Az egyik kérdés, ami iránt számos vállalkozás érdeklődést mutatott és visszajelzést adott, az infrastruktúra fejlesztése a TOD modell szerint, beleértve a mechanizmusokat, a tételek, projektek és beruházások azonosítására szolgáló módszereket.
Ho Si Minh- városnak jelenleg nagyszerű lehetősége van arra, hogy a közlekedésorientált fejlesztési (TOD) modellt új növekedési motorrá alakítsa, mivel a Különleges Városokról szóló törvénytervezet első alkalommal nyit meg viszonylag teljes jogi keretet a földhasználathoz kapcsolódó metrórendszerek fejlesztéséhez.
Ho Si Minh-város május 27-én délelőtt konzultációs workshopot szervezett vállalkozások és egyesületek részvételével a különleges városi területekről szóló törvénytervezetről.
A Különleges Városi Területekről szóló törvénytervezet 7. cikkelye értelmében Ho Si Minh-város Népi Bizottsága felhatalmazást kap egy 100%-ban állami tőkével rendelkező állami tulajdonú városi vasúti vállalat létrehozására, amelynek feladatai közé tartozik a kutatás és tervezés, a TOD (Tranzitorientált Fejlesztés) fejlesztése, a metróvonalak befektetőjeként való fellépés, valamint a városi vasutakhoz kapcsolódó földterületek, föld alatti területek és magaslatok kiaknázása.
A 11. cikk tovább bővíti a város hatáskörét azáltal, hogy felhatalmazza Ho Si Minh-város Népi Bizottságát a TOD (Tranzitorientált Fejlesztés) övezeti tervek kidolgozására, értékelésére, jóváhagyására és módosítására, hogy meghatározza a megszerzendő földterületek helyét, határait és nagyságát. A város felhatalmazást kap arra is, hogy döntsön a metróállomásokon és a járműtelepeken található lakásokba, kereskedelmi és közintézményekbe történő együttes beruházásokról.
A tervezet lehetővé teszi a Ho Si Minh-város Népi Tanácsa számára, hogy szabályozza a TOD zónákra vonatkozó konkrét tervezési mutatókat, beleértve a nemzeti műszaki szabványokban még nem szereplő szempontokat is. A városnak az is megengedett, hogy a metróállomások körüli megnövekedett földértékből származó bevételi forrásokat a tömegközlekedési infrastruktúrába való újrabefektetés céljából tervezzen.
Sok szakértő ezt kulcsfontosságú lépésnek tartja, mivel a TOD csak akkor működhet hatékonyan, ha a települési önkormányzatok elegendő hatáskört kapnak a forgalom, a tervezés, a földhasználat és a városi finanszírozás egyidejű kezelésére.
Nguyen The Duy úr, a Becamex Csoport alelnöke azt javasolta, hogy a TOD-t (Tranzit-Oriented Development, azaz tranzitorientált fejlesztés) ne csak a belvárosi metróállomások körül kellene fejleszteni, hanem ki kellene terjeszteni a nemzeti vasútvonalakra és a régiók közötti logisztikai folyosókra is.
Az üzleti képviselők példaként a Bau Bang - Cai Mep útvonalat hozták fel, amely a jövőben az egész délkeleti régió árufuvarozásának gerincét fogja képezni. Ha a TOD (Tranzit-Oriented Development) a hagyományos modellhez hasonlóan a metróállomás körüli 800-1000 méteres sugarú körre korlátozódik, Ho Si Minh-város elszalasztja a nagyméretű ipari, logisztikai és szolgáltató területek kiaknázásának lehetőségét.
Ez a vállalkozás egy sor új mechanizmust is javasolt, például a metróállomások körüli tervezés helyi kiigazításainak lehetővé tételét az épületek magasságának és sűrűségének növelése érdekében anélkül, hogy a városi főterv módosításaira várnának; egy „felszíni jogok” mechanizmusának alkalmazását a befektetők számára a metróépületek feletti kereskedelmi területek kiaknázására; valamint a régi ipari övezetek, hagyományos piacok és felesleges földterületek átalakítását új TOD (Tranzit-Oriented Development) központokká.
A Becamex egy másik javaslata egy rugalmas népességszámítási mechanizmus a TOD zónák számára, ami azt jelenti, hogy a népességméretet a tömegközlekedési infrastruktúra kapacitása határozná meg, ahelyett, hogy mereven a természetes földterületen alapulna.
A vállalkozások szerint a jól megtervezett TOD (Tranzit-Oriented Development) nemcsak a közlekedési problémákat oldja meg, hanem integrált városi-ipari-logisztikai láncokat is létrehoz, csökkentve a logisztikai költségeket és növelve a gazdaság versenyképességét.
A workshopon a Sun Group képviselője kijelentette, hogy a TOD (Tranzit-Oriented Development) terv már részletesen szerepel a tervezetben, de azt javasolta, hogy a hatókör és a célcsoportok pontosításra szoruljanak. Nguyen Thai Hoai Anh asszony, a Csoport vezérigazgató-helyettese azzal érvelt, hogy a TOD lényege nem a metróállomások körüli épületek bővítése, hanem egy új városi finanszírozási mechanizmus létrehozása.
A vállalat szerint a metróinfrastruktúra rendkívül magas beruházási költségeket igényel, míg a jegyeladásból származó bevételek hosszú idő alatt fedezik az üzemeltetési költségeket. Ezért a városnak lehetővé kell tenni, hogy kiaknázza a földterületekből, a kereskedelemből és az állomások körüli szolgáltatásokból származó hozzáadott értéket, és azt a tömegközlekedési rendszerbe fektesse vissza.
A Sun Group azt is javasolta, hogy Ho Si Minh-városnak nagyobb önállóságot kellene adni a helyi tervezés kiigazításában, az eljárások lerövidítésében és a nagyszabású, integrált TOD (Tranzit-Oriented Development) projektek megvalósításához elegendő kapacitással rendelkező befektetők kiválasztásában.
„Ha a vállalkozások továbbra is túl sokáig elhúzódó bürokratikus gondolkodásmódot alkalmaznak, nehezen fognak tudni versenyezni” – mondta.
Eközben a Ho Si Minh-városi Ingatlanszövetség (HoREA) a metróállomásokon és a TOD-telephelyeken végrehajtott befektetési mechanizmusokkal kapcsolatos visszajelzések nyújtására összpontosít.
A szövetség a 11. cikk e) pontjának 2. záradékának módosítását javasolja, hogy a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága dönthessen a városi vasútállomásokon és járműtelepeken vegyes funkciójú projektek megvalósításához szükséges befektetők kiválasztásáról. Ezek a projektek magukban foglalják a műszaki infrastruktúrát, a szociális infrastruktúrát, a lakásépítést, a kereskedelmi szolgáltatásokat, a közmunkákat és a közszolgáltatási létesítményeket.
A HoREA szerint a „TOD vegyes felhasználású projekt” típusának egyértelmű meghatározása jogi alapot teremt egy integrált városfejlesztési modell megvalósításához közvetlenül a metrócsomópontoknál, ahelyett, hogy egyszerűen a közlekedési infrastruktúrába fektetnének be.
A szövetség javasolt egy „egyenértékű földhasználat-átalakítás” mechanizmusát is, amely lehetővé teszi a befektetők számára, hogy részt vegyenek a közlekedési infrastruktúra és a közmunkák építésében, miközben egyidejűleg kiaknázzák az ugyanazon TOD projekt kereskedelmi részét. „Ez a megközelítés segít az államnak elkerülni, hogy más helyszínekről származó földterületekkel kelljen fizetnie, miközben továbbra is további költségvetési bevételt generál és felgyorsítja a metrófejlesztést” – mondta Le Hoang Chau úr, a HoREA elnöke.
Az egyesület képviselője azonban azt is megjegyezte, hogy a TOD-ot nem szabad a metróállomások körüli építési sűrűség növeléséért folytatott versenyzéssel átalakulni. A TOD-komplexumok fejlesztését a társadalmi infrastruktúrára, a közterekre, a zöldterületekre és a városi teherbíró képességre vonatkozó kritériumoknak kell kísérniük a hosszú távú életminőség biztosítása érdekében.
Az elvárások fellendítik az új városi terület fejlődését.
Mi a különleges városokról szóló törvény?
A Különleges Városokról szóló törvénytervezet kidolgozás alatt áll, hogy külön jogi keretet hozzon létre Ho Si Minh-város számára, megapoliszként és az egész ország gazdasági, pénzügyi és innovációs központjaként pozicionálva azt.
A 7 fejezetből és 51 cikkből álló törvényjavaslat egy erős decentralizációs mechanizmust javasol a városok számára a tervezés, a beruházás, a pénzügyek, a városüzemeltetés és a szervezeti felépítés területén, a „felhatalmazás a felelősséggel párosulva” elvét követve; lehetővé teszi a városok számára, hogy a jelenlegi törvényektől eltérő mechanizmusokat próbáljanak ki a megapoliszok sajátos problémáinak kezelése érdekében.
A törvényjavaslat számos új mechanizmust is integrál a szociális lakások, az áttelepítés, a logisztika, az éjszakai gazdaság, a zöld átalakulás és a digitális városirányítás terén. Ho Si Minh-város iránymutatását követve a Különleges Városi Területekről szóló törvény várhatóan intézményi alapjává válik a város számára, hogy felgyorsítsa a fejlődést és fokozza nemzetközi versenyképességét az új korszakban.
A tervezetben szereplő városrendezési törvény konkrét célja, hogy Ho Si Minh-város számára úttörő mechanizmust biztosítson a decentralizáció, a tervezés, a beruházások és a városirányítás terén. A törvényjavaslat lehetővé teszi a város számára, hogy a jelenlegi törvénytől eltérő számos új mechanizmust próbáljon ki, hogy teret teremtsen a több mint 14 millió lakosú megapolisz fejlesztésének.
A workshopon felszólalva Nguyễn Van Duốc, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke hangsúlyozta, hogy a Különleges Városokról szóló törvénytervezetnek kellően széles keretet kell teremtenie ahhoz, hogy a város „merjen gondolkodni, merjen cselekedni és merjen felelősséget vállalni”, miközben a legnagyobb szűk keresztmetszeteket is kezeli, amelyekkel jelenleg az infrastruktúra, a tervezés és a társadalmi erőforrások mozgósítása szembesül.
Được úr hangsúlyozta, hogy a vállalkozások és egyesületek hozzájárulásainak merésznek és értékesnek kell lenniük, megteremtve a feltételeket Ho Si Minh-város számára a tervezet gyors véglegesítéséhez, ami előfeltétele a kétszámjegyű növekedés elérésének, valamint jogi és politikai alapot teremt a város fenntartható fejlődéséhez, különösen a Politikai Bizottság május 19-én kiadott, Ho Si Minh-város új korszakban történő építéséről és fejlesztéséről szóló 09. számú határozata után.
Forrás: https://vtv.vn/ky-vong-du-thao-luat-do-thi-dac-biet-giup-tod-cat-canh-100260527123228404.htm
Hozzászólás (0)