Hogyan lehet megelőzni?

Sok ország erősíti az acélgyártás védelmét

Az utóbbi időben a legtöbb ország dömpingellenes, szubvencióellenes, származási csalással vagy az importmennyiség éves korlátozásával korlátozza az acéltermékek importját...

A hazai acélipari vállalatok veszteségeket szenvedtek el és csökkentették a termelést

Legutóbb, 2022 végén az Európai Bizottság szubvencióellenes vámokat mérlegelt az indiai, algériai, török ​​és vietnami gyártóktól származó acélimportra. Ennek oka az, hogy a délkelet-ázsiai és indiai acélművek voltak a legnagyobb melegen hengerelt tekercs (HRC) beszállítói az EU-ba az elmúlt évben, a blokk HRC importpiaci részesedése pedig 46%-ra nőtt a 2021-es 38%-ról.

Ezért a japán és ázsiai acélművek óvatosabbak voltak a HRC melegen hengerelt acél EU-ba történő exportjával kapcsolatban, mivel aggodalmak merültek fel azzal kapcsolatban, hogy az EU kereskedelmi védelmi intézkedéseket fog bevezetni. Korábban az EU Vietnamot is felvette azon országok csoportjába, amelyek 2,1 millió tonna HDG tűzihorganyzott acél importkvótát alkalmaztak 2021. július 1. és 2022. június 30. között, és ezt a kvótát a következő 2 évben 4%-kal növelték. Vagy a vietnami hidegen hengerelt acélra, ha Tajvanról és Dél-Koreából importált melegen hengerelt acélt használnak, az amerikai piacra exportálva több mint 450%-os dömpingellenes és szubvencióellenes adók vonatkoznak. Hasonlóképpen, a horganyzott acéltermékekre ez a két adó vonatkozik, amelyek összesen közel 240%-ot tesznek ki...

Nemcsak az USA, az EU, Kanada, Mexikó… vetett ki nagyon magas adókat az importált acéltermékekre, hanem az ASEAN-régió és Ázsia más országai is. Az adópolitikák alkalmazása mellett számos ország szigorú technikai korlátozásokat is vezetett be a hazai piacra importált acél mennyiségének korlátozása érdekében.

Például acél Indonéziába történő exportjához a termékeket SNI tanúsítvánnyal kell ellátni, amely az indonéz nemzeti szabvány. Az SNI tanúsítványt igénylő külföldi gyártóknak egy képviselőn (cégen vagy magánszemélyen) keresztül kell regisztrálniuk Indonéziában. Ez a képviselő felhatalmazást kap arra, hogy a külföldi gyártó nevében járjon el az SNI tanúsítvány igénylésének folyamatában. Az SNI tanúsítványt a gyártási folyamat, a vonatkozó irányítási rendszer auditja és a gyárban vagy a piacon végzett vizsgálatok felügyelete alapján ítélik oda...

Ezenkívül az SNI tanúsítvány megszerzése után a vállalkozásoknak engedélyt kell kérniük az SNI címke használatára. Ezután az importált árukat, amelyeknek a szabályozás szerint SNI tanúsítvánnyal kell rendelkezniük, az NPB kódex alapján kell ellenőrizni – egy adott megfelelőségértékelő szervezet által kiállított megfelelőségi tanúsítvány beszerzésével...

Sok vállalkozás elmondta, hogy az acél exportdokumentumok igénylése számos országba nehézkes folyamat, számos szigorú kritériummal és szabályozással. Eközben Vietnámban a Pénzügyminisztérium által közzétett adatok azt mutatják, hogy a Vámhivatal statisztikái szerint a 72.08 csoportba tartozó melegen hengerelt acél mennyisége 2018-ban elérte az 5,3 millió tonnát, a teljes importforgalom pedig körülbelül 3,09 milliárd USD volt. Ebből a teljes importforgalom 88%-ára a szokásos, 0%-os preferenciális importvámkulcs (MFN) vonatkozik, mint például a Kínából importált melegen hengerelt acéltermékekre.

Vietnámban 2019-ben a Pénzügyminisztérium tervezetet terjesztett elő, amely a melegen hengerelt acél (72.08 csoport) termékek adóját a jelenlegi 0%-ról 5%-ra emelné. A Pénzügyminisztérium az e tételre vonatkozó javasolt adóemelés indoklására azt adta, hogy az USA-Kína kereskedelmi háború aggodalmat kelt amiatt, hogy az olcsó kínai acél beáramolhat Vietnamba, ami az acélárak meredek esését okozhatja a piacon.

Az Acélipari Szövetség jelentésére hivatkozva a Pénzügyminisztérium közölte, hogy a melegen hengerelt acéltekercs iránti belföldi kereslet körülbelül 10 millió tonna/év. A belföldi termelési kapacitás 2018-ban csak körülbelül 50%-ot fedezett (várhatóan 2019 végére a belföldi kereslet mintegy 70%-át fogja kielégíteni). Mivel az ország eddig számos melegen hengerelt acélterméket gyártott, és a belföldi termelési kapacitás a belföldi és az exportkereslet mintegy 50%-át fedezte, a Pénzügyminisztérium azt javasolta, hogy a 72.08 csoportba tartozó melegen hengerelt acéltekercstermékekre kivetett legnagyobb kedvezményes importvámot 0%-ról 5%-ra emeljék. A melegen hengerelt acéltermékek a hidegen hengerelt acél és a színes bevonatú acéltermékek gyártásának alapanyagai, 5-25%-os alapvámkulccsal, ami összhangban van az importvám nyersanyagoktól a késztermékekig történő növelésének elvével. Ezt a javaslatot azonban nem hajtották végre. Az importált acél általában, és különösen a Kínából származó acél továbbra is áramlik a belföldi piacra.

Több megfelelő megoldás alkalmazása

Vietnam emellett fontolóra vette egyes importált acéltermékek, például acéltuskók, acéltekercsek és acélhuzalok piacvédelmi intézkedéseinek bevezetését egyes országokból és területekről. Hasonlóképpen, Vietnam 0%-ról 10%-ra emelte az ötvözött acélrudak és -pálcák importvámját. Ennek az az oka, hogy a Kínából származó, bórt (az acél edzéséhez) tartalmazó acéltekercseket ötvözött acélként jelentik be, hogy 0%-os importvámot élvezhessenek az építőiparban használt acéltekercsekre vonatkozó normál 12%-os adókulcs helyett...

Sok vállalkozás szerint a fenti adópolitikák hozzájárultak a külföldi acél Vietnámba történő beáramlásának csökkentéséhez, a kereskedelmi csalások visszaszorításához, valamint a hazai fogyasztók védelméhez attól, hogy összetévesszék őket a rossz minőségű árukkal. Ezért az adópolitikákat vagy a technikai akadályokat továbbra is alkalmazni kell, és a közeljövőben szigorúbbak lehetnek.

Dinh Trong Thinh közgazdász szerint a Pénzügyminisztérium korábbi javaslata helyénvaló volt, mivel az importált termékek száma meredeken megnőtt, ami jelentős hatással lehet a hazai termelési tevékenységekre. A javaslat célja a hazai gyártóvállalatok védelme volt, biztosítva az importált termékek közötti tisztességes versenyt. Ami az egyes országokból származó árukra kivetett kereskedelmi védelmi adókat illeti, külön vizsgálatra van szükség annak megállapítására, hogy az importált áruk mennyisége mennyire veszélyezteti a hazai feldolgozóipart. Az adóintézkedések mellett a technikai akadályok is megoldást jelentenek, ha szükségesnek ítélik mind a gyártóvállalatok, mind a fogyasztók védelme érdekében, elkerülve a rossz minőségű termékek piacra jutását.

Eközben Dr. Nguyen Quoc Viet, a Vietnami Gazdaság- és Politikakutató Intézet (VEPR) - Gazdaságtudományi Egyetem (Vietnami Nemzeti Egyetem, Hanoi) igazgatóhelyettese elmondta, hogy az adózási megoldások mérlegelésekor biztosítani kell a Vietnam által kötött szabadkereskedelmi megállapodások betartását. Az állami irányító szerveknek azonban figyelmet kell fordítaniuk annak a jelenségnek az elkerülésére, hogy Vietnam fennáll annak a veszélye, hogy más országokból származó áruk tranzitpontjává váljon a harmadik országokba irányuló export csalárd eredete révén. Ehhez egyértelmű szabályozásra és ellenőrzésre van szükség a vietnami áruk származási bizonyítványainak kiadása felett. Ugyanakkor felül kell vizsgálni a kapcsolódó műszaki előírásokat, de a legfontosabb kérdés a végrehajtás és a felügyelet. Szerinte ugyanis Vietnamban még mindig számos "tű fokán áthaladó elefánt" jelenség tapasztalható, ami miatt sok importált termék nem rendelkezik a minőséggel, kereskedelmi csalások... bár az előírások és a műszaki szabványok teljesek és megfelelnek a világszabványoknak .

A SUMEC Group (Kína) adatai azt mutatják, hogy Vietnam 2022-ben a második legnagyobb piac volt mindenféle acél beszerzésére Kínából. Ebből a melegen hengerelt tekercs Kína fő exportterméke Vietnamba, 3 millió tonna mennyiséggel, ami az ország teljes melegen hengerelt acél exportjának 25%-át teszi ki. A kínai melegen hengerelt acéltermékek és Délkelet-Ázsia közötti átlagos árkülönbség 25 USD/tonna, ami azt mutatja, hogy az exportnyereség magasabb, mint a belföldi értékesítés. Ugyanakkor a gyenge kínai acélfogyasztási kereslet miatt az export 2023-ban általában növekedni fog. Ezért a Kínából Vietnamba 0%-os vámkulccsal importált melegen hengerelt acél mennyisége tovább növekedhet.

Forráslink: https://thanhnien.vn/nguy-co-thep-ngoai-de-thep-noi-lam-the-nao-de-ngan-chan-185230703231657714.htm