2. rész: A föld erőforrásainak felszabadítása

A 2024. augusztus 1-jén hatályba lépett 2024. évi földtörvény, amely öt hónappal korábban, mint a korábban meghatározott dátum (2025. január 1.), összhangban van a párt politikájával. Segít a meglévő hiányosságok és korlátok mielőbbi kezelésében, különösen a földértékelés, a földszerzés, a kártalanítás és az áttelepítési támogatás terén, miközben egyidejűleg átfogó jogi keretet teremt és felszabadítja a földkészleteket.

Folyamatban van a Thai Binh Gazdasági Övezet déli főútjának építése, konkrétan a Kien Xuong és Tien Hai kerületeken áthaladó szakaszon.

A 2013-as földtörvényre építve

Nguyen Duc Long ügyvéd, a Thai Binh Tartományi Ügyvédi Egyesület tagja kijelentette: A 2024. évi földtörvény egy jelentős törvény, amelyet a kormány aprólékosan és tudományosan készített elő, számos szaküléssel. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 7 ülésen véleményezte a törvénytervezetet; a Nemzetgyűlés a 4 üléses folyamatnak megfelelően tárgyalta és fogadta el. A törvény a 2013. évi földtörvény végrehajtásának alapos felülvizsgálata alapján készült, a gyakorlatból felmerülő kérdésekkel foglalkozva, szorosan követve és teljes mértékben intézményesítve a párt 13. Nemzeti Kongresszusának dokumentumaiban szereplő politikákat és irányvonalakat, valamint a párt és a Nemzetgyűlés határozatait és következtetéseit; A 2024. évi földtörvény intézményesíti a Központi Bizottság 18-NQ/TW számú, „Az intézmények és politikák folyamatos innovációja és fejlesztése, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének fokozása, valamint Vietnam magas jövedelmű fejlett országgá válásának lendületet adó folyamata” című határozatában felvázolt három általános célkitűzést, hat konkrét célkitűzést, hat megoldáscsoportot és nyolc fő szakpolitikai csoportot. A törvény tökéletesítésének folyamata jelentős erőfeszítést és intellektust igényelt nemcsak a jogalkotási folyamatban közvetlenül részt vevő szervek, hanem a politikai rendszer minden szerve és az egész társadalom részéről is. Ezért kijelenthető, hogy a 2024. évi földtörvény egy magas színvonalú jogi dokumentum, amely átvette a 2013. évi földtörvényt, és jelentős előrelépést tett ahhoz képest. Ez a törvény mélyrehatóan befolyásolja az élet szinte minden aspektusát, minden szervet, szervezetet, vállalkozást és állampolgárt érint. Ezért a törvény, végrehajtását követően, jelentősen hozzájárul majd egy teljesebb, átfogóbb és megfelelőbb jogi alap megteremtéséhez a 2013. évi alkotmányban foglaltak szerinti állami földtulajdon intézményének további konkretizálásához; valamint a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének fokozásához. A törvény kihirdetése és hatékony végrehajtása az egyik fontos eszköz lesz a földvagyon felszabadításához, a lakosság, a vállalkozások és az állam közötti érdekek harmonikusabb egyensúlyának biztosításához, valamint ahhoz, hogy a föld a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításának, valamint a nemzetvédelem és a biztonság megerősítésének kulcsfontosságú erőforrásává váljon az elkövetkező időszakban.

Sok új funkció

Le Van Binh úr, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium Földhivatalának igazgatóhelyettese kijelentette: A 2024. évi földtörvény 9 módosításon és kiegészítésen esett át, amely 16 fejezetet és 260 cikket tartalmaz; ezek közül a 2013. évi földtörvény 212 cikkelyéből 180-at módosítottak és kiegészítettek, valamint 78 új cikkelyt adtak hozzá. A 2013. évi földtörvényhez képest a 2024. évi földtörvény számos új, úttörő pontot tartalmaz, amelyek megfelelnek a földgazdálkodással és -használattal kapcsolatos politikák és törvények átfogó fejlesztésének követelményeinek a szocialista piacgazdaság fejlesztésével összhangban; feloldják a földdel kapcsolatos átfedéseket és ellentmondásos politikákat és törvényeket. Ugyanakkor a 2024. évi földtörvény modern, átlátható és hatékony földgazdálkodási rendszert hoz létre, elősegíti a közigazgatási eljárás reformját, a digitális átalakulást, és javítja a földhöz jutási indexet; előmozdítja a demokráciát, csökkenti a földviták jellegét; hozzájárul a földhasználati jogok kereskedelmi hasznosításához, átlátható ingatlanpiacot fejleszt..., lendületet adva annak, hogy Vietnam magas jövedelmű fejlett országgá váljon. A 2024-es földtörvény egyértelműen kimondja, hogy a nemzeti földinformációs rendszer modellje központosított, egységes a központi és helyi szinttől, szinkronizált, többcélú és országszerte összekapcsolt. Ezért a nemzeti földadatbázis kiépítése és tökéletesítése hatékonyságot teremt a földvagyon felhasználásában a gazdálkodás, az adminisztráció, az összesítés, valamint az állami szervek, a vállalkozások és a polgárok racionális és fenntartható kiaknázása terén.

Mezőgazdasági földterület Hong Minh községben (Hung Ha).

Nguyen Van Truong úr, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója szerint: A 2024. évi földtörvény konkrétan meghatározza a földárak meghatározásának időpontját, a földhasználati díjak és a földbérleti díj kiszámításának időpontját minden egyes földkijelölés, földbérlet, földhasználati cél megváltoztatásának engedélyezése, földhasználat kiterjesztése, földhasználati forma megváltoztatása, valamint a földkijelölési és -bérleti döntések olyan kiigazítása esetén, amelyek megváltoztatják a földhasználat területét, célját és időtartamát.

Ennek megfelelően az illetékes Népi Bizottságnak a konkrét földárakról a földár meghatározásától számított legfeljebb 180 napon belül határozatot kell hoznia. Azokban az esetekben, amikor a földár-táblázatból származó földárakat használják fel a földhasználati díjak és a földbérleti díjak kiszámításához, az illetékes Népi Bizottságnak a földárat rögzítenie kell a földkiosztásról, földbérletről, földhasználati cél megváltoztatásának engedélyezéséről, földhasználat kiterjesztéséről, földhasználat időtartamának kiigazításáról és földhasználati forma megváltoztatásáról szóló határozatban. Ugyanakkor a konkrét földárak meghatározásának hatásköre a járási Népi Bizottság elnökére hárul a földkiosztás, földbérlet, földhasználati cél megváltoztatásának engedélyezése, földhasználati jogok elismerése, földhasználat kiterjesztése, földhasználat időtartamának kiigazítása, földkiosztásra, földbérletre, részletes építési terv kiigazítására vonatkozó árverési kiindulóár meghatározása, valamint a járási Népi Bizottság hatáskörébe tartozó föld-visszanyerés esetén.

Pham Ngoc Ke úr, a Tien Hai kerület Népi Bizottságának elnöke elmondta: „A 2024-es földtörvény számos új és úttörő tartalommal hozzájárul a jogi politikák tökéletesítéséhez, valamint a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításához, mint például: földhasználat-tervezés és tervek; földszerzés, kártalanítás és áttelepítési támogatás; földkiosztás, földbérlet és a földhasználati célok megváltoztatásának engedélyezése; földfinanszírozás és földárak; föld-nyilvántartás, földhasználati jogigazolások és a földhöz kapcsolódó vagyontárgyakra vonatkozó tulajdonjogi igazolások kiadása; információs rendszer és adatbázis kiépítése a földről; valamint a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítása. A földügyi ágazatban a közigazgatási eljárások reformja és a helyi önkormányzatok felelősségének növelése minden szinten a földgazdálkodásban és -használatban... Ezért a 2024-es földtörvény végrehajtásának és a törvény gyors gyakorlatba ültetésének feltételeinek biztosítása érdekében a kerületi népi bizottság utasította a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy vállaljon vezető szerepet egy olyan terv kidolgozásában, amely az illetékes osztályokkal és ügynökségekkel együttműködve a földjog terjesztését és oktatását, valamint a földjoggal kapcsolatos tudatosság növelését célozza az ügynökségek, szervezetek, háztartások és magánszemélyek körében.”

Pham Trung Kien úr, a Thai Thuy kerület Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Osztályának helyettes vezetője

Az innovációs politika szempontjából a föld jelentős erőforrás volt és marad a társadalmi-gazdasági fejlődésben. A járásban az állami földgazdálkodás fokozatosan szisztematikusabbá válik. A földet használó szervezetek, háztartások és magánszemélyek körében egyre javul a földtörvény betartásával kapcsolatos tudatosság. A törvény hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium proaktívan azt tanácsolta a járási Népi Bizottságnak, hogy a gyakorlati realitásokkal összhangban erősítse a propagandát és a végrehajtást.

Tran Quang Dat úr, a Dong Xa község Népi Bizottságának alelnöke (Dong Hung járás)

A mezőgazdasági ágazatban a 2024. évi földtörvény kibővítette a mezőgazdasági földhasználati jogok magánszemélyek általi átruházásának körét és korlátait. Konkrétan a mezőgazdasági földhasználati jogok magánszemélyek általi átruházásának korlátja nem haladhatja meg a 2024. évi földtörvény 176. cikkének 1., 2. és 3. pontjában foglaltak szerint az egyes földtípusokra vonatkozóan a magánszemélyeknek kiosztott mezőgazdasági földterületek korlátjának tizenötszörösét. Azok a magánszemélyek, akik nem vesznek részt közvetlenül mezőgazdasági termelésben, továbbra is részesülhetnek rizstermő földterület átruházásában. Ezek új és nagyon fontos pontok a települések számára a zöld, tiszta és biztonságos mezőgazdaság fejlesztéséhez, hozzájárulva a helyi gazdaság átfogó fejlődéséhez.

(folytatás következik)

Minh Nguyet

Forrás: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai