Hogyan előzhetjük meg ezt?

Sok ország fokozza az acélgyártás védelmét.

Az elmúlt időszakban a legtöbb ország olyan politikákat vezetett be, amelyek korlátozzák az acéltermékek importját dömpingellenes vámok, kiegyenlítő vámok, származási csalás vagy az éves importra vonatkozó kvóták révén...

A hazai acélipari vállalatok veszteségeket szenvednek el és csökkentik a termelést.

Legutóbb, 2022 végén az Európai Bizottság felülvizsgálta az indiai, algériai, török ​​és vietnami gyártók acélimportjára kivetett szubvencióellenes vámokat. Ez annak tudható be, hogy a délkelet-ázsiai és indiai acélművek voltak a legnagyobb melegen hengerelt tekercs (HRC) beszállítói az EU-ba tavaly, a blokk HRC importpiaci részesedése elérte a 46%-ot, szemben a 2021-es 38%-kal.

Ezért a japán és ázsiai acélművek óvatosabbá váltak a melegen hengerelt acéltekercsek (HRC) EU-ba történő exportjában, mivel aggodalmak merültek fel az EU kereskedelmi védintézkedéseinek lehetőségével kapcsolatban. Korábban az EU Vietnamot is felvette az importkvóták hatálya alá tartozó országok csoportjába, 2021. július 1. és 2022. június 30. között 2,1 millió tonna tűzihorganyzott acél (HDG) mennyiségét korlátozva, amely a következő két évben 4%-kal nő. Hasonlóképpen, a vietnami hidegen hengerelt acélra, ha Tajvanról és Dél-Koreából importált melegen hengerelt acélt használnak, az amerikai piacra exportált termékekre összesen több mint 450%-os dömpingellenes és kiegyenlítő vámok vonatkoznak. Hasonlóképpen, a horganyzott acéltermékekre is ez a kétféle vám vonatkozik, összesen közel 240%-kal...

Nemcsak az Egyesült Államok, az EU, Kanada, Mexikó stb. vetett ki nagyon magas vámokat az importált acéltermékekre, hanem az ASEAN-régió és Ázsia országai is ugyanezt teszik. A vámpolitikák alkalmazása mellett számos ország szigorú műszaki szabványokat vezetett be a hazai piacaira importált acél mennyiségének korlátozása érdekében.

Például Indonéziába történő acélexporthoz a termékeket az SNI, az indonéz nemzeti szabvány szerint kell tanúsítani. Az SNI tanúsítványt kérő külföldi gyártóknak egy képviselőn (cégen vagy magánszemélyen) keresztül kell regisztrálniuk Indonéziában. Ez a képviselő felhatalmazást kap arra, hogy a külföldi gyártó nevében járjon el az SNI tanúsítási folyamat során. Az SNI tanúsítványt a gyártási folyamat, a kapcsolódó irányítási rendszerek auditjai, valamint a helyszíni vagy piaci tesztelés és felügyelet alapján adják meg.

Továbbá az SNI tanúsítvány megszerzése után a vállalkozásoknak engedélyt kell kérniük az SNI címke használatára. Ezután az SNI tanúsítvány megszerzéséhez szükséges importált árukat az NPB kódexen keresztül ellenőrzik – egy adott megfelelőségértékelő szerv által kiállított megfelelőségi tanúsítvány beszerzésével…

Sok vállalkozás számol be arról, hogy az acél exportengedélyeinek megszerzése különböző országokba fáradságos folyamat, számos szigorú kritériummal és szabályozással. Eközben Vietnámban a Pénzügyminisztérium által közzétett adatok és a Vámhivatal statisztikái azt mutatják, hogy a melegen hengerelt acéltekercsek (72.08 csoport) mennyisége 2018-ban elérte az 5,3 millió tonnát, a teljes importérték pedig körülbelül 3,09 milliárd USD volt. Ebből a teljes importérték 88%-ára a legnagyobb kedvezmény elve szerinti (MFN) 0%-os importvámkulcs vonatkozott, például a Kínából importált melegen hengerelt acéltermékekre.

Vietnámban 2019-ben a Pénzügyminisztérium azt javasolta, hogy a melegen hengerelt acél (72.08 csoport) termékekre kivetett adót a jelenlegi 0%-ról 5%-ra emeljék. A Pénzügyminisztérium az amerikai-kínai kereskedelmi háborúval indokolta a javasolt adóemelést, amely aggodalmat keltett az olcsó kínai acél Vietnamba történő potenciális beáramlása miatt, ami az acélárak meredek csökkenését okozhatta a piacon.

Az Acélipari Szövetség jelentésére hivatkozva a Pénzügyminisztérium kijelentette, hogy a melegen hengerelt acéltekercsek iránti belföldi kereslet körülbelül meghaladja az évi 10 millió tonnát. A hazai termelési kapacitás azonban 2018-ban ennek a keresletnek csak mintegy 50%-át fedezte (várhatóan 2019 végére eléri a 70%-ot). Mivel egyes HRC (melegen hengerelt tekercs) termékek hazai termelése mára elérte a belföldi és az exportkereslet közel 50%-át, a Pénzügyminisztérium azt javasolta, hogy a 72.08 csoportba tartozó melegen hengerelt acéltekercsekre kivetett legnagyobb kedvezményes ország (MFN) importvámot 0%-ról 5%-ra módosítsák. A melegen hengerelt acél a hidegen hengerelt acél és a bevonatos acéllemezek gyártásának alapanyaga, amelyek alap vámkulcsa 5% és 25% között mozog, így összhangban van a nyersanyagoktól a késztermékekig terjedő importvámok fokozatos növelésének elvével. Ezt a javaslatot azonban nem hajtották végre. Az importált acél általában, és különösen a Kínából származó acél továbbra is elárasztja a belföldi piacot.

Különböző megfelelő megoldások alkalmazása

Vietnam emellett fontolóra vette kereskedelmi védőintézkedések alkalmazását bizonyos importált acéltermékekre, például acéltuskákra, acéltekercsekre és acélhuzalra, amelyeket egyes országokból és területekről importálnak. Hasonlóképpen, Vietnam 0%-ról 10%-ra emelte az ötvözött acélrúd és pálca formájában kivetett importvámot. Ennek az az oka, hogy a Kínából származó bórt (az acél edzésére használt anyagot) tartalmazó acéltekercseket ötvözött acélként jelentik be, hogy 0%-os importvámot alkalmazzanak rájuk a hagyományos szerkezeti acéltekercsekre vonatkozó 12%-os adókulcs helyett...

Sok vállalkozás szerint a fent említett adópolitikák hozzájárultak a külföldi acél Vietnámba történő beáramlásának csökkentéséhez, a kereskedelmi csalások visszaszorításához, valamint a hazai fogyasztók védelméhez a silány minőségű áruk általi félrevezetéstől. Ezért az adópolitikákat és a technikai akadályokat folytatni kell, és a jövőben akár még szigorúbbak is lehetnek.

Dinh Trong Thinh közgazdász szerint a Pénzügyminisztérium korábbi javaslata helyénvaló volt az importált termékek mennyiségének hirtelen növekedése miatt, amely jelentősen befolyásolhatja a hazai termelést. A javaslat célja a hazai vállalkozások védelme és az importált termékek közötti tisztességes verseny biztosítása volt. Az egyes országokból származó árukra kivetett külön kereskedelmi védővámok tekintetében külön vizsgálatra van szükség annak megállapítására, hogy az importált áruk milyen mértékben jelentenek veszélyt a hazai termelésre. A vámok mellett a technikai akadályok is megoldást jelenthetnek, ha szükségesnek ítélik mind a hazai vállalkozások, mind a fogyasztók védelme érdekében, megakadályozva az alacsony minőségű termékek elterjedését a piacon.

Eközben Dr. Nguyen Quoc Viet, a Vietnami Gazdaság- és Politikakutató Intézet (VEPR) - Gazdaságtudományi Egyetem (Vietnami Nemzeti Egyetem, Hanoi) igazgatóhelyettese azzal érvelt, hogy az adózási megoldásoknak összhangban kell lenniük a Vietnam által kötött szabadkereskedelmi megállapodásokkal. Az állami irányító szerveknek azonban ügyelniük kell arra, hogy elkerüljék azt a kockázatot, hogy Vietnam a harmadik országokba irányuló export esetén más országokból származó áruk tranzitpontjává váljon a származási csalások révén. Ehhez egyértelmű szabályozásra és ellenőrzésre van szükség a vietnami áruk származási bizonyítványainak kiadása felett. Ezzel egyidejűleg felül kell vizsgálni a vonatkozó műszaki szabványokat, de ami a legfontosabb, a végrehajtás és a felügyelet kulcsfontosságú. Szerinte Vietnamban még mindig számos olyan eset tapasztalható, amikor "az elefánt kicsúszik a tű fokán", aminek eredményeként sok olyan importtermék kerül piacra, amely nem felel meg a minőségi előírásoknak, és kereskedelmi csalást von maga után, annak ellenére, hogy a szabályozások és a műszaki szabványok teljesek és összhangban vannak a nemzetközi szabványokkal.

A SUMEC Group (Kína) adatai szerint Vietnam volt a második legnagyobb piac a kínai acél számára 2022-ben. A melegen hengerelt tekercs (HRC) volt Kína fő exportterméke Vietnamba, elérve a 3 millió tonnát, ami Kína teljes HRC exportjának 25%-át tette ki. A kínai HRC és a délkelet-ázsiai HRC közötti átlagos árkülönbség 25 USD/tonna, ami magasabb exportnyereségre utal a belföldi értékesítéshez képest. Továbbá a gyenge acélfogyasztás Kínában várhatóan a kivitel növekedéséhez vezet 2023-ban. Ezért a Kínából Vietnamba 0%-os vámmal importált HRC mennyisége valószínűleg tovább fog növekedni.

Forráslink: https://thanhnien.vn/nguy-co-thep-ngoai-de-thep-noi-lam-the-nao-de-ngan-chan-185230703231657714.htm