A várostervezés kritériumainak tisztázása, az erőforrás-pazarlás korlátozása

Kinhtedothi - A város- és vidékrendezési törvénytervezet eltérő tartalmát megvitatva a Nemzetgyűlés képviselői elmondták, hogy ki kell egészíteni a tervezés alkalmazásának alapelveit a tervek közötti ellentmondások esetén; tisztázni kell a „földalatti munkálatok” fogalmát; egyértelműen meg kell határozni a belvárosi területeket, a belvárosokat...

Október 25-én délelőtt, a XV. Országgyűlés 8. ülésszakán plenáris ülést tartottak a teremben, hogy megvitassák a Város- és Vidékrendezési Törvénytervezetben szereplő számos, eltérő véleményeket megfogalmazó tartalmat.

Világosan határozza meg a tervek közötti ütközések elkerülése érdekében

A vitán felszólaló La Thanh Tan, a Nemzetgyűlés küldöttje ( Hai Phong város küldöttsége) elmondta, hogy a törvénytervezetnek tartalmaznia kell olyan szabályozásokat, amelyek biztosítják az építési beruházási projektek városi és vidéki tervezéssel való összhangját a tervek közötti ütközések esetén...

La Thanh Tan, a Nemzetgyűlés küldöttje (Hai Phong város küldöttsége) - Fotó: Quochoi.vn

A törvénytervezet 8. cikke kimondja, hogy ha azonos szintű és a terv jóváhagyására jogosult városi és vidéki tervek között ellentmondás van, a terv jóváhagyására jogosult hatóság dönt a terv végrehajtásáról; azonos szintű és eltérő tervjóváhagyási hatáskör esetén a terv magasabb szintű jóváhagyására jogosult hatóság dönt a terv végrehajtásáról. La Thanh Tan küldött elmondta, hogy egy ilyen szabályozás olyan helyzetet teremthet, amelyben egy megvalósítás alatt álló projekt ellentmondásokba ütközik a tervek között, és le kell állítania az eljárásokat, hogy megvárja a terv végrehajtásáról szóló döntést hozó hatóságot, vagy meg kell várnia, hogy a terveket a végrehajtás előtt kiigazítsák az egységesség érdekében.

Ezenkívül a törvénytervezet 8. cikke csak a városi és vidéki tervezés közötti ellentmondásokat említi e törvény rendelkezései szerint. A valóságban azonban továbbra is vannak ellentmondások és átfedések az építési tervezés és számos más tervezés között, például az ásványkincsekre, az energiatermelésre, a közlekedésre, a mezőgazdaságra , a földhasználatra vonatkozó tervezés között, amelyeket még nem oldottak meg...

A fenti elemzés alapján La Thanh Tan küldött azt javasolta, hogy a Tervezési Ügynökség tanulmányozza és egészítse ki a tervezés alkalmazásának és felhasználásának alapelveit a tervek közötti ellentmondások esetén. Ezáltal megteremtődik az alapja a gyors azonosításnak és alkalmazásnak, elkerülve az idő-, költség- és lehetőségpazarlást a befektetők és az állami erőforrások számára.

Ly Tiet Hanh, a Nemzetgyűlés küldöttje (Binh Dinh tartomány küldöttsége) - Fotó: Quochoi.vn

A tartalom iránt érdeklődő Ly Tiet Hanh nemzetgyűlési küldött (Binh Dinh tartomány küldöttsége) elmondta, hogy a városi és vidéki tervezés szoros kapcsolatban áll számos más tervezési típussal, amelyek konkrét beruházási projektekhez kapcsolódnak, így ez a törvénytervezet számos különböző szaktörvényhez kapcsolódik. A küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság folytassa a törvénytervezetek rendelkezéseinek kutatását és felülvizsgálatát a következetesség, az egységesség és az átfedések elkerülése érdekében.

Világosan határozza meg a városi és elővárosi területeket

A törvénytervezettel kapcsolatban Nguyen Phuong Thuy, a hanoi küldöttség tagjaként a Nemzetgyűlés küldöttje azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés vizsgálja meg és egészítse ki a 2. cikket a „belvárosi és belvárosi területek” fogalmára vonatkozó rendelkezések meghatározásának és tartalmának magyarázata érdekében; ugyanakkor egészítsen ki számos, a belvárosi és belvárosi területek tervezésére vonatkozó követelményről és elvekről szóló szabályozást a 6. és 7. cikkben, valamint a városi besorolásra vonatkozó tervezési kritériumokra vonatkozó követelményeket a 20. és 21. cikkben.

„Ez segíteni fog a várostervezés és -fejlesztés jelenlegi hiányosságainak korlátozásában, korlátozni fogja a fejlesztési erőforrásokba, a társadalmi infrastruktúrába és a városi műszaki infrastruktúrába történő beruházások pazarlását; és alapul szolgálhat egy korszerűsített, hatékony és professzionális városi önkormányzati szervezeti modell kiépítéséhez” – mondta Nguyen Phuong Thuy küldött.

Nguyễn Phuong Thuy, a nemzetgyűlés küldötte (hanoi küldöttség) - Fotó: Quochoi.vn

Ly Tiet Hanh küldött szerint a törvénytervezetben javasolt városi és vidéki területek fogalma a népsűrűségen, a gazdasági ágazat mezőgazdasági vagy nem mezőgazdasági jellegén, a központi jellegen, a népszerűsítő szerepen alapul... problémákat fog okozni.

Valójában hazánkban a városoknak vannak belvárosaik és külvárosaik; a kisvárosoknak vannak belvárosaik és külvárosaik; a vidéki körzeteknek szintén vannak városi területeik; sok vidéki területen magas a népsűrűség, a mezőgazdaság üteme is csökkent, sok vidéki területen az infrastruktúra, valamint a gazdasági fejlődési potenciál is nagyon jó. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőség folytassa a városi és vidéki területek fogalmának kutatását és magyarázatát, hogy azokat világosabban és explicitebben azonosíthassa.

Általános tervezés szükségessége a központilag irányított városokban

A városon belüli város tartalmára utalva Nguyễn Quang Huan, a Nemzetgyűlés küldöttje (Binh Duong tartomány küldöttsége) azt javasolta, hogy a tervezettervezetben a tervezetszerkesztő szerv fontolja meg a „szuperváros” fogalmának felvételét.

A központilag irányított városok tervezésével kapcsolatban Nguyen Quang Huan küldött elmondta, hogy a központilag irányított városok tervezéséről szóló 21. cikk túl részletes, ami nehézségeket okozhat a végrehajtó ügynökségeknek, és azt javasolta, hogy fontolják meg egy átfogóbb irányba történő megírását.

Hoang Van Cuong nemzetgyűlési küldött (hanoi küldöttség) - Fotó: Quochoi.vn

Hoang Van Cuong, a Nemzetgyűlés küldöttje (hanoi küldöttség) egyetértett azzal a nézettel, hogy a központilag irányított városok esetében a tartományi tervezés mellett általános tervezésre is szükség van. A küldött elmondta, hogy a központilag irányított városokban általános tervezésre van szükség, mivel minden tervezési típusnak más funkciói vannak; ezeket világosan meg kell határozni az átfedések és a párhuzamos munkavégzés elkerülése érdekében.

Hoang Van Cuong küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet 20. cikkelye határozza meg az infrastruktúra-fejlesztés tartalmát, ne adjon iránymutatást. Még azokon a területeken is, ahol nincsenek rendezési tervek, egyértelműen meg kell határozni ezen elemek határait a határjelek felállításához; és azokon a területeken, ahol rendezési tervek rendelkeznek, és amelyeket meg kell határozni, a rendezési terveknek kell meghatározniuk a határjeleket.

Pham Thi Thanh Mai, a Nemzetgyűlés küldöttje (a Hanoi város Nemzetgyűlési Küldöttségének Szakosított Küldöttségének alelnöke) felszólalt az ülésen.

A törvénytervezettel kapcsolatban Pham Thi Thanh Mai, a Nemzetgyűlés küldötte (Hanoi város Nemzetgyűlési Delegációjának Szakosított Delegációjának helyettes vezetője) elmondta, hogy a városrendezési rendszerrel kapcsolatban, a 2009-es Városrendezési Törvény és a Tőkeépítési Főterv végrehajtásával Hanoi város elkészítette a főváros főtervét, amely alá tartoznak a főtervek, a mellékvárosok, az ökológiai városok, a kisvárosok és a települések. A városi terület új főtervében városfelosztási terveket készítenek. Innen, egy alapvető felosztási terv létrehozásához két szintű főtervezésen kell keresztülmenni: a főváros főtervén és a városi területek és települések főtervén.
Jelenleg a Város- és Vidékrendezési Törvénytervezet 3. és 20. cikkelye továbbra is kimondja, hogy a központilag irányított városok jóváhagyott főterve képezi az alapját a városok, a központilag irányított városok alá tartozó városok, az új városi területek stb. főterveinek kidolgozásához. Ez oda vezet, hogy miután Hanoi fővárosának 2045-ig terjedő, 2065-ig terjedő jövőképpel rendelkező főtervét jóváhagyják, Hanoinak folytatnia kell két központilag irányított város, egy mellékváros és egy település főtervének kidolgozását, majd övezeti terveket kell kidolgoznia.

Pham Thi Thanh Mai küldött egy olyan szabályozás kidolgozását javasolta, amely szerint a központilag irányított városok esetében csak egy szintű általános városrendezést kell létrehozni, majd ezt követően azonnal el kell készíteni a rendezési terveket a pazarlás elkerülése és a nemzeti fejlesztésre szánt erőforrások gyors felszabadítása érdekében.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-tieu-chi-trong-lap-quy-hoach-do-thi-han-che-lang-phi-nguon-luc.html