni tárgyalások vizsgálatakor az, hogy azt várjuk, hogy mindkét fél a békemegállapodás felé halad. A valóság azonban egészen más lehet.

Két héttel azután, hogy Washington és Teherán aláírt egy memorandumot, amelynek célja a harcok befejezése és a nukleáris tárgyalások előkészítése, a legfontosabb kérdések nagyrészt továbbra sem megoldottak.
A két fél továbbra is vitatkozik a Hormuzi-szoros feletti ellenőrzésről, a libanoni tűzszünetről, a befagyasztott vagyonról, sőt még az aláírt megállapodások értelmezéséről is. Még arról is ellentmondásos információk vannak, hogy valóban sor került-e technikai tárgyalásokra.
Hagyományos perspektívából ez egy kudarcba fulladt folyamat jelének tűnhet. De a Közel-Kelet kontextusában pontosan ez lehet az, amit Washington és Teherán is elfogad.
Donald Trump elnök új ciklusába lépve ígéretet tett a „végtelen háborúk” befejezésére. Az Iránnal vívott konfliktust követően nem akarta az Egyesült Államokat újra elhúzódó katonai kampányba sodorni, különösen akkor, amikor az olajárak, az infláció és a belpolitikai nyomás továbbra is érzékeny kérdések maradtak.
Másrészt Iránnak is kevés lehetősége van. Gazdasága továbbra is óriási nyomás alatt áll a háború és a szankciók miatt, nukleáris programja sérült, miközben továbbra is fennáll az Egyesült Államokkal és Izraellel való konfliktus kockázata. Teheránnak enyhítenie kell a nyomást, hogy időt nyerjen képességeinek helyreállítására és a belpolitikai helyzet stabilizálására.
Ez paradoxont teremt. Mindkét fél továbbra is stratégiai fenyegetésnek tekinti a másikat, de egyik sem akar visszatérni a háborúhoz.
Ezért a jelenlegi memorandum nem feltétlenül a békéhez vezető út. Inkább egy válságkezelési mechanizmus.
Irán évek óta egy ismerős taktikát alkalmaz a tárgyalóasztalnál. Teherán ritkán utasítja vissza a párbeszédet, de ritkán foglalkozik azonnal a másik fél által kívánt kérdésekkel is. Ehelyett elhúzódó vitákat folytat az egyes záradékok sorrendjéről, feltételeiről és értelmezéséről. A folyamat folytatódik, de a tényleges előrelépés mindig lassabb a vártnál.
Ezúttal is ahelyett, hogy mélyrehatóan megvitatták volna az atomprogramot, a két fél idejük nagy részét az imént aláírt memorandum vitájával töltötte.
Mindkét fél a saját előnyére értelmezte a dokumentumot. Washington azzal érvelt, hogy a szankciók enyhítését Irán által megtett konkrét lépésekhez kell kötni. Teherán ezzel szemben a tárgyalások folytatásának feltételeként tekintett rá. Az Egyesült Államok biztosítani akarta a hajózás szabadságát a Hormuzi-szoroson keresztül, míg Irán meg akarta erősíteni az ellenőrzését e stratégiai hajózási útvonal felett.
Amikor még a kiindulópontban sincs egyetértés, a végső megállapodás elérése nyilvánvalóan nem lesz könnyű.
De ez nem jelenti azt, hogy a memorandum értelmetlen lett volna. Miközben a tárgyalások folytatódtak, Irán nukleáris programja nem állt helyre, a nagyszabású harcok alábbhagytak, az olajárak estek, és a hajózási útvonalak fokozatosan stabilizálódtak. Mind Washington, mind Teherán elkerülte azt a választást, amire nem voltak felkészülve: egy új háborút.
Ebben az értelemben a memorandum nem békét, hanem időt hoz. A történelem azonban azt is mutatja, hogy az idő nem teremt automatikusan bizalmat.
A 2015-ös nukleáris megállapodástól egykor azt várták, hogy új korszakot nyit az USA és Irán közötti kapcsolatokban. De Irán hatalmi struktúráján belüli belső akadályok, a kölcsönös bizalmatlanság, és az Egyesült Államok későbbi kilépése a megállapodásból gyorsan szertefoszlatta ezeket a várakozásokat.
Ez a tanulság továbbra is releváns. Még ha új megállapodást írnak is alá, a sokkal nehezebb feladat továbbra is az írásos kötelezettségvállalások érdemi változássá alakítása két, közel fél évszázada ellenséges nemzet kapcsolatában.
Ezért a legnagyobb kérdés jelenleg nem az, hogy az USA és Irán folytatják-e a tárgyalásokat.
A kulcskérdés az, hogy a mindkét fél által megvásárolt időkeret elegendő-e egy stabilabb alap megteremtéséhez, vagy egyszerűen csak a következő konfrontációs kör elhalasztásához.
A Közel-Keleten a lövöldözés utáni szünet mindig értékes. De a régió történelme azt is ismételten megmutatta, hogy egy ilyen szünet nem mindig vezet békéhez. Néha egyszerűen csak egy szünet két válság között.
És talán ez a jelenlegi amerikai-iráni memorandum valódi természete.
Forrás: https://hanoimoi.vn/khi-hoa-binh-chua-phai-muc-tieu-1210411.html







